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正文內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)報(bào)建流程大全(參考版)

2024-10-29 03:26本頁面
  

【正文】 你說,這樣的小區(qū),能住嗎?。看電視的時(shí)候千萬別開電腦,不然就得在黑暗之中耗一晚上。再然后,夏天千萬別開空調(diào),一開就斷電跳閘。為什么我要這么強(qiáng)調(diào)這個(gè)管線綜合呢?如果它設(shè)計(jì)不好有什么后果呢?首先,就是給排水會(huì)整天出問題。只要有這個(gè),基本上這個(gè)小區(qū)你就不用多考慮了;沙井蓋是不是基本沿著小區(qū)道路排布,不是搞到到處都是。這些線路啊什么的,必須要合理的安排好,不能到處亂走。給排水不用多解釋了,就是怎么引自來水進(jìn)小區(qū),然后怎么把生活污水和雨水排出小區(qū);強(qiáng)電就是生活用電,線路從哪里進(jìn),怎么上樓,怎么進(jìn)門;弱電的內(nèi)容就多了,什么有線電視線、各類通訊線路、網(wǎng)線、內(nèi)部監(jiān)控線路,等等等等,多得要死。各位千萬別以為那些什么保利啊合生啊之類的大公司就不會(huì)在這個(gè)問題上犯重大原則性的錯(cuò)誤,事實(shí)上,無論什么房地產(chǎn)公司,在這個(gè)問題上栽跟頭的的幾率,是一樣的,這個(gè)東西就跟擊鼓傳花似的,一輪到就死。搞得不好的話,實(shí)在是害死人啊。(在這自夸一個(gè):本人不才,曾經(jīng)試過在10天內(nèi)完成這個(gè)工作,至今被引為傳奇故事。我也沒見過那種零缺陷的總平面設(shè)計(jì),只要有心,無論什么公司的總平面,無論是你萬科還是富力還是雅居樂,那只要一挑起來,問題都是一筐筐的。審總平面是整個(gè)開發(fā)報(bào)建過程中最有技術(shù)含量的活,這個(gè)過程一般都要2到3個(gè)月,往往都要和規(guī)劃部門反復(fù)修改扯皮,來回磨,磨到雙方都沒了脾氣,才能通得過。這么搞行不行?反正我個(gè)人不知道行不行。但是這么一搞,小區(qū)的綠化基本上就毀掉了。這都是可以鉆營的地方。但是放到實(shí)踐中一看,啥是凈用地面積???從哪里起算???是純粹的土地使用權(quán)證載的面積呢,還是比這個(gè)面積大那么一點(diǎn),一直到周邊道路的道路中線去呢?這個(gè)東西根本說不清楚,怎么算都行。再舉個(gè)例子,容積率,總建筑面積除以凈用地面積?,F(xiàn)在我雖然好象是在地面上建了東西,但是我這個(gè)東西頂上都是綠化啊,我的綠化沒有減少啊,我的休閑空間沒有減少啊,所以這個(gè)2000平方米不能算在建筑密度里面。我這3000平方米的建筑占地里面,有2000平方米是一個(gè)大型的架空平臺(tái),架空層下是停車位,上面是空中綠化廣場??雌饋磉@個(gè)計(jì)算應(yīng)該是沒有什么爭議了。在這里我要舉例說明一下,比如建筑密度,這個(gè)東西看起來很簡單是吧,就是建筑物基底面積占整個(gè)小區(qū)面積的比例數(shù)??偲矫鎸彶殡A段這個(gè)階段各地的叫法不一樣,我聽得比較多的叫“修建性詳細(xì)規(guī)劃審查”。嘿嘿?,F(xiàn)在這些專業(yè)技術(shù)人員資料都是省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)了,想搞幾個(gè)球人糊弄建設(shè)部門基本上做不到,建設(shè)部門也不敢在這個(gè)事情上亂來,因?yàn)槿魏稳硕伎梢陨暇W(wǎng)查到,某某是什么專業(yè)資質(zhì)任職什么公司??傊易约阂豢吹竭@些手續(xù),頭就痛得厲害。反正我自己如果操辦這些事情,基本上都是直接去這些部門,譬如去計(jì)劃部門,就讓他們給我推薦可行性研究報(bào)告的編制公司,去環(huán)保局,就讓他們給我推薦環(huán)境評估報(bào)告的編制公司,然后讓這些公司負(fù)責(zé)把這些手續(xù)辦出來。