【正文】 為確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落實(shí)到每個(gè)農(nóng)戶，要求以村民小組為單位建立公示欄，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的資金項(xiàng)目、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和落實(shí)情況實(shí)行“三公開”，有效保障農(nóng)民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的權(quán)益。建立和完善村級(jí)集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村招投標(biāo)和政府采購等制度，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層干部的用權(quán)行為。積極推行“村賬鄉(xiāng)代管”、“鄉(xiāng)賬縣代管”、“組賬村代管”制度，有效加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的監(jiān)管。創(chuàng)新工作機(jī)制，規(guī)范管理。然后，對(duì)各單位存在的問題，分別下發(fā)整改通知書，要求限期改正。在自查自糾的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門采取交叉檢查方式，對(duì)惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行明查暗訪。組織干部職工在全縣開展落實(shí)惠農(nóng)政策大調(diào)研活動(dòng)，對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金進(jìn)行調(diào)研，從中發(fā)現(xiàn)普遍存在的問題，找準(zhǔn)原因，從而有針對(duì)性地開展自查自糾。各相關(guān)涉農(nóng)部門以財(cái)政部門梳理統(tǒng)計(jì)的涉農(nóng)資金總額為依據(jù)，采取追根溯源的方法，對(duì)項(xiàng)目、文號(hào)、資金、去向，逐項(xiàng)分解，逐一排查。一是大排查，摸清底數(shù)。嚴(yán)格督促檢查，整改到位。三是對(duì)“一把手”問責(zé)。二是促“一把手”履責(zé)。一是給“一把手”定責(zé)。二、對(duì)策措施建立健全責(zé)任制，狠抓落實(shí)。個(gè)別單位對(duì)落實(shí)惠農(nóng)政策認(rèn)識(shí)不足，措施不力，對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放程序把關(guān)不嚴(yán)，出現(xiàn)一些問題。即便爭(zhēng)取回來的項(xiàng)目在實(shí)施過程中也必須由財(cái)力十分有限的縣級(jí)財(cái)政配套大量資金，地方政府普遍感到壓力很大。地方財(cái)政壓力大。農(nóng)資價(jià)格上漲快。如農(nóng)機(jī)專項(xiàng)補(bǔ)貼受補(bǔ)貼政策的拉動(dòng)和宣傳發(fā)動(dòng)的廣泛深入，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶的購機(jī)熱情。部分涉農(nóng)收費(fèi)公示不全，收費(fèi)項(xiàng)目是老的，沒有及時(shí)更新。補(bǔ)貼公示欠規(guī)范。糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼和綜合直補(bǔ)是按耕地計(jì)稅面積核定的，近幾年出現(xiàn)了雖不種糧食甚至拋荒，但有計(jì)稅面積而得到補(bǔ)貼的不合理現(xiàn)象。一、主要問題補(bǔ)貼對(duì)象難把握。農(nóng)民人平純收入達(dá)到4874元， %%。第五篇：落實(shí)惠農(nóng)政策中存在的問題和對(duì)策研究落實(shí)惠農(nóng)政策中存在的問題及對(duì)策研究縣 農(nóng) 辦 紀(jì) 檢 組（2009年8月）近年來，東安縣縣委、縣政府推行“基層工作法”，狠抓黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。各地住建部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢等部門聯(lián)系，共同開展危改檢查和查處工作。三是加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)。認(rèn)真考慮危房改造貧困戶實(shí)際困難，將補(bǔ)助資金第一時(shí)間撥付到戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可同各村（居）委會(huì)簽訂協(xié)議，明確由村（居）委會(huì)加強(qiáng)對(duì)危改戶房屋改造過程的監(jiān)督、指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)解決遇到的問題，保證改造工程進(jìn)度和房屋質(zhì)量安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)村危房改造工作相關(guān)人員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或違規(guī)統(tǒng)籌危房改造補(bǔ)助資金；指導(dǎo)并監(jiān)督村（居）委會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議、公示制度，確保補(bǔ)助對(duì)象精準(zhǔn)；固定專人負(fù)責(zé)錄入信息并對(duì)所錄信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，特別是危房改造面積、建設(shè)投資、戶主身份、貧困類型、危改照片、補(bǔ)助原因等重要數(shù)據(jù)要真實(shí)準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤要及時(shí)更正。