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崇明農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策思考(參考版)

2024-10-29 03:26本頁面
  

【正文】 實施“品牌”戰(zhàn)略,在擴大生產(chǎn)規(guī)模和數(shù)量的同時,更應(yīng)注重對有機產(chǎn)品質(zhì)量水平和科技含量的提升,增強國際競爭力,不斷提高國際市場的占有份額,積極推動有機農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步地向前發(fā)展。認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,因地制宜,根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢、市場動態(tài)、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況、生產(chǎn)條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等,投入人力、物力和財力,建立不同級次和規(guī)模的有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。目前,我國的有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)除水產(chǎn)養(yǎng)殖外,種植業(yè)和畜牧業(yè)的整體水平均遠落后于發(fā)達國家。目前,歐盟諸國等許多發(fā)達國家均為有機農(nóng)業(yè)提供了一定的補貼,如德國的直補農(nóng)場主。,確保發(fā)展有機農(nóng)業(yè)由于采取了特殊的與環(huán)境友好的生產(chǎn)方式,主要或完全利用自然過程和物理循環(huán)來維持地力和控制有害生物的危害,因此,使其生產(chǎn)過程中技術(shù)、資金和勞力投入具有高度的集約性,管理等生產(chǎn)成本加大,產(chǎn)量卻較傳統(tǒng)和常規(guī)農(nóng)業(yè)顯著下降。其二,進一步建立和完善我國的有機認證體系,不斷擴大現(xiàn)有認證機構(gòu)的規(guī)模和數(shù)量,在實現(xiàn)國家認可的同時,還須加強國際間的學(xué)習(xí)、交流與合作,努力提高有機認證水平,不僅要積極推進其加入IFOAM的進程,更為重要的是著力推進其走IFOAM國際認可的道路,盡早采取與國際接軌的操作方式,打造中國“航母級”的國際化有機認證機構(gòu)和體系。因此,中西部地區(qū)須牢牢把握中央和國家“西部大開發(fā)”的戰(zhàn)略機遇“、中部崛起”的號角,進一步爭取國家的政策傾斜和財政支持,充分利用和發(fā)揮自身的后發(fā)優(yōu)勢,因勢利導(dǎo),發(fā)掘潛力,開拓國際市場,在確保糧食“配額生產(chǎn)”的同時,積極發(fā)展有機農(nóng)業(yè),擴大農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易,努力縮小與東部的差距。,務(wù)求平衡發(fā)展我國西部地區(qū)地域遼闊,是全國乃至世界生物多樣性、基因多樣性和生態(tài)多樣性最為豐富的地區(qū)之一,其氣候特點、土壤狀況、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量、生物資源、獨特的人文和自然環(huán)境、勞動力優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢以及同時并存的生態(tài)環(huán)境先天脆弱性等決定了其發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的可行性、重要性、必要性和緊迫性,而大規(guī)模發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和常規(guī)農(nóng)業(yè)的生態(tài)和經(jīng)濟代價必將很高,走有機農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展之路是其現(xiàn)實的必然,也是縮小與發(fā)達國家或我國東部地區(qū)差距的45最為現(xiàn)實的步驟。國家須充分利用現(xiàn)有龐大的中央和地方各級農(nóng)業(yè)科技機構(gòu)、農(nóng)業(yè)院校等的科研力量,進一步整合資金、人才、設(shè)備和技術(shù)等各種資源,并不斷優(yōu)化科技資源配置,建立足夠數(shù)量的不同層次有機生產(chǎn)技術(shù)研究和咨詢機構(gòu),盡快對全國范圍內(nèi)不同區(qū)域、不同優(yōu)勢農(nóng)作物“、名、特、優(yōu)、稀、新”品種、不同生態(tài)類型的種植、養(yǎng)殖業(yè)有機生產(chǎn)和加工技術(shù)進行系統(tǒng)、廣泛、深入地研究,并使之迅速成為較完整的體系,為后繼大規(guī)模的有機生產(chǎn)提供足夠的技術(shù)儲備和強有力的技術(shù)支撐。,并加大治污力度通過開展全國范圍的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況的普查,明確農(nóng)業(yè)種植和養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)土壤、大氣和水環(huán)境的污染狀況,確定應(yīng)保護區(qū)域、應(yīng)重點治理區(qū)域和應(yīng)調(diào)整的區(qū)域,并進行統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)合理布局,因勢利導(dǎo),發(fā)揮優(yōu)勢,積極推進“三品”生產(chǎn)持續(xù)、有序地向前發(fā)展。