【正文】 進(jìn)一步深化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動，助推學(xué)校又好又快發(fā)展。結(jié)合企業(yè)實(shí)際,在培養(yǎng)積極分子1和發(fā)展黨員上，把“一線、一流、青年”作為發(fā)展重點(diǎn)，堅(jiān)持“四個傾斜”，即年齡上向40歲以下的青年傾斜，性別上向女性傾斜，崗位上向基層一線傾斜，文化上向大專以上傾斜。加大指導(dǎo)力度，明確發(fā)展重點(diǎn)。一年來，學(xué)校支部在區(qū)教育局黨委及黃許鎮(zhèn)政府黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心工作，積極組織，精心部署，開展了一系列扎實(shí)有效的黨建工作，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，更好地把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為學(xué)校奮力走在全區(qū)新一輪科學(xué)發(fā)展前列，打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)保障，為建設(shè)繁榮和諧魅力旌陽作出了積極貢獻(xiàn)。二0一二年三月二十七日第五篇：基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告黨的組織建設(shè)專題調(diào)研報告 學(xué)校黨支部是學(xué)校各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是學(xué)校發(fā)展建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)者。二是推行“共享式”教育，將有利于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的工作措施、工作方法、工作手段，總結(jié)整理歸類成專題案例，加以典型化處理后，通過共同學(xué)習(xí)與相互討論，以典型案例的剖析，達(dá)到以點(diǎn)促面、舉一反三的目的，以此來提高各級黨組織分析問題和解決問題的能力。（三）豐富形式，不斷創(chuàng)新黨員教育管理途徑。多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾工作的能力上下功夫，促其在實(shí)踐中增長才干。保證我處各項(xiàng)工作得到支持與改進(jìn)。一是堅(jiān)持抓好黨員自身建設(shè)，引導(dǎo)廣大干部弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和艱苦奮斗的生活作風(fēng)，提高個人的理論水平和工作水平，并通過民主生活會，專項(xiàng)工作專題討論會等形式，相互監(jiān)督，提高服務(wù)群眾和凝聚人心的能力、協(xié)調(diào)工作的能力。為此，我們要把基層組織建設(shè)年活動與“四個年”活動緊密結(jié)合起來，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動。三、整改落實(shí)建議措施影響基層組織正常發(fā)展，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。一個工程項(xiàng)目往往施工過程復(fù)雜，從前期招投標(biāo)到后期竣工驗(yàn)收，這一過程中涉及的技術(shù)層面非常廣泛，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要，一方面各管理人員尤其是黨員干部應(yīng)該熟悉施工圖紙和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要考慮自身資源(施工單位資質(zhì)、材料供應(yīng)質(zhì)量、資金投放進(jìn)度等)和氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好組織計(jì)劃。安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術(shù)措施，制定安全操作規(guī)程，保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置，確保施工過程中的安全檢驗(yàn)和安全監(jiān)督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對安全工作進(jìn)行管理。盡管目前制定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足發(fā)展的需要。一是宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是支部黨建方式方法創(chuàng)新不夠，建議在日后的工作中多借鑒其他單位的方法和措施，多開展相關(guān)黨組織活動。二是黨員教育管理培訓(xùn)力度尚欠缺。一是因原市政、園林、路燈三處合并后，在局黨委未能正式發(fā)文的情況下，新成立的市政設(shè)施和園林建設(shè)處黨支部遲遲未能建立，支部領(lǐng)導(dǎo)和支委成員相應(yīng)未能責(zé)任到人，造成各種支部活動滯后，活動開展相對較少。團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對重大決策、人事任用等問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。另一方面對黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用。一方面保證黨的宗旨和群眾路線在我處的重大決策中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評和意見，另一方面維護(hù)群眾利益，關(guān)心群眾工作和生活狀況，為群眾表達(dá)愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢；三是保證監(jiān)督作用。在黨組織工作開展方面，黨組織各成員能發(fā)揮積極作用，具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是政治核心作用。