明確縣市區(qū)是責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施主體。建議從以下幾個(gè)方面強(qiáng)化措施、完善制度、推進(jìn)落實(shí)，確保此項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處，切實(shí)解決困難群眾的居住安全問題。審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分改造后的房屋樓梯無支撐柱、房屋多處沉降不均、墻面開裂等，存在新的安全隱患。檢查中發(fā)現(xiàn)，大部分改造后的房屋符合“最基本居住條件”要求，但仍有少數(shù)危改戶舉債建房，改造后的房屋建筑面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定的60平方米，有的甚至建兩層達(dá)200平方米以上，造成新的貧困。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，部分危改農(nóng)戶新建房屋建造標(biāo)準(zhǔn)及室內(nèi)裝修檔次高，是否存在“優(yōu)親厚友”，是否是“經(jīng)濟(jì)最困難”的貧困戶引起質(zhì)疑。有的五保戶錯(cuò)登為低保戶，D級(jí)改造對(duì)象錄為C級(jí)，或C級(jí)錄為D級(jí)；存在重復(fù)登記；家庭人員、建筑面積，以及改建后的房屋與系統(tǒng)錄入的照片不一致等。漏登錯(cuò)登較多。未能切身考慮貧困戶實(shí)際困難，幫助解決房屋改建資金難題，導(dǎo)致政策出現(xiàn)走樣。二是補(bǔ)助資金撥付滯后。存在危房改造計(jì)劃指標(biāo)分批次下達(dá)到縣級(jí)后，未能及時(shí)下達(dá)鎮(zhèn)、村問題。第四篇：農(nóng)村危房改造政策落實(shí)中存在的問題及對(duì)策農(nóng)村危房改造政策落實(shí)中存在的問題及對(duì)策農(nóng)村危房改造政策落實(shí)中存在的問題及對(duì)策近期，**市審計(jì)局在運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展農(nóng)村危房改造等惠民政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村危房改造政策落實(shí)中，還存在五大問題，需要重視和解決。要積極開發(fā)運(yùn)用稅收管理員稅源監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收管理員管理過程的監(jiān)管。（八）信息技術(shù)是支撐。三是要開展星級(jí)評(píng)比。要通過對(duì)稅收管理員管理績(jī)效的考核，確定每個(gè)稅收管理員的能級(jí)，級(jí)別要與稅收管理員的獎(jiǎng)金掛鉤。堅(jiān)持人、財(cái)、物向基層傾斜，積極改善基層分局的辦公條件，配備必要的交通工具，并對(duì)基層稅收管理員發(fā)放一定津貼或補(bǔ)助，使他們?cè)鶎?、奉獻(xiàn)基層。一是要實(shí)施人性化管理。（七）能力評(píng)價(jià)是激勵(lì)。要嚴(yán)格落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，嚴(yán)格按照征管“六率”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)稅收征管質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和存在過錯(cuò)行為的，要嚴(yán)格追究稅收管理員的責(zé)任。充分利用信息化手段，搭建現(xiàn)代化的考核平臺(tái)，通過計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收管理員稅源管理績(jī)效的考核。我局制定了《稅收管理員管理考核辦法》，明確了稅收管理員的工作職責(zé)、工作目標(biāo)、考核方法和責(zé)任追究?jī)?nèi)容，將所有由稅收管理員負(fù)責(zé)的工作及內(nèi)容都列入了考核的范圍。必須根據(jù)稅收管理員的崗位職能職責(zé)，建立起稅收管理員崗位目標(biāo)責(zé)任制。（六）考核獎(jiǎng)懲是手段。于局長在講座中指出，“要綜合考慮所管轄的稅源數(shù)量、稅源結(jié)構(gòu)、稅源地域分布、稅源發(fā)展趨勢(shì)等，對(duì)管理員隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化組合，優(yōu)先保證對(duì)大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級(jí)差的稅源的監(jiān)控管理，以實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化”。首先按照“需什么補(bǔ)什么”的原則，使稅收管理員適應(yīng)崗位的素質(zhì)要求，然后全面開展稅源管理干部的崗位技能培訓(xùn)，實(shí)行先培訓(xùn)后上崗，經(jīng)考試合格后，發(fā)給資格證書，準(zhǔn)許上崗，不斷提高稅收管理員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。當(dāng)前，稅收管理員素質(zhì)低是影響稅源管理的重要因素，盡快提高稅收管理員隊(duì)伍的整體素質(zhì)是落實(shí)稅收管理員制度的保障。通過走訪調(diào)查、發(fā)放評(píng)議表、召開稅情懇談會(huì)、開展服務(wù)質(zhì)效回訪等形式，對(duì)稅收管理員的管理和服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議，增強(qiáng)他們的責(zé)任心。成功開發(fā)并運(yùn)用稅收