【正文】 適用范圍 本演練計(jì)劃適用于樺甸市隆興鐵礦有限公司內(nèi)所屬井下生產(chǎn)單位以及地面生產(chǎn)單位開展綜合應(yīng)急救援預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案的應(yīng)急演練工作。（2）演練方案：為了完成某一項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急演練，所編制的單獨(dú)的、具體的工作文件，內(nèi)容一般包括演練目的、演練情景、演練實(shí)施步驟、評(píng)估 標(biāo)準(zhǔn)與方法、后勤保障、安全注意事項(xiàng)等。 考核與獎(jiǎng)懲 對(duì)在演練中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，按照公司有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)不按要求參加演練，或影響演練正常開展的單位和個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處罰。 成果運(yùn)用 對(duì)演練中暴露出來的問題，演練單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以改進(jìn)，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等，并建立改進(jìn)任務(wù)表，按規(guī)定時(shí)間對(duì)改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)總結(jié)等材料，對(duì)演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練結(jié)束后各參演單位回到原集合地點(diǎn)進(jìn)行集合，演練總指揮、總策劃、評(píng)估組長(zhǎng)等在演練現(xiàn)場(chǎng)對(duì)參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)，演練中暴露的問題、解決問題的辦法等有針對(duì)性地進(jìn)行講評(píng)和總結(jié)。《應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告》的主要內(nèi)容包括演練執(zhí)行情況，預(yù)案的合理性與可操作性，應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力，參演人員的處置能力，演練所用設(shè)備裝備的實(shí)用性，演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，演練成本效益分析，對(duì)完善預(yù)案的建議等。 演練評(píng)估 演練過程中，評(píng)估組人員分別對(duì)各個(gè)場(chǎng)景演練記錄，填寫《演練方案實(shí)施情況評(píng)估表》。各預(yù)案演練結(jié)束條件：（1）方案的演練目的、演練內(nèi)容、演練程序都已按要求演練完畢；（2）通過對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)的檢查，無遺留問題。 演練結(jié)束與終止 演練完畢出現(xiàn)意外情況、由總策劃發(fā)出結(jié)束信號(hào)，演練總指揮宣布演練結(jié)束。 演練宣傳報(bào)道 演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報(bào)道工作。文字記錄一般可由評(píng)估人員完成，主要包括演練實(shí)際開始與結(jié)束時(shí)間、演練過程控制情況、各項(xiàng)演練活動(dòng)中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容、尤其要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”（如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場(chǎng)所而無安全防護(hù)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不能完成疏散等）及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況。對(duì)于有演練腳本的重大綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進(jìn)行講解。 演練解說 各預(yù)案在演練實(shí)施過程中，由演練組織單位安排專人對(duì)演練過程進(jìn)行解說。參演人員和模擬人員接收到信息后，按照發(fā)生真實(shí)事件的應(yīng)急處置程序，可根據(jù)應(yīng)急行動(dòng)方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動(dòng)。（2）實(shí)戰(zhàn)演練過程控制 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案采用實(shí)戰(zhàn)演練方式進(jìn)行。（1）桌面演練過程控制 綜合應(yīng)急預(yù)案采用桌面演練方式進(jìn)行，由總指揮以口頭或書面形式，一次引入一個(gè)或若干個(gè)問題。（5）模擬人員按照演練方案要求，根據(jù)未參加演練的單位或人員的行動(dòng)，并作出信息反饋。（3）演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案，按總策劃的要求，熟練發(fā)布控制信息，協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時(shí)，一般由總指揮授權(quán)策劃對(duì)演練全過程進(jìn)行控制。 演練正式啟動(dòng)前各參演單位按照應(yīng)急指揮辦公室通知的場(chǎng)景進(jìn)行集合，舉行簡(jiǎn)短儀式，由演練總指揮宣布啟動(dòng)演練計(jì)劃。（3）根據(jù)演練過程中風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果，對(duì)有風(fēng)險(xiǎn)的參演人員配備個(gè)體防護(hù)裝備，現(xiàn)場(chǎng)演練要有必要的安保措施，配置相應(yīng)的安保人員，必要時(shí)對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封閉或管制，保證演練安全進(jìn)行。