【正文】 。五要以“安全平利”創(chuàng)建活動為載體，創(chuàng)建一批“安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“安全村”、“安全單位”，實現(xiàn)平利平安。三要逐級落實社會治安綜合治理責(zé)任制，按照“第一要務(wù)是抓發(fā)展，第一責(zé)任是保穩(wěn)定”的要求，層層落實綜治責(zé)任，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，行使“一票否決”權(quán)。一要始終堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，做到打擊與防范并舉，治標(biāo)和治本兼顧，從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪。要按照“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，依法妥善處理好人民內(nèi)部矛盾和各種社會矛盾，要做到早發(fā)現(xiàn)，早調(diào)處，防止矛盾擴(kuò)大和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。二要改善法律服務(wù)方法，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，多形式多渠道地開展法律服務(wù)工作。司法行政部門要筑牢依法治縣的基礎(chǔ)。三要在構(gòu)建和諧平利過程中，不斷適應(yīng)新形勢新要求，依法公平公正地妥善處理好大量的民事、行政案件，化解社會矛盾糾紛。一要緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害公共安全、危害公民人身安全、侵犯公民民主權(quán)利和侵犯國家與公民財產(chǎn)的犯罪，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四要通過檢察建議，預(yù)防和減少違法犯罪，著力建立職務(wù)犯罪預(yù)防體系，努力使檢察機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧平利中的職能作用。三要從構(gòu)建和諧平利的高度，加強(qiáng)與公安、法院等部門的配合與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮批捕、公訴職能，依法重點打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)社會治安秩序和市場經(jīng)濟(jì)秩序。一要緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督職能，維護(hù)法律的公平和正義。要從實際出發(fā)，適時開展專項斗爭和專項整治行動，打出聲威，治出成效，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感，維護(hù)平利平安，保持平利穩(wěn)定。公安機(jī)關(guān)處于打擊各類犯罪維護(hù)社會穩(wěn)定的第一線，要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，健全“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、毒品犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。三、構(gòu)建和諧平利，必須找準(zhǔn)政法工作的切入點和著力點構(gòu)建和諧平利是一個系統(tǒng)工程，政法機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合各自的職能，圍繞保穩(wěn)定促和諧，突出重點做文章。規(guī)范執(zhí)法行為才能更好地實現(xiàn)政法工作為構(gòu)建和諧平利服務(wù)的理念。五要在處理民商事法律關(guān)系中，更加注重依法調(diào)解結(jié)案，充分發(fā)揮司法調(diào)解止息紛爭、息訴求和的作用，維護(hù)公平和正義。三要在執(zhí)法中把維護(hù)穩(wěn)定與實現(xiàn)和諧統(tǒng)一起來，既要嚴(yán)格執(zhí)行實體法，更要嚴(yán)格執(zhí)行程序法；不僅要端正執(zhí)法理念，更要規(guī)范執(zhí)法行為。