5農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀與對策(參考版)
2024-09-11 19:17本頁面
【正文】 縣區(qū)農(nóng)業(yè)局 縣區(qū)兩河農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 縣區(qū)河溶農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，通過獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，引進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營職業(yè)經(jīng)理人，促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理上水 平、上臺(tái)階。充分利用新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目，整合各渠道培訓(xùn)資金資源，統(tǒng)籌實(shí)施青年農(nóng)場主培養(yǎng)計(jì)劃、農(nóng)村電商培訓(xùn)計(jì)劃以及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃，培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民。圍繞糧油、柑桔、畜牧、蔬菜、水產(chǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)格局。建立農(nóng)技指 導(dǎo)、信用評(píng)價(jià)、產(chǎn)品營銷于一體的公益性、綜合性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)組織。一是 第 10 頁 共 10 頁 培育農(nóng)業(yè)服務(wù)主體。制定出臺(tái)《 XX 縣區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展扶持辦法》，落實(shí)支持農(nóng)村電商發(fā)展的相關(guān)政策，加快實(shí)施 “ 互聯(lián)網(wǎng) +” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，采取降低入場費(fèi)和促銷費(fèi)用等措施，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體入駐電子商務(wù)平臺(tái)，讓電商成為 XX 縣區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。建立多層次、全方位、互補(bǔ)性的 農(nóng)村金融組織體系，不斷擴(kuò)大金融服務(wù)鋪蓋面，盡可能滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)的資金需求。大力推進(jìn) “ 金融 +三農(nóng) ” 服務(wù)模式，借鑒 XX 縣區(qū) “ 金融服務(wù)網(wǎng)格化 ” 的普惠金融模式，積極推動(dòng)金融產(chǎn)品、利率、期限、額度、流程等方面創(chuàng)新變革。在年度建設(shè)用地指標(biāo)中優(yōu)先安排新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)配套輔助設(shè)施，并允許新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體依法依規(guī)盤活現(xiàn)有農(nóng)村集體建設(shè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。財(cái)政支持的各類小型項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先安排符合條件的農(nóng)民合作組織作為建設(shè)管護(hù)主體，強(qiáng)化農(nóng)民參與和 監(jiān)督。落實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社稅收優(yōu)惠政策，對家庭農(nóng)場銷售自有農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)民合作社銷售社員生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展加工流通、農(nóng)超對接、休閑農(nóng)業(yè)等，實(shí) 第 9 頁 共 10 頁 現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是完善財(cái)政稅收政策。將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量和成效作為農(nóng)田水利、中低產(chǎn)田改造、土地整理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等財(cái)政支農(nóng)資金和項(xiàng)目審批、驗(yàn)收的重 要參考依據(jù)。在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，政府扶持資金由過去的直接到戶、變?yōu)轫?xiàng)目到戶、資本權(quán)益到戶，允許將財(cái)政資金特別是扶貧資金量化到農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶后，以自愿入股方式投入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。推廣 “ 保底收益 +按股分紅 ”等多種惠農(nóng)模式，進(jìn)一步完善訂單帶動(dòng)、利潤返還、股份合作等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓廣大農(nóng)民有切實(shí)的獲得感、有主動(dòng)參與的積極性。政府相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng) 第 8 頁 共 10 頁 營典型模式的調(diào)研、總結(jié)和推廣工作，引導(dǎo)和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，不斷擴(kuò)大就業(yè)容量，吸納農(nóng)戶脫貧致富。 加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，完善利益分享機(jī)制。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)農(nóng)戶連片種植、規(guī)模飼養(yǎng)，并提供專業(yè)
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