截至2004年底,全國累計共有11 812個產(chǎn)品獲得全國統(tǒng)一標志的無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,總量達6 ,%。而下一步是應(yīng)建立長效機制的問題,需進一步建立、鞏固和完善對作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)的持續(xù)和足夠強度的財政、技術(shù)、人才等支持的長效機制,確保國家糧食長久、穩(wěn)定的供求平衡。事實上,自2004年中央一號文件始,國家和各地方政府就高密集地出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,穩(wěn)定或擴大糧食種植面積,諸如減免農(nóng)業(yè)稅、增加農(nóng)業(yè)投入、實行糧食直補、良種補貼等,以另一種表述開始實踐和探索對糧食生產(chǎn)的“配額生產(chǎn)、定額補貼”。應(yīng)根據(jù)內(nèi)需和出口形勢確定糧食總量,進而保證有一定或足夠的常規(guī)農(nóng)業(yè)糧食種植面積和產(chǎn)量,實施“配額生產(chǎn)”,對配額范圍內(nèi)生產(chǎn)的糧食實行定額補貼,從而在尊重和發(fā)揮市場機制的作用下實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的總量計劃控制和農(nóng)民種糧收入的合理保證,避免、打破或有效遏制糧食生產(chǎn)大幅波動的不穩(wěn)定格局,確保糧食穩(wěn)定增長,農(nóng)民持續(xù)增收。因此,真正全面的實現(xiàn)我國有機認證的國際化尚有一段距離和時間。其二,目前全國范圍僅有一家有機認證機構(gòu)(OFDC)獲得IFOAM的國際認可,而其他近20個有機認證機構(gòu)雖已成為IFOAM會員,但并未獲得IFOAM的正式國際認可,不同程度地影響著國內(nèi)有機認證與國際相關(guān)機構(gòu)的互認和互信。顯然,這與中西部地區(qū)幅員遼闊,具有資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢而適于發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的實際極不相稱。而西部12個省(市、區(qū))農(nóng)產(chǎn)品出口額占全國的比例只以個位數(shù)來計,%,。近幾年來,我國的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,但存在著極度的不平衡性,東西部地區(qū)差異顯著,且有進一步擴大的勢頭。而淮河治污的“十年之丑”進一步揭示了我國治污形勢的嚴峻性。與此同時,全國的治污步履卻尤顯遲緩,治污形勢嚴峻。(3)空氣質(zhì)量下降。,。七大水系175條河流中劣Ⅴ%,1/3以上的河段達不到使用功能要求,近一半的湖泊處于嚴重富營養(yǎng)化狀態(tài),75%的湖泊富營養(yǎng)化突出。(2)水環(huán)境堪憂。受酸雨影響的面積占國土面積的40%以上。迄今,全國受農(nóng)藥污染的農(nóng)田達1 000萬hm2,受重金屬污染的土壤面積2 000萬hm2,占總耕地面積的1/6。農(nóng)用塑料年總用量達2 000萬t以上,而有近1 000萬t的塑料殘余物遺留農(nóng)村,單位耕地面積殘膜量每667 m2約3 kg。hm2,其中氮肥年總用量2 500多萬t,是世界平均水平的3倍,而利用率僅為30%左右。(1)耕地污染嚴重?;诖?雖然近年一些發(fā)達國家的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速,但出于本國的糧食安全問題亦只保持了一定比例的有機農(nóng)業(yè),而其巨大的有機食品銷售市場和消費需求及空間只能通過從發(fā)展中國家的大量進口來滿足和填充。因此,從這個意義上說,我國從數(shù)量型農(nóng)業(yè)真正轉(zhuǎn)入全面的質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)還有一段過程和距離。(3)國家糧食安全戰(zhàn)略所需。同時,全國有水源保證和灌溉設(shè)施的耕地只占耕地總量的39%,且以耕地和水為主的后備資源數(shù)量少、質(zhì)量差。,僅占世界耕地面積的7%,且以每年40萬~。(2)糧食需求持續(xù)增長的壓力。2004年,全國糧食產(chǎn)量雖出現(xiàn)恢復(fù)性增長,增幅達9%,。2003年,全國糧食播種面積、816億kg和每667 m2 11 kg,人均擁有糧食較1996年減80 kg。然而,事實說明,我國農(nóng)產(chǎn)品雖已從賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,并出現(xiàn)了供給相對過剩的局面,可這也僅僅是結(jié)構(gòu)性過剩、階段性過剩、季節(jié)性過剩、局部性過剩和低水平過剩的表象,而真正的糧食數(shù)量安全的隱患和危機遠未消除。1998年,全國糧食播種面積、總產(chǎn)量和單產(chǎn)均創(chuàng)下了歷史新高,、5 123億kg和每667m2 300 kg的新水平。2制約我國有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙因素(1)現(xiàn)階段糧食數(shù)量安全的壓力。其中有機水產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球榜首。,%。,%。據(jù)統(tǒng)計,自1994年以來,全國經(jīng)OFDC認證的有機食品達100多個品種,認證農(nóng)場、加工或貿(mào)易企業(yè)(單位)400多家,范圍涵蓋谷類、豆類、蔬菜、干果、飲品、中藥材等各類作物或食品。