通過調(diào)查摸底，在黨組織作用發(fā)揮方面，黨支部成員明確分工，能及時完成上級交辦的各項(xiàng)工作。建立了以支部書記任組長，支部副書記任副組長，科室負(fù)責(zé)人為成員的基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。在社區(qū)，基本沒有集體收入，而區(qū)財政下拔的辦公經(jīng)費(fèi)一年僅x元，連最基本的辦公所需耗材都難以滿足，社區(qū)黨支部想組織黨員開展一些活動，或獎勵一些工作成績突出的黨員，都苦于經(jīng)費(fèi)無法保證和落實(shí)，許多想法、思路都“落空”了，久而久之，影響了基層黨組織在群眾心中的威信；二是“無地方辦事”問題突出，這點(diǎn)在社區(qū)表現(xiàn)尤其明顯，據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前x個社區(qū)中還有x個社區(qū)沒有辦公場所，辦公場所面積不足50平米的有x個，50100平米的x個，陣地建設(shè)步伐仍較緩慢，如和濟(jì)社區(qū)黨委，現(xiàn)有黨員x名，而借用的辦公場所中黨員活動室面積不足20平米，嚴(yán)重影響了組織活動的開展；三是村、社區(qū)干部工作積極性不高的問題仍然存在，盡管近年來，區(qū)委、區(qū)政府在農(nóng)村、社區(qū)干部職務(wù)補(bǔ)貼和激勵機(jī)制方面做了很大努力，但整體來看，村、社區(qū)干部待遇仍然偏低，以2009年為例，農(nóng)村主干年平均崗位報酬x元，“兩委”委員平均崗位報酬為x元；社區(qū)主干平均崗位報酬家園x元，“兩委”委員平均崗位報酬x元，明顯低于在崗職工平均崗位報酬水平，同時醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障機(jī)制也未建立健全，在一定程度上削弱了村、社區(qū)干部的工作積極性。（二）少數(shù)基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，組織優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。二、存在的主要問題（一）部分基層黨組織緊貼中心、服務(wù)大局的意識不強(qiáng)，政治優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。近年來，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)基層黨組織建設(shè)的形勢從總體上來講是好的，呈現(xiàn)出不斷加強(qiáng)和改進(jìn)的趨勢，特別近兩年來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，通過實(shí)施“黨建網(wǎng)聯(lián)工程”，全區(qū)基層黨組織建設(shè)出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化，黨員隊(duì)伍精神面貌煥然一新，為建設(shè)“四宜”城區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。通過召開座談會、入戶走訪和實(shí)地考察等方式，對全區(qū)基層黨建工作情況有了一些新的了解和認(rèn)識，對存在的問題做了一些分析和思考。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，注重改善結(jié)構(gòu)，依托農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、“三會一課”等措施，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，切實(shí)提高全縣黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。多在黨員的黨性觀念、服務(wù)意識和帶領(lǐng)群眾致富的能力上下功夫，把那些年輕有為、退伍及高校畢業(yè)回鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、致富經(jīng)商能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年等吸收到黨員隊(duì)伍中來，強(qiáng)化后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把農(nóng)村致富能人青年選配到村級后備干部隊(duì)伍中，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子，促使其在實(shí)踐中增長才干，解決黨員“雙帶”能力不強(qiáng)、村級黨組織后繼乏人的問題。要深入細(xì)致地做好黨員的思想工作，通過與黨員面對面的交心談心、上黨課、專題培訓(xùn)、座談討論等多種形式，對黨員進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀和科技文化知識培訓(xùn)，把廣大黨員的思想統(tǒng)一起來，力量凝聚起來，解決人心散亂的問題。培育一批好支部、帶出一批好支書，加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)和機(jī)制保障建設(shè)，努力提高工作科學(xué)化水平。通過實(shí)施“四個培養(yǎng)”工程，進(jìn)一步優(yōu)化黨員干部結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村干部素質(zhì)，增強(qiáng)村兩委干部為民辦事的能力，加快我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐。加強(qiáng)示范帶動，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人。即加強(qiáng)思想引導(dǎo)，把致富能手培養(yǎng)為黨員。(三)大力實(shí)施“四個培養(yǎng)”工程，發(fā)揮黨員隊(duì)伍“先鋒模范”作用。二是充分發(fā)揮村級便民服務(wù)中心的作用。一是實(shí)施村級辦公場所規(guī)范化建設(shè)。(二)開展陣地建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村支部“戰(zhàn)斗堡壘”作用。