政法機(jī)關(guān)一要進(jìn)一步端正執(zhí)法工作的指導(dǎo)思想，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，體現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的價值取向，牢固樹立立黨為公、執(zhí)法為民、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展的思想。人民對社會公平與正義的追求就是對司法公正的追求，只有規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正，才能有效保障在法律面前人人平等的法理價值的實現(xiàn)。在充分肯定我縣公檢法司各機(jī)關(guān)在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用的同時，也應(yīng)該客觀地看到政法機(jī)關(guān)在執(zhí)法思想和執(zhí)法行為上仍然存在一些不容忽視的問題。規(guī)范執(zhí)法行為是促進(jìn)社會公平正義的最后防線。不斷加強(qiáng)政法工作，運(yùn)用法律手段調(diào)整人與人、人與社會和人與自然的關(guān)系，也是維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的根本措施。近幾年來，縣委、縣政府結(jié)合實際，確立了“實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，著力構(gòu)建三大經(jīng)濟(jì)體系，建設(shè)陜西生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路。第四，加強(qiáng)政法工作也是實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略的需要。而法律為構(gòu)建和諧社會提供了明確的行為規(guī)則，人們有法可依，有章可循，社會矛盾糾紛和沖突就可以最大幅度地降低或減少，社會就有了穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)。所以，構(gòu)建和諧社會，需要充分發(fā)揮政法工作的職能作用。首先，政法工作是人民民主專政機(jī)關(guān)的專門工作，屬于上層建筑和社會建設(shè)的領(lǐng)域，構(gòu)建和諧社會的工作越是深入，政法工作就越是需要進(jìn)一步加強(qiáng)，這是堅持與時俱進(jìn)，落實科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。一、構(gòu)建和諧平利，必須進(jìn)一步加強(qiáng)政法工作我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。今后，我們將以此次會議為契機(jī)，繼續(xù)認(rèn)清形勢找差距，發(fā)揚(yáng)成績鼓干勁，努力把我們的隊伍建成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會政治進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)！第五篇：政法委書記在政法工作會議上的意見講話政法委書記在政法工作會議上的意見講話加強(qiáng)政法工作構(gòu)建和諧平利胡錦濤總書記今年2月發(fā)表的重要講話，對構(gòu)建社會主義和諧社會作了全面系統(tǒng)的闡述。我們的政法工作之所以在短時間內(nèi)變了面貌，揭掉了“黑鍋”，與我們有一個團(tuán)結(jié)協(xié)作的政法領(lǐng)導(dǎo)班子和一批謀事向上的政法領(lǐng)導(dǎo)干部是分不開的。在重點工作落實、干部實績考核、違紀(jì)違規(guī)查處等方面，敢于嚴(yán)格考核，加強(qiáng)實績記載，動真碰硬，才能奠定政法隊伍建設(shè)的堅實基礎(chǔ)。結(jié)合我縣實際，針對突出問題，著力解決了違反“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”難處理的問題；檢查監(jiān)督不力，干警的日常工作情況掌握不夠，評選先進(jìn)、提拔干部時情況不夠明確，依據(jù)不夠得力的問題；既治標(biāo)樹形象，又治本增素質(zhì)的問題，從而打開了工作局面?