【正文】 。二、認真組織學習對照查找自身問題各科室要制定自我查擺方案，特別是涉及群眾的業(yè)務(wù)，窗口服務(wù)單位都要逐項進行對照檢查，查找單位和個人在工作作風、服務(wù)質(zhì)量、工作效率、清正廉潔、政府公開、依法行政、誠實守諾等方面是否存在“四難 “五亂”及吃拿卡要報等突出問題，并寫出自查報告。二○一○年七月二十三日第五篇：行政服務(wù)中心開展行政服務(wù)中心開展“四難”“五亂”“吃拿卡要報”專項治理工作按照省政府糾風辦《關(guān)于“走基層、查作風、平行風”暗訪檢查活動實施方案》和《周口市轉(zhuǎn)創(chuàng)辦關(guān)于全市各機關(guān)“四難 “五亂”及吃拿卡要報專項治理工作方案》要求，我辦召開動員大會，認真組織學習，深入自查自糾，全面細致排查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：一、深入動員明確目標任務(wù)為進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。通過完善制度、理論學習、業(yè)務(wù)培訓、聯(lián)誼活動等措施，不斷提高政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。以“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”為抓手，更加優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。從人員配備、窗口授權(quán)，到流程優(yōu)化、辦件提速等各個方面都將有更大的進展。推行行政審批“兩集中、兩到位”工作，最大的好處就是使行政審批更加規(guī)范，服務(wù)更加快捷，辦事人更加滿意。具體目標就是達到4個100%，即：所有行政機關(guān)的行政審批和服務(wù)項目100%集中到行政服務(wù)中心（因場地限制和縣委、縣政府批準的除外）；縣級行政機關(guān)的行政審批權(quán)100%對審批服務(wù)股（或首席代表）授權(quán)；在行政服務(wù)中心的按時辦結(jié)率要實現(xiàn)100%；跨部門行政審批和服務(wù)要實現(xiàn)100%并聯(lián)審批。實行現(xiàn)場審批辦理，是強化行政審批監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們將按照“高起點謀劃、高水平實施、高標準推進、高效率運用”的工作思路，全力構(gòu)建覆蓋全縣的行政審批電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。進行網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，打造縣行政服務(wù)中心與省、市行政服務(wù)中心之間、縣行政服務(wù)中心與縣直各部門之間、縣行政服務(wù)中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心之間互換互通和數(shù)據(jù)交換，形成省、市、縣、鄉(xiāng)中心的全省網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)大平臺。下半年，我們要繼續(xù)按照全縣經(jīng)濟工作會和政府工作報告會會議精神，按照全縣開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”活動的要求，圍繞“再上一個臺階（網(wǎng)絡(luò)建設(shè)），狠抓兩個完善（完善管理機制，完善服務(wù)機制），突出三個重點（項目進廳、績效考核、規(guī)范收費）”目標。在計劃生育、綜治工程、安全生產(chǎn)、信訪（無招商、招工）等工作方面均圓滿完成縣委、縣政府下達的任務(wù)目標。五、完成縣委、縣政府其他工作中心努力完成2010年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。我們通過整合資源，強化制度保障，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了 “集辦事中心、訴求中心、招投標中心”于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心。健全行政服務(wù)體系。群眾通過外網(wǎng)點擊://.便能夠直接查詢辦件資料，評議辦件效率、網(wǎng)上申報業(yè)務(wù)等，可以不受時間地點的限制提交傳遞資料。開通多個服務(wù)渠道。