四是要在規(guī)范村級組織制度執(zhí)行上下工夫。要把帶頭人隊(duì)伍建設(shè)作為基層黨建工作的重中之重，認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，明確培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、激勵保障、監(jiān)督考評等要求。同時，全面深化黨員旁聽基層黨委會議制度、基層黨務(wù)“點(diǎn)題公開制”和“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，健全和落實(shí)以“承諾、述職、評價、追究”為主要內(nèi)容的基層黨建工作考評體系。二是要在分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)上下功夫。實(shí)施“百鄉(xiāng)千村”示范行動，打造9個“文建明工作法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和95個“彝鄉(xiāng)示范村”、“領(lǐng)先村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以學(xué)習(xí)推廣“文建明工作法”為重點(diǎn)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行機(jī)制。(一)開展班子建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭作用”。建設(shè)一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍、農(nóng)村黨員隊(duì)伍是全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和保障農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要舉措，也是開展好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)活動的關(guān)鍵。四、開展基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動的下一步打算影響基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用的正常發(fā)揮，有客觀與主觀的原因，同時又是多種因素長期積累的結(jié)果。有的黨員感到入黨無用，經(jīng)常不參加黨的組織生活，把自己混同于一個普遍群眾。但是，在發(fā)展新黨員過程中，由于黨組織對年輕群眾號召力不強(qiáng)，群眾思想觀念淡薄，難以發(fā)展年輕、有文化、有能力的優(yōu)秀黨員，存在人心散亂、“黨員意識”淡化、“雙帶”能力不強(qiáng)、黨員隊(duì)伍素質(zhì)較低、活力不強(qiáng)等諸多問題。我縣農(nóng)村黨員隊(duì)伍男性多女性少、老齡的多年輕的少、低學(xué)歷的多高學(xué)歷的少等“三多三少”現(xiàn)象仍然較為突出。四是部分群眾意識有待提高，思想觀念陳舊，難以得到轉(zhuǎn)變，科學(xué)種養(yǎng)殖意識淡薄，增收渠道狹窄，“等、靠、要”的思想仍然存在，只顧自己家的一畝三分地，對村里和集體的工作不關(guān)心、不支持，使村級組織開展工作難上加難。但是，很大一部分村級組織活動場所附屬設(shè)施不健全，缺少圍墻、大門、廁所等基本設(shè)施，辦公場所設(shè)施不健全，大多數(shù)村仍然存在活動場所偏小、辦公空間小、缺少最基本的辦公桌椅等設(shè)施，不能滿足正常工作開展。村級組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，根本無法擔(dān)負(fù)村級基礎(chǔ)設(shè)施改善的重任，基礎(chǔ)設(shè)施改善程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與群眾期望值有較大差距，村級組織威信難以樹立，難以形成號召力。主要表現(xiàn)在以下幾個方面，一是大部分村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏科學(xué)性、合理性、長期性，農(nóng)業(yè)灌溉用水緊缺，土地石漠化嚴(yán)重，技術(shù)人員匱乏，生產(chǎn)技術(shù)落后，抵御自然災(zāi)害能力較弱。未兼職的村兩委委員完全沒有報酬，其作用更是難以發(fā)揮。但是，由于當(dāng)前農(nóng)村工作任務(wù)繁重，農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等諸多新時期農(nóng)村工作的開展，給村組干部日常工作帶來極大壓力，90%的村干部都成了脫產(chǎn)干部。(三)村組干部報酬仍然偏低。二是縣委為各村兩委每年匹配辦公經(jīng)費(fèi)4000元，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過全額撥轉(zhuǎn)、分期撥付等方式，能按時劃撥到各村。(二)村級組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。三是一些村支部仍然存在家長制作風(fēng)、家族式管理，決策不民主、辦事不公開，集體領(lǐng)導(dǎo)作用不能充分發(fā)揮。二是村級領(lǐng)導(dǎo)班子文化層次參差不齊。大多數(shù)村外出打工人數(shù)占全村青壯年總數(shù)的一半以上，村級后備干部的培養(yǎng)力度不夠，致使村兩委班子年齡老化，存在“老辦法不頂用、新辦法不會用、硬辦法不敢用”的現(xiàn)象。(一)村兩委班子結(jié)構(gòu)不科學(xué)。一些基層黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，不能發(fā)揮基層黨組織在黨委與群眾之間的橋梁紐帶作用，上級黨委的工作意圖和工作部署在一些基層組織還得不到切實(shí)有效的貫徹，制度不健全、管理不規(guī)范、工作不到位，社會管理還存在許多漏洞，引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素還在一定范圍內(nèi)大量存在，黨員發(fā)揮先鋒模范作用不明顯。