【正文】 [12:15][人民網(wǎng)]:今天上午的記者會到此結(jié)束，感謝網(wǎng)友的關(guān)注。[12:14][主持人王效云]:因為時間的關(guān)系，我看還有的記者想提問，因為大家都是從早上九點坐到現(xiàn)在挺累的了，問題永遠都提不完，今天就到此結(jié)束，有什么問題你們下面再去提。但是為什么這樣定？咱們倆有共同的想法，我覺得應(yīng)該是請有關(guān)部門給我們做一下解釋。[12:13][張鳴起]:謝謝你，我也非常關(guān)心就業(yè)問題，因為就業(yè)是民生之本，我們作為勞動者的代表，很關(guān)心這個事情。這個數(shù)據(jù)是2010年我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1168萬，如果這個數(shù)據(jù)乘以五，就是5840萬，與這個數(shù)對比的是“十二五”我們計劃是4500萬。[12:13][中國資本證券網(wǎng)證券日報的記者]:感謝王主任終于給了我這個機會，我還要感謝您忘我的工作精神，您介紹了其他嘉賓，但是忘了您自己。職業(yè)病是個很大的侵害職工權(quán)益的事情，工會有決心要堅持不懈地一直通過自己努力的工作，來推進對作業(yè)場所環(huán)境的改善，維護職工的權(quán)益。另外，大家也都知道，發(fā)現(xiàn)這樣的有職業(yè)病侵害的事件，特別是集體性的事件，像剛才提到的蘋果公司的那個事件，工會首先要到第一線去，要積極主動地維護受侵害職工的利益。[12:11][張鳴起]:我們也動用大概近千所培訓學校、培訓班，把職業(yè)病防治的知識，通過培訓來傳播給職工，提高他們這方面的作用。二是要加強這方面的宣傳，把已有的規(guī)定通過工會自己的網(wǎng)絡(luò)，告訴我們的職工，他有哪些權(quán)益，要有維權(quán)的意識，同時也要通過這個使我們的職工提高這方面的素質(zhì)，要懂得怎樣保護、怎樣運用這些防護用品。還有，社會各界包括媒體給予監(jiān)督方面。二是政府應(yīng)當履行執(zhí)法主體的責任，要推動法律的落實，監(jiān)督企業(yè)落實到位。推動這個落實，是工會要做的事。[12:06][張鳴起]:工會歷來都是非常重視職業(yè)病的防治工作的?！堵殬I(yè)病防治法》就是其中最重要的一部，還有一些規(guī)章。在一些生產(chǎn)活動中仍然存在著有毒有害的物質(zhì)，目前還不可能完全避免，只能加強這方面的防護工作。[12:03][張鳴起]:謝謝你關(guān)心職業(yè)病對職工的危害和維護職工身體健康權(quán)益的問題。我記得去年“兩會”期間有代表委員呼吁加快《職業(yè)病防治法》的修改，請張主席介紹一下，這部法的修改進程已經(jīng)到了什么樣的程度？同時我想知道，工會在推進職業(yè)病防控上已經(jīng)采取了哪些措施？未來還將采取哪些措施，推動勞動者合法健康權(quán)益的保護。[12:02][人民日報記者]:我想把這個問題提給張主席。二是通過辦各類各樣的培訓班，培訓我們的各級工會的干部，特別是基層工會干部，提高自己的素質(zhì)，來更好地代表職工的利益，依法履行維護職工合法權(quán)益的職責，在這方面，我們正在努力當中。如果你關(guān)心和了解南海那次罷工整個過程的話，我想你也應(yīng)該知道，從職工提出來要求漲工資集體停工開始，企業(yè)的工會主席、地方的工會主席就一直參與到職工當中去了，包括最后搞集體協(xié)商，或者叫做談判來解決的時候，地方工會也好、企業(yè)工會主席也都是在這當中的。[12:02][張鳴起]:出現(xiàn)了這樣的勞動爭議和糾紛，要解決的辦法多種多樣，可以通過調(diào)解，可以通過協(xié)商，也可以通過仲裁，也可以通過訴訟。職工通過勞動，和企業(yè)的經(jīng)營管理者共同創(chuàng)造了企業(yè)的利潤，但是卻沒有共享到這個成果，所以就產(chǎn)生了矛盾，產(chǎn)生了糾紛。出現(xiàn)這樣的事件，原因是多方面的。[11:58][張鳴起]:謝謝你提出這樣一個很尖銳的問題。謝謝。一方面要大幅度提高職工最低工資標準，促進低收入勞動者，特別是農(nóng)民工的收入水平，這個剛才說了，連續(xù)12次調(diào)升最低工資標準，企業(yè)都是一樣在做。工資是職工勞動經(jīng)濟權(quán)益的核心，在保障職工工資權(quán)益方面，我們有浙江的《集體合同條例》、《工資支付辦法》，包括剛才說的率先建立的“兩金一卡”制度，我們構(gòu)筑了這樣一個工資支付的保障的長效機制，這是管全部企業(yè)的，無論是民營還是臺資企業(yè)一視同仁。