不過上有政策下有對策,事情都是人辦出來的。但在很多地方,環(huán)評的一項(xiàng)主要前提材料就是立項(xiàng)批文。譬如最近國家的政策,要求先把環(huán)境評估搞了,再回頭來立項(xiàng)。而且立項(xiàng)到底需要什么材料那也是誰都說不清楚的事情。反正現(xiàn)在各地由于市場經(jīng)濟(jì)的深度不同,所以在這個(gè)事情的管理上也不同。立項(xiàng)主要考察的是項(xiàng)目的投資額及可行性。這種操作模式?jīng)]什么法律風(fēng)險(xiǎn)可言,非常的經(jīng)濟(jì)實(shí)用,因此現(xiàn)在我國稍微有點(diǎn)規(guī)模的房地產(chǎn)公司都這么干。再次強(qiáng)調(diào):不屬于交易。這里要注意一下,母公司拍到的土地,轉(zhuǎn)到其全資設(shè)立的項(xiàng)目公司名下,按我國法律,不屬于交易。非常的社會(huì)主義特色。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。不過無論如何,這種土地交易模式現(xiàn)在已經(jīng)只是歷史了。我在這個(gè)行業(yè)浸了這些年了,起碼我個(gè)人覺得,把我放到90年代的背景里面去,我也想不出更好的土地交易模式。因?yàn)槲覈姆康禺a(chǎn)管理體系那絕對是全世界獨(dú)有的。而北京第一塊公開交易的土地,是到2000年之后才上市的。我不是批評這種土地出讓模式容易滋生腐敗。這種讓人無法理解的土地出讓模式一度非常盛行。因?yàn)槭紫龋芏嗟胤降膰敛块T在出讓土地的時(shí)候,根本不考慮規(guī)劃,直接就整塊出讓了。因?yàn)閲敛块T必須依據(jù)規(guī)劃部門核定的土地功能及土地使用強(qiáng)度,才能計(jì)算出土地出讓金,才能在土地證上載明土地用途及年限。一般來說,一塊地,必須要由規(guī)劃部門核定規(guī)劃要點(diǎn),頒發(fā)了建設(shè)用地規(guī)劃許可證(以下簡稱地規(guī)證)之后,才能領(lǐng)取土地使用權(quán)證。目前我國法律也沒有很好的規(guī)范這個(gè)問題。有經(jīng)驗(yàn)的同志,一看這幾樣?xùn)|西的發(fā)出時(shí)間,基本上就可以判斷出地塊背后的故事。阿門。我無意于評價(jià)現(xiàn)在這個(gè)系統(tǒng)是不是合理,我已經(jīng)離開了思考這個(gè)問題的崗位,就讓其他的管理者來思考吧。任何試圖改變現(xiàn)行房地產(chǎn)管理規(guī)則的人,都會(huì)受到血一樣的教訓(xùn)。無論你們在各自的領(lǐng)域內(nèi)是多么的優(yōu)秀。連告都不知道要去告誰。我親眼見過一個(gè)年輕的民營企業(yè)家想搞房地產(chǎn),從04年開始領(lǐng)取了規(guī)劃要點(diǎn),審總平面,審1年沒審出來,規(guī)劃要點(diǎn)到期了重新回去領(lǐng),再審總平面,審一年又沒審出來,再回去領(lǐng)規(guī)劃要點(diǎn),但是總規(guī)剛好改了,給他把土地功能改成教育用地。你試圖規(guī)范做事,誠實(shí)做人,你連總平面審查都得審1年,審消防又審一年,審施工圖再審1年。憤青們又會(huì)說,我就規(guī)規(guī)矩矩的報(bào)建、施工,不融資,難道我還建不起一座樓嗎?我可以很明確的告訴你們:不可能。在漫長的施工、報(bào)建、融資、銷售過程中,有無數(shù)次的臺(tái)底交易和私下勾結(jié)。我往往都報(bào)以冷笑。但是這個(gè)東西又只不過是整個(gè)過程中的一件小事。事實(shí)上還有很多需要跟各個(gè)部門扯皮的事情,沒寫進(jìn)來。不過這個(gè)結(jié)尾很倉促就是了。1結(jié)束語首先得說,我每天跑來跑去,回來鼓搗這個(gè)東西,我是真寫出厭煩情緒了。