（1）對(duì)可能影響職工生活、易引起職工誤解和恐慌的應(yīng)急演練，要提前發(fā)布公告，告示職工（公眾、外單位人員）演練內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和組織單位，并做好應(yīng)對(duì)方案，避免造成負(fù)面影響。由各基層單位調(diào)度室負(fù)責(zé)，外包井下施工場(chǎng)地及要害崗位必須安裝直通礦調(diào)度室的電話，保證調(diào)度室與井下和其他地點(diǎn)的通訊暢通，并安排專人協(xié)助礦應(yīng)急演練指揮辦公室及時(shí)傳達(dá)演練指揮部的命令。（3）通信器材：主要包括固定電話、移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、計(jì)算機(jī)等，盡可能使用已有通信器材。 物資和器材保障 各預(yù)案進(jìn)行演練時(shí)，根據(jù)需要，準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材，主要包括：（1）信息材料：主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、記錄、圖表等。 場(chǎng)地保障 根據(jù)演練方案的要求，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查后選擇合適的演練場(chǎng)地。（3）各項(xiàng)演練的組織單位和參與單位在預(yù)案演練前要負(fù)責(zé)本單位參演人員的相關(guān)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，確保他們熟悉各自的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急響應(yīng)能力、提高演練人員的素質(zhì)和技能。 應(yīng)急演練保障 人員保障 演練參與人員包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評(píng)估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等。對(duì)控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn)；對(duì)評(píng)估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評(píng)估方法、工具使用等方面的培訓(xùn)；對(duì)參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個(gè)人防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。 演練前的培訓(xùn)：由演練組織部門組織對(duì)演練參演的單位和人員進(jìn)行培訓(xùn)。具體見附件中的各項(xiàng)預(yù)案演練方案相關(guān)內(nèi)容。（2）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定 在編制各演練方案時(shí)，都需要根據(jù)演練目標(biāo)設(shè)計(jì)合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，制成表格，將演練場(chǎng)景列入演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中。演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。清單內(nèi)容要明確：（1）需要多少場(chǎng)景，場(chǎng)景發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及內(nèi)容設(shè)計(jì)（事故發(fā)生速度、強(qiáng)度、危險(xiǎn)性、涉及范圍等）；（2）每一場(chǎng)景需要演練的應(yīng)急功能；（3）每一場(chǎng)景的參演人員；（4）參演人員的具體活動(dòng)；（5）場(chǎng)景隨著時(shí)間的推移，情景的演變要求；（6）具體應(yīng)急活動(dòng)的工作標(biāo)準(zhǔn)。要針對(duì)每一處演練場(chǎng)景進(jìn)行概述說明，主要說明時(shí)間類別、發(fā)生的時(shí)間地點(diǎn)、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性、受影響范圍、人員和物資分布，以及造成的損失，后續(xù)的發(fā)展預(yù)測(cè)、氣象及其他環(huán)境條件等。一次演練一般有若干演練目標(biāo)，每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的時(shí)間和演練活動(dòng)予以實(shí)現(xiàn)，并在演練評(píng)估中有相應(yīng)的評(píng)估項(xiàng)目，判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。 演練目標(biāo)的制定 各應(yīng)急演練方案部都需要確定具體的演練目標(biāo)，演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果，應(yīng)說明“由誰在什么條件下完成什么效果”。 設(shè)計(jì)演練方案 演練方案的編制 根據(jù)原專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制分工，明確各演練方案的編制部門，批準(zhǔn)人、日程等內(nèi)容，具體詳見附表2（隆興鐵礦演練方案編制要求）。參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù)，針對(duì)模擬實(shí)踐場(chǎng)景作出應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。職責(zé)：負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評(píng)估方案和演練評(píng)估報(bào)告，對(duì)演練準(zhǔn)備、組織、實(shí)施及其安全事項(xiàng)進(jìn)行全過程、全方位評(píng)估，及時(shí)向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。職責(zé)：負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備、購(gòu)置和制作演練模型、道具、場(chǎng)景、準(zhǔn)備演練場(chǎng)地、維持演練現(xiàn)場(chǎng)秩序、保障運(yùn)輸車輛、保障人員生活和安全保衛(wèi)等。