同時,已有4個國際有機認證機構(gòu)在我國設(shè)立了代理或委托部門,負責(zé)國外有機認證機構(gòu)在中國的認證。這也標志著我國有機認證事業(yè)走向國際化已邁出了堅實的一步。制約因素。關(guān)鍵詞:有機農(nóng)業(yè)。淺析了制約我國當(dāng)前有機農(nóng)業(yè)發(fā)展的5大方面主要障礙因素:糧食戰(zhàn)略安全、農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量、技術(shù)和咨詢體系滯后及地區(qū)發(fā)展不平衡等。與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷、物流配送及服務(wù)業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)鏈條連結(jié)不緊密,影響整體系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率。二是各地農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展不平衡,以武漢為中心的江漢平原地區(qū)發(fā)展較快、水平較高,鄂西南山區(qū)發(fā)展緩慢。2007年湖北省有20827家食品及加工企業(yè),其中100人以上的企業(yè)只有67家,10人以下的企業(yè)20798家(%),年產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)也只有173家。例如,洪湖咸蛋借用港商品牌外銷,利潤大頭被別人賺走。另一方面,一些企業(yè)品牌意識淡薄,缺乏品牌創(chuàng)想。,缺乏知名農(nóng)業(yè)品牌。二是本地農(nóng)副產(chǎn)品包裝落后,促銷措施不力。在獲得認證的綠色食品和有機食品中,能夠進入武漢各大超市的數(shù)量也極為有限。而進入高端市場對品牌拓展效應(yīng)巨大。(三)主要問題 ,高端市場占有率較低。其中以武漢為中心的蜂產(chǎn)品加工基地,以隨州為中心的食用菌出口基地,以潛江、洪湖、監(jiān)利為中心的水產(chǎn)品基地,以宜昌為中心的水果加工出口基地,以恩施為中心的山野菜出口基地等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢。以此為依托,加強創(chuàng)立和扶植具有文化特征的知名品牌,是把本土農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)品推向全國乃至世界市場的重要方式。這種人才優(yōu)勢及大量科技成果,為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及品牌創(chuàng)建提供了強有力的支持。湖北是我國的科教大省。這充分顯示了湖北特色品牌農(nóng)產(chǎn)品具有良好的國際市場空間。第三,湖北省的禽蛋、食用菌、蜂蜜等產(chǎn)品在美國、加拿大、日本和中東擁有廣闊的海外市場。對于健康和衛(wèi)生食品,有78%的消費者表示可以接受高出普通食品15%左右的價格,有37%的消費者表示可以接受高出30%左右的價格。據(jù)我們城鎮(zhèn)消費者調(diào)查,%的消費者認為食品的安全和質(zhì)量是 影響 其購買行為的首要因素,其中70%的消費者喜購品牌農(nóng)產(chǎn)品和食品,尤其對本地品牌農(nóng)產(chǎn)品和食品(保鮮程度更高)的信賴度更高。從現(xiàn)實來看,湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場空間很大。多年以來湖北的主要農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量均居全國前列,2005年淡水水產(chǎn)品居全國第一、油料居于第二、肉類居于第十。第三,具有品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)數(shù)量優(yōu)勢與基礎(chǔ)條件。第二,具有形成品牌產(chǎn)品的物種與品種優(yōu)勢。經(jīng)過長期努力,湖北生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著,年均推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)面積達到1500萬畝,先后建立了京山、洪湖、宜城等農(nóng)業(yè)生態(tài)縣和洪山菜苔、京山橋米、孝感太子米、鄧村綠茶等生態(tài)生產(chǎn)小區(qū)。(二)潛在優(yōu)勢 。在“走出去”的同時,武漢市通過舉行 中國 武漢農(nóng)業(yè)博覽會,著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的大平臺和市民認知品牌農(nóng)產(chǎn)品的大展臺,為本地農(nóng)產(chǎn)品進入武漢各大超市打開了通道。2006年2月底3月初,湖北省16家企業(yè)的30多個產(chǎn)品參加了日本福岡綠色食品博覽會和德國有機食品博覽會,簽訂意向性供貨合同7000萬美元。、展銷方式,加強國際合作,為農(nóng)產(chǎn)品品牌交流搭建平臺。仙桃市的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)則主動出擊,與武漢各大超市廣泛合作。