在促進企業(yè)發(fā)展，維護包括工資權(quán)益在內(nèi)的職工利益上，無論是對我們的本土化民營企業(yè)，還是對合資、臺資企業(yè)，我們是一視同仁的。[11:44][臺灣遠見雜志記者]:請教浙江的金女士，我們知道臺商在浙江相當多，普遍遇到了所謂的缺工以及工資大幅上漲的困境，請問這個問題有沒有解決的方法或者應(yīng)對的方式？謝謝。浙江發(fā)展和諧勞動關(guān)系由于有了民營企業(yè)的積極參與，發(fā)展的非常協(xié)調(diào)，目前還向更廣泛的領(lǐng)域推進。出現(xiàn)了傳化集團等一系列這樣優(yōu)秀的民營企業(yè)的典型，也使得我們整個浙江民營企業(yè)的發(fā)展非常健康有序，使得員工在企業(yè)當中深深地感受到這樣一種責任歸屬和榮譽感。[11:41][金長征]:最后一個特點，浙江的民營企業(yè)的確非常難能可貴，在這里特別說明一下，浙江的民營企業(yè)家大多是有本土化、草根性的特點，他們純樸的本質(zhì)和和諧的意識，帶來的是給我們的職工有主人翁的意識。舉一個例子，人民日報浙江分社王惠敏社長，從去年以來，一直關(guān)注浙江職工的薪酬問題，從收入分配問題著手，給我們做了一系列深度的采訪報道，有力地推進了我省構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的一系列工作，所以我覺得媒體的作用很大，借此也深表感謝。在提高農(nóng)民工的組織化程度方面我們也在著力，在外來人口這一塊，特別是我們在1469萬名會員當中，現(xiàn)在農(nóng)民工入會比例已經(jīng)高達一半以上了，到55%。同時我們還大力組建民營企業(yè)的工會。三是大力協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的矛盾。二是工資集體協(xié)商有浙江的特色。從2005年就開始做了，全省上下鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上普遍開展這項活動，至今已經(jīng)有15萬家企業(yè)145個工業(yè)園區(qū)開展了創(chuàng)建活動。第三，剛才鄒震部長跟大家說了，社保體系建設(shè)中我省實施“兩金一卡”制度，公司支付保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金和記工考勤卡，這一塊上我們也是做得比較早，這是政府部門的層面。特別是1994年以來，我省已經(jīng)連續(xù)12次提高了最低工資的標準，4月1日全省還將實行新的最低工資標準，是每個月1310元，目前這是居全國省區(qū)最高水平，%。[11:34][金長征]:從政府部門的層面，強調(diào)履職盡責，優(yōu)化和諧環(huán)境。最近省委又召開萬人大會，一直開到縣，有一萬多人參加的大會，明確了發(fā)展和諧勞動關(guān)系的根本是讓全社會、特別是我們的廣大勞動群眾實現(xiàn)體面勞動，生活有尊嚴，讓廣大的企業(yè)競爭更加有力，發(fā)展也更為健康，從而引導(dǎo)全社會發(fā)展共建共享共創(chuàng)的和諧勞動關(guān)系。[11:31][金長征]:首先是我們各級黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，營造了“和諧生態(tài)”。我們浙江省的確是民營經(jīng)濟發(fā)達、民營企業(yè)眾多的省份，長期以來，浙江的這塊工作，我們堅持了“四位一體”的工作方式，在黨政的領(lǐng)導(dǎo)下，部門履職，工會推動，企業(yè)參與，促進了民營經(jīng)濟的和諧發(fā)展，呈現(xiàn)出了勞資雙方共創(chuàng)和諧、共謀發(fā)展和共享成果的這樣一個良好的態(tài)勢。我們浙江是民營經(jīng)濟的大省，有很多中小企業(yè)本應(yīng)是勞資矛盾的高發(fā)地和多發(fā)地，在勞動關(guān)系方面，浙江省產(chǎn)生最多的矛盾是什么？又是怎樣解決的？謝謝。謝謝。但是這個問題由我來答實在沒有什么權(quán)威性，我只能告訴大家，全國總工會非常愿意和我們各新聞媒體朋友們一起就維護職工權(quán)益這些方面來共同做一些促進性的工作。[11:26][張鳴起]:也謝謝你。[11:26][新華社中國記者雜志社記者]:想問一下張主席，隨著新聞媒體的影響力越來越大，在維護群眾權(quán)益機制、構(gòu)建和諧社會方面，我們新聞媒體應(yīng)該重點關(guān)注哪些話題？