宣傳組：由宣傳科具有新聞宣傳組織經(jīng)驗(yàn)的人員組成，負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案和現(xiàn)場(chǎng)采編工作?？刂平M：分別由生產(chǎn)調(diào)度室、安全科、保衛(wèi)科、采區(qū)辦、選廠辦、材料科、機(jī)電科、行政科等科室具有一定演練經(jīng)驗(yàn)的人員組成。策劃部下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組： 文案組：分別由生產(chǎn)調(diào)度室、安全科、保衛(wèi)科、采區(qū)辦、選廠辦、材料科、機(jī)電科、行政科等科室具有一定演練組織經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員組成。副總策劃：分別由生產(chǎn)調(diào)度室、安全科、保衛(wèi)科、采區(qū)辦、選廠辦、材料科、機(jī)電科、行政科等科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總策劃開展工作。（4）指揮辦公室：負(fù)責(zé)整個(gè)演練過程的上傳下達(dá)、組織工作。（2）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)全面調(diào)度。 （突發(fā)事件應(yīng)急救援演練指揮部）組 長(zhǎng)： 佟瑞杰 總經(jīng)理、副組長(zhǎng)： 孫淑芹 黨支部書記、副礦長(zhǎng) 宋思利 副礦長(zhǎng) 成 員： 關(guān)乃洲（安全科長(zhǎng)）、趙福和（調(diào)度長(zhǎng)）、劉春生（采區(qū)主任）、紀(jì)秉江（總工程師、技術(shù)科長(zhǎng)）、趙吉成（選廠廠長(zhǎng)）、張樹宏（車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）、魯曉光（材料科長(zhǎng)）、李淑媛（財(cái)務(wù)科長(zhǎng)）、韓世武（綜合辦主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急救援演練指揮辦公室，辦公地點(diǎn)在二樓會(huì)議室。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動(dòng)，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案，周密組織演練活動(dòng)，制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)，重視對(duì)演練效果及組織工作的評(píng)估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)整改存在問題。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識(shí)，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。通過開展應(yīng)急演練，進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機(jī)制。通過開展應(yīng)急演練，增強(qiáng)演練組織單位，參與單位和人員等對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序，提高其應(yīng)急處置能力。通過開展應(yīng)急演練，檢查對(duì)應(yīng)樺甸市隆興鐵礦有限公司生產(chǎn)安全事故及應(yīng)急突發(fā)事件所需隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時(shí)予以調(diào)整補(bǔ)充，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。通過開展應(yīng)急救援演練，查找《樺甸市隆興鐵礦有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》中存在的問題，進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案的完整性，提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。以上突發(fā)事件及異常情況處理辦法，各班組收費(fèi)工作人員可作為實(shí)際工作的參考依據(jù)，同時(shí)也可視不同情況靈活掌握處理，在未能正確處理突發(fā)事件和異常情況而造成嚴(yán)重后果與影響的，所內(nèi)將直接追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任和相關(guān)人員連帶責(zé)任。四、相關(guān)要求：加強(qiáng)隱患排查，確保安全生產(chǎn)。所內(nèi)停電時(shí)，當(dāng)班監(jiān)控員應(yīng)立即通知水電工發(fā)電，保證在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送電，并保障用電安全；如遇發(fā)電機(jī)嚴(yán)重故障或車道UPS不能正常續(xù)電導(dǎo)致車道機(jī)電系統(tǒng)癱瘓時(shí)，當(dāng)班班長(zhǎng)和監(jiān)控員應(yīng)立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)，票管員、機(jī)電維護(hù)員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行恢復(fù)和作好發(fā)放預(yù)制卡的準(zhǔn)備工作，水電工要及時(shí)對(duì)發(fā)電機(jī)進(jìn)行搶修。對(duì)于在費(fèi)亭攔搭便車而有可能造成其人身安全隱患的社會(huì)閑雜人員，除如：迷路、誤丟客等特殊情況外，收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)及時(shí)勸其離開。對(duì)于未接到通知或領(lǐng)取交費(fèi)卡的車隊(duì)要收卡收款，并注意態(tài)度文明，切忌發(fā)生不必要的沖突。如時(shí)間較長(zhǎng)時(shí)，所內(nèi)將安排人員輪換進(jìn)餐或直接上崗頂班。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到收費(fèi)現(xiàn)場(chǎng)突擊檢查工作時(shí)，收費(fèi)工作人員要耐心、文明地回答領(lǐng)導(dǎo)提出的問題和指出的不足，不允許有焦煩、對(duì)抗的思想情緒。（八）其