【正文】 黨員在工作中要起到模范帶頭作用，在黨支部帶領(lǐng)下同群眾分工協(xié)。（二）工程管理方面。目前我處黨員干部培訓(xùn)工作還存在著一些問題，主要表現(xiàn)為力度不夠、形式相對(duì)單一、培訓(xùn)相對(duì)形式化，建議日后加強(qiáng)培訓(xùn)力度，在培訓(xùn)形式和內(nèi)容上多下功夫。針對(duì)這種情況，在支部成立之后，迅速制定相應(yīng)支委活動(dòng)計(jì)劃，按照局黨委的工作部署，積極投入到黨組織的建設(shè)當(dāng)中。二、存在問題及應(yīng)對(duì)措施通過前期初步的摸底調(diào)查，雖然我處在局黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在黨組織建設(shè)和工程管理方面還存在一定問題和漏洞，具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：（一）黨組織建設(shè)方面。四是戰(zhàn)斗堡壘作用。一方面在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面起到積極作用。各黨員能發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí)，保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在我處得以實(shí)現(xiàn)；二是橋梁紐帶作用。在帶頭工作方面，班子成員能發(fā)揮積極作用，有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力，同時(shí)有較強(qiáng)的履職能力，能勝任本職工作，在工作中起到帶頭作用。通過召開黨支部座談會(huì)、對(duì)黨員進(jìn)行個(gè)別談話、走訪、聽取工作意見等方式，認(rèn)真了解了我處黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。一、基本情況我處現(xiàn)有黨支部一個(gè)，黨員48名，其中黨支部書記一名，副書記一名，支委成員七名。關(guān)于基層組織建設(shè)年活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告為深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重要指示，根據(jù)市住建局黨委安排部署，近期,我處圍繞實(shí)際工作，通過召開黨支部座談會(huì)、聽取工作匯報(bào)、黨員個(gè)別談話、發(fā)放黨組織情況調(diào)查表等方法，結(jié)合客觀實(shí)際，對(duì)基層組織建設(shè)工作情況進(jìn)行調(diào)查摸底。一是“無錢辦事”問題突出，在農(nóng)村，由于沒有成規(guī)模的村辦企業(yè)，村集體收入普遍較少，而村級(jí)債務(wù)負(fù)擔(dān)比較重，據(jù)統(tǒng)計(jì)在x個(gè)村（菜場）中，年集體收入少于x萬元的x個(gè)，入不敷出的村x個(gè)，年收入達(dá)x萬元的村僅有x個(gè)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱使修路、敬老等公益事業(yè)無力去辦，村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)舉步艱難；同時(shí)群眾由于得不到實(shí)惠，對(duì)干部缺乏信任感，普遍存在“個(gè)人顧個(gè)人”思想。一是部分單位黨政“一把手”角色定位不準(zhǔn)，把基層黨組織建設(shè)同經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作割裂開來，把工作重心和主要精力放在了業(yè)務(wù)工作上，忽視了支部書記的責(zé)任，對(duì)支部建設(shè)和黨員管理不熱心，存在黨建工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象，致使黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)，黨建的龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)；二是有的基層黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)濟(jì)和業(yè)務(wù)工作不夠熟悉，對(duì)大局缺乏了解，找不到基層黨的建設(shè)緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)；三是有的盡管能夠把基層黨組織建設(shè)同中心工作結(jié)合起來，但在實(shí)際工作中開拓進(jìn)取、迎難而進(jìn)的勁頭不足，工作成效不明顯。但是面對(duì)新形勢、新任務(wù)、新要求，還有不適應(yīng)的地方，需要用改革的精神，發(fā)展的辦法去研究解決?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、城區(qū)基層黨組織的基本情況目前，城區(qū)共有基層黨工委x個(gè)，黨委x個(gè)，黨總支x個(gè)，黨支部x個(gè)，黨員x名。