如何能夠全面反映社會管理創(chuàng)新的真實情況？還有剛才一些記者同行也問到關(guān)于富士康和新生代農(nóng)民工等問題，這些問題在媒體中有很多反映，而且有很多可能關(guān)于目前不太盡如人意的狀況。雖然不是直接的工資，但是通過增加福利，本身也是提高工人收入的重要方面和內(nèi)容。四是要努力推動建立和完善工資支付保障機制，主要是推動地方政府建立工資支付保障金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，總結(jié)推廣各地解決拖欠農(nóng)民工工資的成功經(jīng)驗和做法，同時會同有關(guān)部門依法嚴肅查處各類拖欠職工和農(nóng)民工工資的典型案件。同時繼續(xù)推動具備條件的地區(qū)適時提高當?shù)刈畹凸べY標準，以調(diào)控和引導(dǎo)勞動報酬與經(jīng)濟增長同步增長。當前在提高勞動者報酬方面，我們還想重點做好以下幾個方面的工作：一是繼續(xù)積極參與國家有關(guān)分配制度改革方案的制定，參與有關(guān)工資條例的制定和修改，主要是為建立和完善企業(yè)工資共決機制、工資正常增長機制和工資支付保障機制，提供法律和制度上的保證。[11:23][鄒震]:關(guān)于你講的第二個問題，下一步我們還會采取什么措施來推動薪酬體系改革或者發(fā)展，我想講這么幾個意思。這次全國人大常委會正式明確了把惡意欠薪納入刑法調(diào)整的范圍，我們認為這反映了廣大職工的意愿和要求，同時反映了我們國家對于普通勞動者的尊重和保護。應(yīng)該說，經(jīng)過全國人大常委會表決通過刑法修正案，首次在法律上明確了“欠薪入罪”，我們是十分歡迎和擁護的。我們?nèi)珖偣谋Ｕ瞎ぷ鞑恐饕撠熯@方面的工作，我想請保障部的部長鄒震先生回答一下這個問題。[11:21][張鳴起]:工資問題，或者叫勞動報酬問題，是職工最核心的利益。謝謝。這個事件開始有發(fā)生之后，中國的工會，我是指地方工會，就深入到企業(yè)當中，了解調(diào)查這方面的情況，給企業(yè)提出杜絕這種情況發(fā)生的一些意見和建議。[11:18][德國世界報記者]:富士康的問題，你們有沒有調(diào)查過，到底發(fā)生了什么？可能工會的作用不夠，沒有避免這樣的情況，你們有沒有這方面的責任？謝謝。通過這種溝通，減少了一些勞資方面的矛盾或者勞動爭議，調(diào)動和促進了職工的積極性。工資協(xié)商作為一種制度，作為一種平臺，一是可以促進職工的勞動收入，隨著企業(yè)效益營利的增長而合理上增。對工資問題，由企業(yè)和職工或者職工代表、工會來進行共同協(xié)商確定，這是市場經(jīng)濟國家的一個普遍的做法，我們國家開始建立社會主義市場經(jīng)濟之后，也在推行工資集體協(xié)商。目前我們的規(guī)定，有這兩部法律，還有為了解決這個問題，人力資源和社會保障部發(fā)了一個工資集體協(xié)商的條例，作為部門規(guī)章。目前法律已經(jīng)對這個作出了規(guī)定。按照我們國家現(xiàn)在的法律規(guī)定，比如勞動法、勞動合同法，都規(guī)定了企業(yè)職工有權(quán)利就工資勞動報酬和其他涉及到職工切身利益的問題，進行集體協(xié)商，也有的叫做平等協(xié)商。謝謝。謝謝。所以我們認為，首要的應(yīng)該履行好對職工的責任，要關(guān)心職工的生產(chǎn)生活，他應(yīng)得的勞動報酬要及時足額發(fā)給，他應(yīng)該接受的培訓和教育，應(yīng)該給予安排，包括他在其他方面依法應(yīng)該得到的保障，比方勞動安全衛(wèi)生條件，這個也要做到，這樣來履行。社會責任有多項，但是我們認為，首要的是要維護職工的合法權(quán)益。[11:08][張鳴起]:剛才的問題是關(guān)于企業(yè)要履行社會責任。謝謝。因為，企業(yè)的管理也是社會管理的一個重要組成部分。這種侵犯最突出的表現(xiàn)就是同工不同酬。大家談?wù)撨@個問題的時候，我覺得還是很動感情，也表現(xiàn)了一種責任感，對濫用勞務(wù)派遣工的行為，可以用四個字來概括，就是深惡痛絕。最近我到基層進行調(diào)研，無論是在座談會上，或者是在飯桌上，這個問題成為大家集中議論的話題。這兩個報告已經(jīng)公布，大家不妨看一看。黨和國家高度重視新生代農(nóng)民工的問題，提出要采取針對性措施，來解決他們的問題。[11:00][郭穩(wěn)才]:好，我來回答這個問題。