這些東西哪怕是街邊做中介的都懂,我就不贅述了。接下來就是產(chǎn)權(quán)證辦理的事情了。物業(yè)管理這一塊,我就不多說了。我反正沒親眼見過這種事情。我看到很多未辦理竣工備案手續(xù)的樓盤就強(qiáng)迫業(yè)主收樓的報(bào)道,一直覺得比較奇怪。竣工驗(yàn)收備案完成,是法定的正式交樓條件。質(zhì)量驗(yàn)收和各專業(yè)驗(yàn)收都完成了,規(guī)劃驗(yàn)收也搞完了,就是最終的到建設(shè)局去搞竣工驗(yàn)收備案。這是普遍現(xiàn)象?,F(xiàn)在監(jiān)理公司絕對不敢得罪甲方,乃至在絕大多數(shù)的施工過程中,監(jiān)理公司都沒人出現(xiàn)的,直接就是賣個(gè)名字給甲方。竣工之后,施工單位、開發(fā)商、監(jiān)理單位,合在一起整個(gè)驗(yàn)收報(bào)告出來就行了,然后交給質(zhì)監(jiān)站備案。但是,驗(yàn)收報(bào)告上肯定會(huì)留有伏筆,基本上都是這么個(gè)寫法:原則同意通過驗(yàn)收,但如下問題需要進(jìn)一步整改:12345云云。被迫之下,乖乖的給了雙倍的電力施工款。你要說這是誰的責(zé)任吧,這根本都說不清楚。說這個(gè)三臺(tái)的設(shè)計(jì)不合理,要變成四臺(tái)。這個(gè)企業(yè)也不說什么。在報(bào)裝的時(shí)候,設(shè)計(jì)好了裝3臺(tái)變電箱。尤其是消防和永久用電,這里面的道道和苦水啊,真是倒也倒不完。開發(fā)商自己做這幾項(xiàng)驗(yàn)收,肯定通不過。消防、人防和管線驗(yàn)收,都是由這幾項(xiàng)專業(yè)的施工單位搞定。基本的過程如下:規(guī)劃局的同志坐在車?yán)锟匆幌?,哦,封頂了。在封頂之后,竣工之前,就可以做這項(xiàng)驗(yàn)收了。在做了前面這許多的鋪墊和協(xié)調(diào)工作,結(jié)識(shí)了那許多的人,一步一個(gè)腳印的,做到了現(xiàn)在,如果還不能完成現(xiàn)在的工作,就真是白混了。人有多大膽,地有多大產(chǎn),在房地產(chǎn)行業(yè),那得算是真理啊。這種方法在國土與房管合并的地方也能用。很多城市的房管部門不受理這種抵押登記手續(xù)),也可以試試,土地解押,換成地面上的在建工程抵押。國土部門與房管部門分離,實(shí)在是一項(xiàng)有無數(shù)空子可以鉆的的制度啊。辦得快的話,只需要懸空半個(gè)小時(shí)。房管部門一看,哦,的確如此,于是收材料辦預(yù)售許可證了。那么我們就利用這個(gè)懸空期吧。這個(gè)懸空期是合理的。更換抵押物的話,原抵押物要先解押,再將新抵押物辦理抵押登記。這兩個(gè)部門絕對不會(huì)主動(dòng)向?qū)Ψ讲樵儗Ψ降牡怯涃Y料的。在國土部門辦理土地抵押登記,在房管部門辦理預(yù)售許可證。我只說其中的兩個(gè)辦法(唉,我覺得我好象在傳授犯罪方法似的,靠)。現(xiàn)在的任務(wù)是:即不還貸,又不更換抵押物,又能解押,還要能辦出預(yù)售許可證。就算有的,也早就已經(jīng)拿去抵押融資了,還等到現(xiàn)在啊。還貸是幾乎不用考慮的事情,更換抵押物?更加不可能。但是,我們都知道一個(gè)事實(shí)就是:任何開發(fā)商都必然會(huì)選擇將土地抵押貸款。不多說了。在這方面,我相信全國的銀行都是大同小異的。這也是開發(fā)商為什么這么緊張施工許可證的原因?,F(xiàn)在關(guān)于土地抵押的規(guī)則越來越嚴(yán)格了。盡我的理解講那么一點(diǎn)吧。這其中有無數(shù)的道道兒。作為一個(gè)房地產(chǎn)從業(yè)人員,討論這個(gè)話題,顯得比較不合適。唉,又出來一個(gè)“做通”工作?,F(xiàn)在為了避免這種糾紛,各大開發(fā)商都學(xué)乖了,開始花很大的精力在做通房屋測量機(jī)構(gòu)的工作上。