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，重點指導(dǎo)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織，相關(guān)部門配合參與，社會各界廣泛關(guān)注，縣委政法委和政法各機(jī)關(guān)創(chuàng)新機(jī)制，有為有位，使政法隊伍建設(shè)得以扎實有效開展。政法隊伍是全縣干部隊伍的重要組成部分。制訂下發(fā)了“雙學(xué)雙爭”活動的安排意見，要求全縣政法干警學(xué)習(xí)任長霞，學(xué)習(xí)長安路派出所，爭當(dāng)政法工作業(yè)務(wù)能手，爭創(chuàng)政法隊伍建設(shè)先進(jìn)單位。交警大隊的整體工作水平、自身形象明顯變化，社會各界認(rèn)可。近兩年主要樹立了“五面旗幟”，如生死關(guān)頭、挺身而出的英雄*，在人民群眾生命財產(chǎn)受到威脅時，挺身而出，置生死于度外。目前，幾個重要中層崗位的競爭上崗工作正在準(zhǔn)備當(dāng)中五是樣板機(jī)制?？h法院積極實施“暖心工程”，給廣大干警提供免費(fèi)早餐，制定了干警子女求學(xué)激勵政策，力所能及地解決干警的具體困難，按標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放降溫、取暖等福利費(fèi)用，為全體干警進(jìn)行體檢，調(diào)動了廣大干警的工作積極性。將縣公安局政治處、指揮中心、治安大隊等五個單位提升為副科級建制。由于歷史的、客觀的因素影響，我縣政法干部政治待遇欠帳較多，積累問題較多。去年，“禁令辦”和政法委領(lǐng)導(dǎo)共對職務(wù)調(diào)整、提拔使用的中層干部進(jìn)行必要的履職談話15次；今年，對28名中層干部進(jìn)行了誡勉談話和履職談話。三是訓(xùn)誡機(jī)制?？h公安局把“五條禁令”、“四個嚴(yán)禁”宣傳單印發(fā)給每個干警和飯店、賓館業(yè)主，并向社會公布舉報電話，歡迎人民群眾監(jiān)督。今年繼續(xù)抓好了“五條禁令”、“執(zhí)法八不準(zhǔn)”的督查，今年縣委“禁令辦”牽頭，抽調(diào)公檢法司紀(jì)檢督查力量進(jìn)行了3次大督查和5次小督查，縣電視臺進(jìn)行了跟蹤報道，再次公布了舉報電話，鼓勵群眾和輿論監(jiān)督，目前尚未發(fā)現(xiàn)違禁情況發(fā)生。二是監(jiān)督機(jī)制?？h檢察院組織干警積極參加市院舉辦的信息檔案、調(diào)研骨干、法警技能等三個培訓(xùn)，全面提升干警文化層次和業(yè)務(wù)水平。與西北政法學(xué)院聯(lián)合，從今年8月至明年7月，在干校舉辦9期以法律業(yè)務(wù)為主、政治素質(zhì)為輔的系列培訓(xùn)班，目前已培訓(xùn)了2期。去年，開展了爭當(dāng)學(xué)習(xí)型政法干部、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政法隊伍活動，鼓勵干警堅持在崗位學(xué)、自己學(xué)、進(jìn)修學(xué)，許多年輕干警利用業(yè)余時間，參加法律專業(yè)自學(xué)考試、電大、函授學(xué)習(xí)等，已有130多名干警，通過自學(xué)，拿到了大本以上學(xué)歷。一是培訓(xùn)機(jī)制。重視加強(qiáng)政法各部門之間的團(tuán)結(jié)、協(xié)作、交流，縣委政法委牽頭，成功舉辦了兩屆規(guī)格較高、規(guī)模較大的政法系統(tǒng)“樹形象、變作風(fēng)”運(yùn)動會，陶冶了情操，增進(jìn)了友誼，促進(jìn)了團(tuán)結(jié)?？h公安局重點開展了“大練兵”活動，強(qiáng)化體能、技能訓(xùn)練，在市局組織的業(yè)務(wù)知識、技能體能競賽中取得了優(yōu)異的成績。再次，抓好作風(fēng)養(yǎng)成。每年都以縣委、縣政府名義表彰一批先進(jìn)政法單位、先進(jìn)政法干部，調(diào)動了各級爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。我們首先在全體干警中開展了“做一名遵紀(jì)守法的合格公民”，“做一名負(fù)責(zé)任的好丈夫、好妻子和好兒女，珍愛家庭、珍愛人生”，“做一名合格優(yōu)秀的政法干部”的“三個一”活動，同時，在全縣政法工作大會上，給全系統(tǒng)576名干警家屬發(fā)了一封公開信，號召廣大家庭關(guān)注隊伍建設(shè)，支持隊伍建設(shè)。