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正文內(nèi)容

小學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案(參考版)

2024-10-28 18:52本頁面
  

【正文】 。(六)完善并形成操作規(guī)程階段(次年1月至2月)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理過程實(shí)行全程監(jiān)督指導(dǎo),每一個(gè)階段須經(jīng)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核同意后轉(zhuǎn)入下一個(gè)階段??己嗽u估內(nèi)容??己嗽u估主體。(五)檢查考核階段(11月至12月)建立和完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考核制度,對廉政風(fēng)險(xiǎn)防范各項(xiàng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行考核評估。3.實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造。2.實(shí)行分級(jí)自控。主要做好以下三個(gè)方面的工作:1.推行“一把手五不直管”制度。(四)制定措施階段(8月至1 0月)結(jié)合查找廉政風(fēng)險(xiǎn)和評定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)情況,有針對性地制定防控措施。定期進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)信息分析、預(yù)測,掌握本單位、科室廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的動(dòng)態(tài)變化及其規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理。學(xué)校將結(jié)合工作實(shí)際,對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行群眾集中評議,也可采取個(gè)別走訪、發(fā)放征求意見函等形式,征求社會(huì)意見,深挖潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率小,或者產(chǎn)生的后果可能造成行政效率低,影響政府形象等負(fù)面影響,但未達(dá)到黨政紀(jì)處分程度的苗頭性問題。高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)為發(fā)生機(jī)率高、危害程度大,引發(fā)的后果可能觸犯國家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)。3.評估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。圍繞學(xué)校中心工作、重點(diǎn)工作,將涉及教育行政許可項(xiàng)目、干部任用、人事變動(dòng)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、基建(修繕)項(xiàng)目、物資設(shè)備采購、考試招生、教育收費(fèi)、職稱崗位競聘、評先選優(yōu)、目標(biāo)考評等工作領(lǐng)域納入校領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)的排查、防范和管理。重點(diǎn)查找在落實(shí)各項(xiàng)組織原則、政策,執(zhí)行制度規(guī)定過程中可能出現(xiàn)的外部因素。重點(diǎn)查找由于缺乏明確的工作制度、工作程序、工作時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)等可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容;自主權(quán)較大,缺乏有效制衡和監(jiān)督制約,可能造成行使權(quán)力失控的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。重點(diǎn)查找在業(yè)務(wù)工作流程的某一環(huán)節(jié),或與之相銜接的業(yè)務(wù)流程中不履行或不正確履行崗位職責(zé),導(dǎo)致不作為或?yàn)E用職權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。針對人、財(cái)、物管理和行政許可、行政處罰等重要職權(quán),組織學(xué)校、部門對照職責(zé)定位情況,分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式。重點(diǎn)查找對樹立良好作風(fēng)和履行職責(zé)過程中可能造成影響的外部因素;因親情請托等情節(jié)可能違反執(zhí)業(yè)操守,導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正不公平的外部因素。按照全員參與、突出重點(diǎn)的要求,組織黨員、干部對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,認(rèn)真分析并查找履職崗位權(quán)力和外部環(huán)境方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式。重點(diǎn)查找遵守黨章黨紀(jì)和工作紀(jì)律、政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)、道德修養(yǎng)等方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容。包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)三類。三是思想道德方面,可能誘發(fā)行為失范的危險(xiǎn)。主要從三個(gè)方面查找:一是權(quán)力行使方面,可能造成權(quán)力濫用的風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)中共陵水黎族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知(陵縣委辦〔2013〕37號(hào))材料,并組織全校教職工觀看網(wǎng)上視頻等學(xué)習(xí)方式。(二)依法規(guī)范職權(quán)階段(5月)學(xué)校成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是在全體教職工會(huì)議上進(jìn)行宣傳教育,使全校教職工充分認(rèn)識(shí)到開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控標(biāo)準(zhǔn)化工程的目的和意義,明確工作的要求,提高全員參與的主動(dòng)性和積極性。在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中明確工作崗位職責(zé)和權(quán)限,圍繞“查準(zhǔn)、找全”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定完善相關(guān)措施,實(shí)施有效監(jiān)督,嚴(yán)格檢查考核,建立健全預(yù)防腐敗長效機(jī)制。三、方法步驟首先,針對學(xué)校管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),突出重要崗位,認(rèn)真查找在思想道德、外部環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)和制度機(jī)制等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三、工作目標(biāo)按照全面開展、重點(diǎn)突出、整體推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求。二、實(shí)施范圍學(xué)校全體黨員干部和教職員工。