開發(fā)商也沒這種能力或故意去故意做假,當(dāng)然我個(gè)人不排除有些頭被門夾了的開發(fā)商被某些運(yùn)氣極好的人撞到。造成這種差異的原因很多,比如施工不規(guī)范造成的面積誤差,又或者之前在圖紙計(jì)算上對公用部分的統(tǒng)計(jì)有誤差,這些都有可能。我們都知道,面積上的糾紛往往是日后客戶與開發(fā)商之間的主要矛盾。這個(gè)叫預(yù)測繪。在預(yù)售許可方面還有個(gè)值得一說的地方就是預(yù)測繪。隨便你怎么公示。我每次做預(yù)售許可的時(shí)候申報(bào)價(jià)格,直接就是2500元/平方米。在辦理預(yù)售手續(xù)時(shí)所申報(bào)的價(jià)格,開發(fā)商可以完全不予理會(huì)。交易價(jià)格必須明確到套,單價(jià)必須清晰,在交易現(xiàn)場,也禁止再搞什么5000元/平方米“起”,這種騙人的玩意了。在理解了這個(gè)之后,或許我們對捂盤這種行為,會(huì)有更深刻的認(rèn)識(shí)吧。因此現(xiàn)在高層建筑往往在完成3分之2的結(jié)構(gòu),取得預(yù)售許可證之后,開發(fā)商在推盤時(shí)都不積極。預(yù)售許可最重要的條件是:高層建筑結(jié)構(gòu)完成3分之2,低層建筑結(jié)構(gòu)封頂。我所知道的,在房地產(chǎn)已經(jīng)成為了一個(gè)產(chǎn)業(yè)的城市,預(yù)售許可都要求在網(wǎng)上辦理,全程公示。1預(yù)售許可證終于說到這個(gè)了。放線完畢,施工單位照著這個(gè)邊角點(diǎn)施工,完了之后就做驗(yàn)線。讓他們提前來做放線。放線后,測繪院會(huì)發(fā)出一份放線冊。嘿嘿,又來一個(gè)半市場化。這個(gè)活就叫放線。啦啦啦1放線、驗(yàn)線這個(gè)就簡單的說一說吧。這個(gè)效果,我就不多說了。我個(gè)人總結(jié),房地產(chǎn)調(diào)控政策,就在上面這三樣?xùn)|西里面玩來玩去。本人所經(jīng)歷的少數(shù)幾個(gè)公司在產(chǎn)品定價(jià)上基本上都是這么個(gè)策略。但在我的個(gè)人職業(yè)經(jīng)驗(yàn)里面,我是沒發(fā)覺過有這種情況。我揣摩著是不是這個(gè)政策有這么一個(gè)隱含的前提在:開發(fā)商故意建大戶型,以獲取高額利潤。我個(gè)人沒明白過來這到底有什么效果。強(qiáng)制性限制房地產(chǎn)產(chǎn)品類型這個(gè)很明確,就是那個(gè)90平方米以下的戶型占總建筑面積70%以上。我只對客觀效果予以評價(jià)。我個(gè)人不對這種神奇的邏輯予以打擊。我不明白為什么老百姓對這種政策鼓掌叫好。就是讓老百姓沒錢買房子。這種心態(tài)其實(shí)倒真是一種諷刺。有哪個(gè)地產(chǎn)公司手頭上沒開發(fā)的地,不處于偏遠(yuǎn)得不行的遠(yuǎn)郊區(qū)但是又發(fā)神經(jīng)拖著不開發(fā)的,我立馬把這篇東西打印出來吃掉。這種新聞幾乎都是不良媒體的外行報(bào)道,連造謠都沒造出個(gè)樣子來。房地產(chǎn)用地供給量逐年減少是不爭的事實(shí)了。這是一個(gè)很瘋狂的概念。尤其是各類招商引資的工業(yè)園區(qū)。最近這3年以來,中央對地方的用地管制,一年比一年狠,采取的措施一年比一年毒?;旧?,現(xiàn)在的中央層面的調(diào)控政策分成以下三個(gè)方面:減少土地供給,緊縮地根這方面的政策非常的立桿見影。理解了這個(gè),才能對銷售方面的各項(xiàng)政策有一個(gè)清晰的了解。這也是我為什么能從事現(xiàn)在這個(gè)工作的原因之一啦。當(dāng)年參與了非常多的房地產(chǎn)政策制定。啦啦啦,我開始撒嬌。政府要是把企業(yè)都給玩死了,他們就沒得玩了。這么把一個(gè)項(xiàng)目分割成很多部分發(fā)證。這就是一種雙方博弈之后達(dá)到的平衡。