與公安局黨委一道，對工作仍無起色的2名中層領(lǐng)導(dǎo)及時予以免職，動真碰硬，嚴(yán)肅了紀(jì)律，樹立了正氣，震動較大，社會反響好?！敖钷k”在實施“五條禁令”、“八不準(zhǔn)”的督查過程中，對有問題的所、庭下發(fā)限期整改通知書，整改結(jié)束后，進(jìn)行驗收。中層干部的檔案建在縣委政法委，一般干部建在各家，一年一建，連年累積。政法各機(jī)關(guān)公正嚴(yán)格文明執(zhí)法，自身形象顯著改觀，對干警辦案的投訴和信訪越來越少，群眾高興地說：“我們所期盼的政法隊伍形象又回來了！”三是抓跟蹤，嚴(yán)查處?？h公安局建立完善《收支兩條線制度》、《接受群眾監(jiān)督投訴制度》、《治安案件五級審核把關(guān)制度》、《一般治安案件限期結(jié)案制度》、《科所隊長辦理樣板案件制度》，有力地促進(jìn)了執(zhí)法工作程序化、科學(xué)化；縣法院制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作，切實解決“執(zhí)行難”問題的實施意見》等18種制度；縣檢察院在院內(nèi)建起了監(jiān)控問訊室，徹底杜絕了在賓館辦案的現(xiàn)象。從實施情況看，絕大多數(shù)干警嚴(yán)格要求，秉公執(zhí)法，規(guī)范了自身行為，取得了明顯成效。二是抓執(zhí)法，建規(guī)章。在反復(fù)商量、形成共識的基礎(chǔ)上，縣委常委擴(kuò)大會議決定，在全縣政法系統(tǒng)中全面推行公安部“五條禁令”，以規(guī)范約束干警行為，使從嚴(yán)治警更為具體實在。公安部“五條禁令”的實施，全社會肯定。三、嚴(yán)格管理教育，塑造良好形象縣委堅持以規(guī)范管理、塑造良好形象為切入點，指導(dǎo)政法部門動真抓實，確保了政法隊伍建設(shè)的健康有序進(jìn)行。政法各機(jī)關(guān)根據(jù)有關(guān)要求，充分發(fā)揮主觀能動性，提出了體現(xiàn)職能特色的隊伍建設(shè)目標(biāo)舉措。兩年來，共調(diào)整公檢法中層94人，均做到了公平、公正、公開，群眾普遍滿意，優(yōu)化了結(jié)構(gòu)，調(diào)出了正氣，調(diào)出了團(tuán)結(jié)，調(diào)出了穩(wěn)定，調(diào)出了干勁。在中層干部任用上，充分尊重民意，不定框，不劃線，先由群眾進(jìn)行公開推選，當(dāng)場公示擬提拔對象，嚴(yán)格依《條例》辦事，按程序用干部。不按程序辦理的，任免無效，通報批評。強(qiáng)化縣委政法委的協(xié)管干部職能，既協(xié)助縣委及組織部門管好政法部門領(lǐng)導(dǎo)班子，又重點監(jiān)督管理好政法部門的中層干部。經(jīng)過整改仍不能有效改變的，向縣委提出班子調(diào)整意見?？h委組織部、政法委每年通過述職評議、民主測評、座談走訪、問卷調(diào)查等形式，全面了解掌握各個班子的狀況，并向縣委寫出評價報告。二是嚴(yán)格考核?？h委政法委身體力行，按照“統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)興警，埋頭苦干，重振雄風(fēng)”的總要求，把公檢法司各級班子的思想統(tǒng)一到縣委工作大局上來；定期組織“四長”，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想以及中省市關(guān)于政法隊伍建設(shè)方面的重要文件，使其始終在思想政治上與中央保持高度一致；組織好政法領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，開誠布公，坦誠相見，增進(jìn)了彼此了解，促使他們事事顧全大局，團(tuán)結(jié)一致向前看。一是規(guī)范運(yùn)作。二、建設(shè)過硬班子，優(yōu)化整體格局縣委在政法隊伍建設(shè)上，明確提出治警必先治長，抓班子，帶隊伍；具體實施中突出抓選任，用賢能，確立了良好的用人導(dǎo)向。同時，切實加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)警務(wù)督查力量，加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查；縣委定期或不定期抽調(diào)組織、人勞、紀(jì)檢部門干部，組成督查小組，深入政法機(jī)關(guān)進(jìn)行督查，及時解決存在問題?？h委成立了由主管書記任組長，常務(wù)縣長、紀(jì)委書記、組織部長、政法委書記、監(jiān)察局長、人勞局長為副組長的縣“