尤其是自新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略推進以來,政府加大了對農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)的進一步支持,武商等幾大商業(yè)集團在咸寧、潛江、孝感、黃石等市,正提速建設(shè)大中型綜合超市,周邊城市的蔬菜、水產(chǎn)品、生豬等農(nóng)副產(chǎn)品,多以品牌進入武漢大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場及超市,并得到“優(yōu)惠優(yōu)先”。,各級政府開始致力于農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)。有13家企業(yè)通過有機食品生產(chǎn)認證,77家企業(yè)的101個產(chǎn)品有效使用有機食品標志,。其中有256家企業(yè)的913個產(chǎn)品有效使用綠色食品標志,綠色食品技術(shù)推廣面積為602萬畝,比上年同期增長了59%。2005年具有三類品牌標志的產(chǎn)品總數(shù)已達1220種,有機食品和綠色食品品牌數(shù)分別進入了全國的第第3名。、綠色食品和有機食品的發(fā)展規(guī)模迅速擴張。廣大消費者對安全農(nóng)產(chǎn)品及食品的品牌消費意識也不斷提升,如有70%的城市消費者選擇超市購買農(nóng)產(chǎn)品和食品的原因就是來自對品牌的信賴。廣大生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)品認證及標識申請的熱情不斷增強,全省農(nóng)產(chǎn)品的注冊商標已經(jīng)超過5000多個,僅2005年17月,全省企業(yè)注冊的農(nóng)產(chǎn)品商標就達到了300件。自20世紀90年代以來,湖北省以綠色食品品牌為突破的農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),取得了較好成績。強化品牌培育和依托品牌來提升農(nóng)業(yè)市場競爭力,推進農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展,已成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)換中普遍實施的一個重要方略,特別是在農(nóng)業(yè)發(fā)展理念不斷出新、農(nóng)產(chǎn)品市場競爭日趨激烈的情況下,更顯緊迫。湖北是一個農(nóng)業(yè)大省,加快品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展,對推動湖北省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省的轉(zhuǎn)變,具有重要意義。隨著我國對外的全面開放,國外許多品牌農(nóng)產(chǎn)品紛紛進入我國參與市場競爭,這給國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力?,F(xiàn)狀。本文從湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 分析 入手,全面梳理了品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢、潛在優(yōu)勢、主要問題及其原因,在此基礎(chǔ)上,提出了加快推進湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策建議。參考文獻《宜昌市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》(20112015)《宜昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況》(宜昌農(nóng)業(yè)信息網(wǎng))《三峽晚報》( 星期四)《湖北農(nóng)機化》(2008年第03期)《農(nóng)村經(jīng)濟與科技》(1995年04期)第四篇:湖北省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與對策思考摘要: 發(fā)展 品牌農(nóng)業(yè)是順應(yīng)世界農(nóng)業(yè)]進趨勢,提升農(nóng)業(yè)競爭力的重要選擇。堅持可持續(xù)發(fā)展。堅持改革創(chuàng)新。堅持科教興農(nóng)。堅持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。發(fā)展對策:堅持統(tǒng)籌發(fā)展?!笆濉薄ⅰ笆晃濉卑l(fā)展成就為“十二五”發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),為下一步發(fā)展提供了廣闊的市場空間。我市農(nóng)業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展,結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效,柑橘、茶葉、畜牧等特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,在全省有地位、在全國有影響,有利于爭取省級支持,實施大項目,建設(shè)大基地,開發(fā)大產(chǎn)業(yè)。中央繼續(xù)堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)政策實施力度,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、拓寬農(nóng)民增收門路創(chuàng)造良好的環(huán)境。建設(shè)世界水電旅游名城目標的實現(xiàn),必將推進我市旅游業(yè)的迅猛發(fā)展,從而進一步拉動我市農(nóng)產(chǎn)
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