這個(gè)系統(tǒng)在經(jīng)過10多年的運(yùn)做之后,它本身已經(jīng)具有了生命力,絕對是牽一發(fā)而動(dòng)全身。這些規(guī)則維系著房地產(chǎn)這個(gè)產(chǎn)業(yè)。我知道我這么說,會(huì)有很多糞青完全不能理解。大家已經(jīng)在這個(gè)圈子中取得了某種平衡,達(dá)成了某項(xiàng)交易?,F(xiàn)在改革開發(fā)這么多年了,我們好到哪里去了嗎?我們的辦事流程方便嗎?我們能方便快捷的為企業(yè)服務(wù)嗎?到了今時(shí)今日,還有什么企業(yè)抱怨過政府管得太嚴(yán),太死,審批環(huán)節(jié)太復(fù)雜嗎?聽不到了。最后撤資了,不干了。隨便哪個(gè)環(huán)節(jié)出了任何問題,直接就GAME OVER。而且得一步一步來。要這樣的話,絕對沒1年的時(shí)間出不來。在我個(gè)人的職業(yè)生涯中,我從來沒有經(jīng)歷過能辦齊上面所有的手續(xù),再申領(lǐng)施工許可證的。寫完這段我就開始撒嬌,啦啦啦施工許可證所須材料基本上是上面全部手續(xù)一個(gè)匯總。在我個(gè)人的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)里面,我沒見過幾個(gè)政府官員能看得懂的。通過了就是下一步,施工許可證。恩,監(jiān)理招標(biāo)的程序跟施工招標(biāo)的程序及做法幾乎一致,我不多說了。暗地里啥招數(shù)都用得出來。到最后當(dāng)然這個(gè)標(biāo)是投不進(jìn)去了。后來求爹爹告奶奶給受理了,然后又因?yàn)槠渲幸粋€(gè)人的身份證復(fù)印得不清晰,全部材料退件。結(jié)果,連交件都交不進(jìn)去。有一次在廣州,某企業(yè)圍一個(gè)標(biāo),另外一個(gè)不識(shí)相企業(yè)就想進(jìn)去,材料一準(zhǔn)備,然后發(fā)現(xiàn)自己的技術(shù)人員不夠了,于是馬上到建設(shè)局備案新增人員資料。施工投標(biāo)的其中一個(gè)材料是專業(yè)技術(shù)人員,根據(jù)項(xiàng)目大小,配備的人員多少也有不同要求。我在此隨便講個(gè)故事哈。黑得讓人毛骨悚然。啥是私營企業(yè)證明呢?去工商局打一張股東結(jié)構(gòu)書就行了。我個(gè)人對此一直持非常反感的態(tài)度。但在某些大城市,譬如廣州,無論什么企業(yè)施工,都必須做招投標(biāo)。施工招投標(biāo)、監(jiān)理報(bào)建還是沒寫到施工許可證,寫死我了,啊啊啊我為什么會(huì)想到寫這個(gè)題材?我現(xiàn)在內(nèi)心深處泛濫著一寫到施工許可證就太監(jiān)掉的沖動(dòng)啊。這個(gè)也是建設(shè)部門的生財(cái)主道啊。檢測合格了,才能做承臺(tái),繼續(xù)往上建。做個(gè)樁檢測的費(fèi)用,只是周邊城市的3分之1?,F(xiàn)在在有些城市,質(zhì)量檢測的功能已經(jīng)開始市場化了,有資質(zhì)的檢測單位都能做檢測了。收人錢手軟,云云。在現(xiàn)實(shí)的操作中,但凡涉及到檢測的,就由質(zhì)監(jiān)辦;不需要檢測,一般用肉眼就能發(fā)現(xiàn)毛病的,就屬于安監(jiān)的職責(zé)。比如有些安全問題的確跟建筑質(zhì)量關(guān)系不大,譬如工人不戴安全頭盔啦,物料堆放不按規(guī)定亂堆啦,這些??傊畠蓚€(gè)機(jī)構(gòu)都得好好的哄著。我就不明白為什么要搞兩個(gè)站,分著管。這兩個(gè)站的分工,我跟各位說老實(shí)話,我分不清楚。質(zhì)量監(jiān)督站和安全監(jiān)督站都是建設(shè)部門下屬機(jī)構(gòu)。特牢騷百余字。這得寫死我啊。施工許可證完了之后,我隨便這么一想,我靠,后面不知道還有多少程序。但是沒法子。嘎
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