第四篇：基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告來源： 范文網(wǎng) 錄入時(shí)間：20110921 瀏覽次數(shù)：1870為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)基層黨組織建設(shè)，近期，我們組成調(diào)研組，深入全區(qū)部分街道、社區(qū)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和“兩新”組織黨組織，對(duì)基層組織建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。五是積極做好新形勢下黨員發(fā)展工作。四是加強(qiáng)黨員后備隊(duì)伍建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍凝聚力。二是要在加強(qiáng)黨支部基礎(chǔ)工作上下功夫。堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)，把致富黨員培養(yǎng)成村干部。加強(qiáng)技能培訓(xùn)，把黨員培養(yǎng)成致富能手。一是要大力實(shí)施“四個(gè)培養(yǎng)”工程。定期安排村兩委班子成員帶班坐崗，讓群眾有苦有處訴、有理有處說、有難有人幫，使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為人民群眾生產(chǎn)生活服務(wù)。進(jìn)一步加大財(cái)政支持力度，從根本上消除老百姓認(rèn)為村級(jí)組織陣地建設(shè)沒作用是浪費(fèi)，會(huì)增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的顧慮，把全縣村級(jí)組織活動(dòng)場所打造成組織活動(dòng)中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心和群眾文化娛樂中心，確保黨的基層組織活動(dòng)陣地為黨的基層組織建設(shè)服務(wù)。要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展、滿足人的全面發(fā)展出發(fā)，徹底改變一些后進(jìn)村黨支部忽視陣地建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)誤區(qū)，解決部分村級(jí)組織陣地功能不強(qiáng)的問題。進(jìn)一步執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、發(fā)展黨員等基本制度，抓好村務(wù)公開、村規(guī)民約和村務(wù)管理等各項(xiàng)制度的落實(shí)，保證村級(jí)組織管理工作的規(guī)范化運(yùn)作，堅(jiān)持“四議兩公開”機(jī)制的運(yùn)行，確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，保證村級(jí)組織各項(xiàng)工作得到群眾的支持與擁護(hù)。深化“鄉(xiāng)學(xué)文建明，村學(xué)王家元”活動(dòng)，認(rèn)真實(shí)施村(社區(qū))黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則，把致富帶頭人、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官、村兩委換屆未當(dāng)選但具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀人員，納入村級(jí)組織后備干部人才庫，把“一定三有”作為規(guī)范村級(jí)組織正常運(yùn)行的根本制度，為開展基層組織建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才基礎(chǔ)。三是要在農(nóng)村兩委班子規(guī)范化管理上下工夫。要牢固樹立“黨建富民”思想，按照制定一個(gè)好計(jì)劃、選準(zhǔn)一個(gè)好項(xiàng)目、帶出一支好隊(duì)伍、建立一套好制度的要求，深化“掛、包、幫”活動(dòng)，幫助基層理清思路、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提供信息、支持資金，抓好項(xiàng)目、壯大產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村加快發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富。要按照“黨的旗幟飄起來、黨建標(biāo)識(shí)掛出來、黨員身份亮出來、黨的作用發(fā)揮出來”的要求，著力打造黑水河流域基層黨建集中連片示范帶，塑造黨建工作“風(fēng)景線”。村“兩委”要以落實(shí)“四議兩公開一監(jiān)督”為重點(diǎn)，健全工作運(yùn)行機(jī)制。一是要在抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)上下功夫。