農(nóng)民工包括新生代的農(nóng)民工，一直是我們工會關(guān)注的一個重點，為此我們還專門在全國總工會內(nèi)搞了一個協(xié)調(diào)機構(gòu)。請問三十年前他們的父輩就面臨這樣的問題，三十年后，他們不想再面臨這樣的問題，我們的工會如何推進新生代農(nóng)民工這些問題的解決？另外代表有一種說法，說“十二五”時期要徹底廢除農(nóng)民工制度，無論是用工還是社會保障要跟市民保持一致，您怎么看待這種說法？謝謝。我們在采訪中也接觸到很多新生代農(nóng)民工，他們反映他們現(xiàn)在還是收入很低，同工不能同酬。下面開始提問。還是這樣，按照記者會的規(guī)矩，記者會的時間是一個小時，請各位有提問機會的記者站起來提問時就提一個問題，咱們按照公平的原則，你提多了就影響同行來提問。謝謝。[10:58][張鳴起]:以上是中國工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面所做的主要工作和下一步的工作目標。工會將積極推動政府實施更加積極的就業(yè)政策；推動擴大社會保險覆蓋面，提高社會保險水平，促進非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工參加社會保險；加強勞動保護工作，開展職業(yè)病群防群治，堅決遏制重特大事故發(fā)生；加強困難職工幫扶中心建設(shè)，繼續(xù)做好“送溫暖”、“千萬農(nóng)民工援助行動”、“金秋助學”等工作。今年1月全國總工會十五屆五次執(zhí)委會確定了在未來三年內(nèi)依法推動企業(yè)普遍建立工會組織，要依法推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。通過調(diào)研，及時掌握勞動關(guān)系矛盾的發(fā)展動向，做到表達職工利益訴求渠道暢通有序、調(diào)解勞動關(guān)系矛盾及時有效，協(xié)助黨政處理好勞動爭議和職工群體性事件。[10:53][張鳴起]:下一步工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面的基本思路和主要工作 [10:58][張鳴起]:一是進一步加強源頭參與。；。截至去年9月底，全國已建職代會制度的企事業(yè)單位達到224萬多個。積極建立和完善城際間工會維權(quán)協(xié)作機制，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)維權(quán)和幫扶案件4274件，涉及農(nóng)民工98921人。一是通過源頭參與，主動參與法律法規(guī)的修改工作，其中工會提出的“惡意欠薪罪”已經(jīng)納入刑法修正案，于2月全國人大常委會表決通過。下面我圍繞今天的主題，扼要地向大家介紹一下中國工會在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進和諧社會建設(shè)方面的有關(guān)情況。[10:51][張鳴起]:女士們、先生們，新聞界的記者朋友們，大家上午好。[10:49][主持人王效云]:下面我再來介紹一下，咱們還是要介紹一下在座各位嘉賓的職務(wù)：中華全國總工會副主席、書記處書記張鳴起先生，浙江省總工會黨組書記、常務(wù)副主席金長征女士，中華全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才先生，中華全國總工會保障工作部部長鄒震先生。第三個特點，與本人有關(guān)，今天也是第三次主持工會的記者會，所以和這幾位嘉賓也是老搭檔了。也就是說，十一屆全國人大每年大會的記者會都有這樣一場關(guān)于工會工作話題的記者會。我看很多記者剛剛參加了前一場的記者會，大家都很辛苦，先給大家說個輕松的話題。中華全國總工會副主席、書記處書記張鳴起，浙江省總工會黨組書記、常務(wù)副主席金長征，中華全國總工會基層組織建設(shè)部部長郭穩(wěn)才，中華全國總工會保障工作部部長鄒震出席記者會接受媒體采訪。要突出源頭參與，借助三方協(xié)商機制平臺，既要從宏觀上把握職工群體的變化趨勢，又要從微觀上關(guān)注職工個體的具體情況，著力推動解決當前職工勞動就業(yè)、工資收入、社會保障、勞動安全衛(wèi)生等重難點問題；要突出民主管理，繼續(xù)發(fā)展和完善職代會和廠務(wù)公開制度，繼續(xù)推進平等協(xié)商和集體合同制度建設(shè)，同步推動實施職工董事和監(jiān)事制度，切實保