大力推行“十制”服務(wù)，即：上門服務(wù)制、預(yù)約服務(wù)制、延時服務(wù)制、承諾補充制、限時辦結(jié)制、微笑服務(wù)制、掛牌上崗制、一次性告知制、全程代理制、特事特辦制。為了讓群眾不滿意的事情不在我中心發(fā)生，影響政府形象的事情不在我中心出現(xiàn)，中心圍繞服務(wù)做深做細，不斷強化服務(wù)職能，優(yōu)化服務(wù)舉措，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)機制。中心成立了由各窗口首席代表組成的考核小組，對窗口工作人員行政效能、文明服務(wù)、工作紀律等情況，由中心管理人員揩值班首席代表定期不定期地進行考核互評，而不是由中心管理人員說了算，考核結(jié)果由紀委行政投訴辦主任當場公布。建科學互評機制。年終行政服務(wù)中心依據(jù)窗口單位領(lǐng)導的服務(wù)意識、支持程度、窗口人員的服務(wù)質(zhì)量、遵守中心制度情況等對窗口單位進行目標考核打分。并追究其首席代表連帶責任100元/次。建績效考核機制。實行服務(wù)遵守“十不準”，不準做與工作無關(guān)的一切事情，在窗口工作人員中推行文明用語制度，開展文明示范窗口、先進個人評比活動，使得中心人人爭先、窗口爭優(yōu)意識強烈，提高了工作人員服務(wù)意識，促進了文明建設(shè)。每季根據(jù)窗口及先進個人評選辦法選出當季紅旗窗口及先進個人。每周一由專人將上周出勤、服務(wù)及辦件情況向紀委報告。一天四考勤、一周一報告，一月一通報，一季一考核、一年一總評方式。我中心制定一系列嚴格管理考評制度，堅決做到用制度管人。截止目前，中心共設(shè)有30個窗口，有125項行政審批事項進廳，其中行政許可66項。針對部門不同特點，分類實施，穩(wěn)步推進。按照上級要求，對部分單位實施“兩集中、兩到位”改革。通過推行電子政務(wù)辦公，實現(xiàn)行政審批和監(jiān)督管理的信息化、自動化，并逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、資源共享，創(chuàng)造高效、廉潔、公開、透明的政務(wù)軟環(huán)境。為使行政審批過程更加規(guī)范高效，真正實現(xiàn)工作過程的透明、公開，我中心建立了**縣網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。二、改革行政審批求突破堅決貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的工作要求。“六件六制”的管理，使受理件在窗口辦結(jié)的比例增加，目前即辦件169件，%。如承諾件辦理，首先是窗口收件、受理，申請人手續(xù)齊全后，由窗口人員來回跑（勘測、內(nèi)部領(lǐng)導簽字等手續(xù)），并在法定工作日內(nèi)通知辦事人明確的辦結(jié)意見。實行“六件六制”分類管理。中心行政審批許可窗口，均設(shè)立了首席代表，其中：科級干部首席代表，%，股級干部首席代表，%。推行首席代表制。即：房地產(chǎn)稅費一體化、木竹稅費一體化和工商企業(yè)注冊登記一體化。為有效解決部分行政審批事項程序雜，環(huán)節(jié)多，周期長的問題，中心對辦理需要兩個及兩個以上部門共同辦理的事項，變過去的一個項目多家串聯(lián)式審批為“一家受理，抄告相關(guān)，并聯(lián)審批，限時辦結(jié)”的并聯(lián)審批機制。為此,上半年我中心狠抓以下四個方面工作顯見成效。為更好更快地建設(shè)村級便民服務(wù)中心，借鑒我省有關(guān)兄弟市縣的做法,我們建議，各級政府應(yīng)區(qū)別各村經(jīng)濟狀況，確定不同金額的補貼和獎勵，重點加大對貧困村和經(jīng)濟薄弱村的扶持力度，給予必要的財政支持，擴大村級便民服務(wù)中心建設(shè)的覆蓋面，努力使村級便民服務(wù)中心成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體和加強農(nóng)村三個文明建設(shè)的重要陣地。村級便民服務(wù)中心面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)民，建設(shè)和發(fā)展空間廣闊，涉及面廣，既是農(nóng)村資源整合、完善功能的過程，同時也是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)投入建設(shè)的過程，特別需要得到政策的支持。同時要不斷改善服務(wù)中心環(huán)境，提高服務(wù)水平和服務(wù)能力，建立可持續(xù)發(fā)展機制，努力將村級便民服務(wù)中心辦成功能全、效益好、群眾滿意的為農(nóng)服務(wù)組織