為此，我們要以“科學(xué)分類定級(jí)、促進(jìn)晉位升級(jí)”為抓手，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，著力整頓后進(jìn)支部，對(duì)照“五個(gè)一”(一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制)的要求，扎實(shí)開展“五個(gè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”和“五好村黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。在我縣農(nóng)村黨員占絕大多數(shù)的情況下，一個(gè)支部一面旗，一名黨員一顆星，集中力量抓支部就顯得尤為重要。有的黨員不帶頭執(zhí)行或者不執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策，能干的黨員不想帶頭，老齡黨員不能帶頭，貧困黨員無力帶頭，導(dǎo)致優(yōu)秀農(nóng)村黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，有的黨員受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，宗旨意識(shí)、理想信念發(fā)生了動(dòng)搖。從發(fā)展的趨勢來看，近幾年縣委組織部非常重視年輕黨員和高素質(zhì)黨員的培養(yǎng)發(fā)展，黨員結(jié)構(gòu)得到了一定程度的優(yōu)化。(四)黨員難以發(fā)揮先鋒模范作用。三是部分村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、管理員不能按時(shí)更新節(jié)目等情況，導(dǎo)致遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用不能正常發(fā)揮。二是經(jīng)過兩輪村級(jí)組織活動(dòng)場所建設(shè)，全縣125個(gè)行政村都有了固定的活動(dòng)場所。農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工后，難以組織義務(wù)勞動(dòng)或以資折勞，對(duì)農(nóng)村交通、用水等實(shí)際困難及時(shí)有效進(jìn)行解決。(三)基層干部工作環(huán)境差。同時(shí)村干部大多是家里的主要?jiǎng)诹?，每月工資已不能支持養(yǎng)家糊口，難以更好的激發(fā)村干部工作激情，甚至造成個(gè)別村干部人心不穩(wěn)，一些村組干部選擇了離職外出務(wù)工，許多在崗的村組干部工作也缺乏積極性和主動(dòng)性。雖然從2009年1月起開始，我縣的村“三職”干部待遇均按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，村黨支部書記的待遇標(biāo)準(zhǔn)提高到******元/人/年，村委會(huì)主任的待遇標(biāo)準(zhǔn)提高到*****元/人/年，其他村組干部的待遇標(biāo)準(zhǔn)也有明顯提高。但是，由于近年來各村工作業(yè)務(wù)繁重，各種檢查、會(huì)議較多，特別是每年需要訂閱的報(bào)刊雜志較多，村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足村級(jí)日常開支，個(gè)別支部甚至連基本的組織生活會(huì)都難以維持，黨的基本活動(dòng)不能正常開展，黨員教育管理不到位，村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是村級(jí)黨組織班子缺乏必要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，特別是項(xiàng)目少或無項(xiàng)目支撐的村，即使主觀有干事的愿望，往往處于有心辦事，無力辦事的尷尬境地，基礎(chǔ)設(shè)施與公益事業(yè)等方面多年難有大的改善。個(gè)別村兩委委員長期外出務(wù)工，極少參與本村工作，不能為村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)分擔(dān)工作任務(wù)，村兩委班子民主作用發(fā)揮不明顯，沒有形成工作合力，村兩委班子管理不規(guī)范、制度不健全、不落實(shí)。年輕、有一技之長的黨員多數(shù)外出，導(dǎo)致在家黨員均為老黨員，思想觀念陳舊，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏解決實(shí)際問題和辦實(shí)事的能力，缺乏帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的創(chuàng)業(yè)激情與本領(lǐng)，制約了村級(jí)組織正?；l(fā)展。導(dǎo)致村級(jí)組織駕馭全局能力不強(qiáng)、督促抓落實(shí)力度不夠，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路不明、辦法不多、措施不力。一是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子老齡化。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。