二是調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾發(fā)展生產(chǎn)，增收致富，堅(jiān)持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。(四)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮良好。二是對黨員進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面能起到教育和管理作用。(三)基層黨組織的教育管理作用發(fā)揮良好。一是保證黨的宗旨和群眾路線在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn)，經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)的批評和意見。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和125個村黨支部都能積極發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本村得以實(shí)現(xiàn)。在基層黨組織作用發(fā)揮方面，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織都配齊配強(qiáng)班子，明確分工，及時完成上級黨委、政府交辦的工作，在帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾發(fā)展生產(chǎn)、助農(nóng)增收等方面發(fā)揮積極作用，各基層黨組織具有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，在組織群眾參與公益事業(yè)、落實(shí)國家相關(guān)惠民政策等方面表現(xiàn)出較強(qiáng)的凝聚力和號召力，班子成員有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中能起到積極的推動作用。黨的基層組織326個，(其中黨委29個，黨總支6個，黨支部291個)。二、全縣基層組織建設(shè)的基本情況通過調(diào)查摸底，全縣總?cè)丝?****人(其中少數(shù)民族49215人)，現(xiàn)有黨員7800余名。按照黨員和群眾調(diào)查數(shù)不低于7：3的比例，開展隨機(jī)問卷調(diào)查。印制《村級黨組織建設(shè)情況問卷調(diào)查表》2500份，全縣每個行政村至少走訪調(diào)查了解黨員干部群眾20人以上。三是問卷調(diào)查，開展“萬人評黨建”活動。組織部部務(wù)會成員分片包干，在全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組織召開座談會，每次座談會的人數(shù)不少于40人，重點(diǎn)聽取“兩代表一委員”、基層干部、普通黨員群眾、大學(xué)生村干部等全體對開展基層組織建設(shè)年活動的意見建議。組織部部務(wù)會成員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、院落、生產(chǎn)一線，重點(diǎn)在基層干部、派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人、“兩代表一委員”、普通黨員群眾代表等人員中面對面交流，至少聽取500人以上的意見建議。第三篇：基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告根據(jù)省委《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和州委組織部《關(guān)于在基層組織建設(shè)年開展基層黨組織大調(diào)查全面推進(jìn)分類提升大行動的實(shí)施方案》的部署要求，我縣采取召開座談會、聽取匯報、個別走訪、問卷調(diào)查等方法，結(jié)合全縣農(nóng)村基層黨組織客觀實(shí)際，對全縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、125個行政村和80余個縣級機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生單位等基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底。因此，我們要加大基層組織建設(shè)的投入，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村支部、村委會建得像個樣子，形成群眾日?；顒拥闹行?。我們不能講奢侈、排場，但基層組織的形象在老百姓心目中應(yīng)該是神圣的，是關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的機(jī)構(gòu)。由于一些鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基層組織硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足，不僅影響了黨組織的形象，也削弱了黨的影響力和戰(zhàn)斗力。第五，基層組織建設(shè)投入不足的問題。所以必須處理好社會穩(wěn)定、發(fā)展和堅(jiān)持憲法原則兩者之間的關(guān)系。所以，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)行政教分離政策。宗教活動在某種程度上滲透到我們的政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活各個方面。這樣的問題是農(nóng)村矛盾分化、尖銳化的一個根源。這種家族、宗族勢力對社會生活的干預(yù)，經(jīng)常導(dǎo)致摩擦和矛盾。改革開放以來，農(nóng)民可以外出務(wù)工了，可以跨地域流動了，但是這種落后的戶籍制度仍然束縛著人們的自由遷徙。第三，宗法家族勢力問題。共產(chǎn)黨員什么時候都不能淡忘為人民服務(wù)的宗旨，不能淡化理想信念。要用“三個代表”重要思想武裝黨員?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中的許多問題不可能不反映到黨員隊(duì)伍中來，不可能不產(chǎn)生這樣那樣的負(fù)面影響。第二，黨性問題。當(dāng)前，農(nóng)民