第五篇:廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案隆廣中心小學(xué)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案根據(jù)《中共陵水黎族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)的通知(陵縣委辦〔2013〕37號(hào))為認(rèn)真貫徹落實(shí)落實(shí)縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重大決策和部署,切實(shí)加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制,著力推進(jìn)我校反腐倡廉建設(shè),有效提高預(yù)防腐敗的能力和水平,逐步建立學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制,結(jié)合我校實(shí)際,特制訂本《實(shí)施方案》。由學(xué)校紀(jì)委辦公室主任張國鋒同志擔(dān)任廉政風(fēng)險(xiǎn)信息員,有針對性的收集廉政風(fēng)險(xiǎn)信息并向校黨委和校紀(jì)委報(bào)告。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度采取不同的方式進(jìn)行預(yù)警處置。評估風(fēng)險(xiǎn)防控效果,分析存在的問題,及時(shí)整改。檢查結(jié)果作為評價(jià)各部門工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。第四階段:整改考核階段(2012年9月12月)(一)檢查考核。(三)綜合分析本部門廉政風(fēng)險(xiǎn)工作。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,主要包括前期防控措施、中期控制措施、后期處置措施。依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施,對需要修訂的制度要及時(shí)修訂,對還未建立的制度,盡快制定。(三)制定防控措施階段(6月1日—7月30日)(一)建立健全制度。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案庫,將學(xué)校排查出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施,按職級(jí)和業(yè)務(wù)進(jìn)行登記,按層級(jí)建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄,存入單位廉政檔案,實(shí)行集中管理,為學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)的分析、預(yù)測、防控提供參考依據(jù)。廉政風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)等級(jí),一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,可能出現(xiàn)被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的廉政風(fēng)險(xiǎn);二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成一般違規(guī)違紀(jì)行為,可能受到內(nèi)部責(zé)任追究,被黨紀(jì)政紀(jì)處分的廉政風(fēng)險(xiǎn);三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是指容易造成輕微違規(guī)違紀(jì)行為,被通報(bào)批評、誡勉或提醒談話的廉政風(fēng)險(xiǎn)。指因管理或服務(wù)對象在業(yè)務(wù)往來中對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員進(jìn)行利益誘惑或施加其他非正常影響,可能造成權(quán)力失控、行為失范,導(dǎo)致失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的腐敗風(fēng)險(xiǎn)。(三)制度機(jī)制潛在風(fēng)險(xiǎn)。(二)崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控涉及的主要風(fēng)險(xiǎn)種類有:(一)思想道德風(fēng)險(xiǎn)。各處室各部門要認(rèn)真分析查找在干部人事、科研經(jīng)費(fèi)、教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)(辦公用品、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi))、教研組和支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等方面容易產(chǎn)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,重點(diǎn)查找單位在人、財(cái)、物等工作中,業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各支部召開專門會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、省紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》及相關(guān)法紀(jì)規(guī)章,加強(qiáng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)重要意義的宣傳第二階段:查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)階段(2012年4月1日5月30日)按照全員參與的要求,各處室各部門結(jié)合自身職能和工作實(shí)際,組織本部門全體人員對照履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,采取自查自找、群眾評議、征求他人意見等方式,對可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,并填報(bào)《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找和防控措施表》(附后)。三、實(shí)施范圍和對象學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各處室干部、各支部書記和副書記、各二級(jí)單位主任、副主任以及全體黨員、教職工四、組織機(jī)構(gòu)為確保防控工作取得實(shí)效,特成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體如下:組 長:周紅星常務(wù)副組長:張國保副組長:周玉堂、張宏凱、曹福堂、賈禮安、郭承焦、呂學(xué)焱組 員:胡秀華、陸劍鋒、陳暉、黃開華、李勇、羅以安、杜芝剛、劉萍領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。二、工作目標(biāo)通過逐步推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,切實(shí)提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督,建立完善校領(lǐng)導(dǎo)和工作人員二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控管理體系和長效機(jī)制。緊緊圍繞行政許可、人事管理、財(cái)務(wù)管理、教育工程項(xiàng)目管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)宜教辦發(fā)[2012]9號(hào)文件精神,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況,確定新的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并適時(shí)對防控措施作出修正和完善,進(jìn)入下一個(gè)防控管理運(yùn)行周期。(三)信息反饋。對于廉政風(fēng)險(xiǎn)程度高的部門和個(gè)人,責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時(shí),要及時(shí)制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的措施。(二)整改完善。各部門廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查,并出具自查報(bào)告,學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育,打牢思想道德基礎(chǔ);明
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