三、開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題及困難通過深入基層開展調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我縣基層組織建設(shè)在縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的有力領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定成績，但是在基層黨組織結(jié)構(gòu)設(shè)置、黨員作用發(fā)揮等方面，依然存在諸多影響我縣基層組織正常發(fā)展的因素。一是團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾應(yīng)對(duì)重大決策、社會(huì)管理、輿論導(dǎo)向等重大政治問題方面，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用。三是督促黨員自覺進(jìn)行黨性鍛煉，發(fā)揮黨員優(yōu)點(diǎn)和長處，保證本村各項(xiàng)工作得以順利完成。一是在教育、管理黨員、提高黨員素質(zhì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面能起到積極作用。二是維護(hù)群眾利益，關(guān)心群眾疾苦，為群眾愿望和要求提供反饋渠道，發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢。(二)基層黨組織的橋梁紐帶作用發(fā)揮良好。(一)基層黨組織的政治核心作用發(fā)揮良好?？h委調(diào)研組通過到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村召開座談會(huì)、對(duì)黨員群眾進(jìn)行個(gè)別談話、走訪，聽取所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委意見等方式，重點(diǎn)了解了農(nóng)村基層黨支部現(xiàn)狀及工作開展情況。全縣黨政人才總數(shù)899人，其中縣級(jí)機(jī)關(guān)干部619人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部280人，副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部460人。同時(shí)，根據(jù)工作性質(zhì)和服務(wù)對(duì)象的不同，印制機(jī)關(guān)基層黨組織、國有企業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)、中小學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等調(diào)查問卷4000余份開展問卷調(diào)查。印制《社區(qū)黨組織情況調(diào)查問卷》600份，在城南、城北、松新、竹壽、華彈、白鶴灘等六個(gè)社區(qū)，每個(gè)社區(qū)()隨機(jī)走訪調(diào)查100名黨員群眾和居民等。印制《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)情況問卷調(diào)查表》2500份，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少調(diào)查走訪黨員干部群眾100人以上。同時(shí)，還要重點(diǎn)聽取各級(jí)黨組織書記、離退休干部、老黨員、困難黨員的意見建議。二是召開座談會(huì)，開展“千人談黨建”活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、開展基層組織建設(shè)調(diào)研的基本方法一是入戶走訪，開展“百人獻(xiàn)計(jì)”活動(dòng)。在農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)中要把這一點(diǎn)考慮進(jìn)去?，F(xiàn)在有的宗教活動(dòng)場所，某種程度已經(jīng)超越了宗教的范圍，成為交流溝通、傳遞信息的集散地。不論鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)還是村一級(jí)，都有一個(gè)政權(quán)形象問題?；鶎狱h組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在民族地區(qū)工作的干部腦子里必須繃緊這根弦，把握好這個(gè)度。一方面尊重信仰，對(duì)民族上層人士、宗教人士做工作，這是穩(wěn)定的需要，是社會(huì)發(fā)展的需要；另一方面高舉憲法和法律的旗幟，不能因?yàn)樽シ€(wěn)定抓發(fā)展，淡忘了我們的組織原則和憲法的規(guī)定。在個(gè)別地方的村委會(huì)選舉和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中，宗教的影響若隱若現(xiàn)。第四，宗教問題。這種問題不僅體現(xiàn)在村委會(huì)和黨支部選舉中，體現(xiàn)在黨員發(fā)展中，也體現(xiàn)在救濟(jì)金、困難補(bǔ)助的發(fā)放等方面。不能自由遷徙帶來的后果就是穩(wěn)定的社會(huì)組織形式，這種組織形式以家族形式固定下來，以血緣關(guān)系為紐帶，并與宗法勢力結(jié)合在一起。廣大農(nóng)村地區(qū)多年來實(shí)行的是比較穩(wěn)定的戶籍制度，尤其在落后地區(qū)。在農(nóng)村，這是一個(gè)需要認(rèn)真研究解決的問題，否則農(nóng)村基層黨組織可能產(chǎn)生異化。現(xiàn)在農(nóng)村的黨員大多是有產(chǎn)者，但他們也是中國特色社會(huì)主義的建設(shè)者。就農(nóng)村而言，９０％以上的干部都是致富能手，都是有產(chǎn)者，而且他們和大多數(shù)普通群眾比較，屬于中上游，有些是拔尖的。這是一個(gè)政治立場、政治態(tài)度問題。在樹立中國特色社會(huì)主義的信念、共產(chǎn)主義的理想方面，還要做很多工作。這個(gè)問題在好多基層干部中是存在的。當(dāng)前，農(nóng)村基層組織建設(shè)，形勢不錯(cuò)，但也存在不少問題。尤其是十一屆三中全會(huì)以來，農(nóng)村的改革著重解決了農(nóng)村的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，做到了一手抓發(fā)展，一手抓政權(quán)建設(shè)。第一，寧夏是農(nóng)業(yè)省份，農(nóng)村人口占大多數(shù)，基層黨組織多數(shù)在農(nóng)村；第二，寧夏是個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)；第三，寧夏是個(gè)民族地區(qū)。六、值得思考的問題同全國其他地方相比，寧夏基層黨組織的建設(shè)既有其普遍性，又有其特殊性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧夏非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體大約１２萬家，包括個(gè)體戶等，其中企業(yè)大約有一萬多家。另一方面員工也感到有依靠了，不象過去那樣孤立無援，有意見可以通過組織渠道反饋，形成了一個(gè)良性的互動(dòng)關(guān)系。非公有制企業(yè)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分，在非公有制企業(yè)工作，也是社會(huì)主義的建設(shè)者，而不僅是一個(gè)打工者。對(duì)這么大的一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量，基層黨建就是要提供組織、人才和政策保證，幫發(fā)展，促發(fā)展。建黨的指導(dǎo)思想很明確，即為非公有制企業(yè)健康發(fā)展提供保證，提供服務(wù)。五、“兩新”組織中黨的建設(shè)得到了加強(qiáng)自治區(qū)黨委組織部的高貴武處長在介紹城市黨組織的情況時(shí)，側(cè)重談了非公有制企業(yè)、“兩新”組織中黨的建設(shè)的情況。黨委每年從行政獎(jiǎng)金中拿出１００多萬元，按季度考核，由黨委工作部組織相關(guān)部門進(jìn)行，對(duì)精神文明、黨的建設(shè)、群眾工作、綜合治理進(jìn)行全面考核，按照考核的情況每季度兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)勵(lì)。這對(duì)黨員的促進(jìn)很大，尤其是群眾打分監(jiān)督。電廠黨群工作部辦公室主任毛振國說，我們按照紅旗黨支部“為發(fā)展做貢獻(xiàn)，為黨旗增光輝”的要求把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化了，廠里具體搞了“四三二一”。制訂了具體的考核辦法和細(xì)則，每年考核兩次，考核把黨建融到思想工作、企業(yè)的發(fā)展當(dāng)中去，實(shí)行百分制，達(dá)到９０分以上是優(yōu)秀，年薪加５％，８０分加２％，７０分以下的就開始罰了。王利民部長說，國有企業(yè)的黨建工作是一個(gè)重頭，過去也曾走過一段彎路，如何處理好生產(chǎn)和黨建的關(guān)系，主要是克服“兩張皮”的問題，從組織上一肩挑，黨委書記由總經(jīng)理兼著，下面分廠黨支部書記由分廠廠長兼著。上至各級(jí)黨組織的一把手，下至普通黨員，有崗有位，職責(zé)明確。寧夏自治區(qū)基層黨建工作的成就說明，近年來中央及各部委推出的一系列直接服務(wù)基層的幫扶工程收到了實(shí)實(shí)在在的效果。今明兩年要在４８７個(gè)村建立黨建活動(dòng)示范中心，目標(biāo)是把黨的活動(dòng)中心建成村上標(biāo)志性建筑，把村級(jí)組織（村黨支部、村委會(huì)、民兵組織、婦女組織等）都包括進(jìn)去，資源共享，最大限度地發(fā)揮陣地的作用。在平羅縣黃渠橋村，我們看到了剛剛落成的村黨建活動(dòng)中心，寬敞明亮?？h里專門派人下去整頓，一年不行的，第二年繼續(xù)整頓。每年都選一部分后進(jìn)村，分析查找存在的問題。雖然這項(xiàng)工作尚處于起步階段，但對(duì)于在現(xiàn)有土地制度下，解決農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，壯大集體經(jīng)濟(jì)不失為一個(gè)有益的嘗試。在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的方面，今年結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)