【正文】 要把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，與懲防體系建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，更好地履行崗位職責(zé)，增強(qiáng)教育和機(jī)制建設(shè)的針對性、有效性，使防控機(jī)制建設(shè)切實(shí)成為衛(wèi)生系統(tǒng)抵御腐敗現(xiàn)象的“防火墻”。（三）突出重點(diǎn)，搞好結(jié)合。紀(jì)檢監(jiān)察要充分發(fā)揮職能作用，積極協(xié)助黨組織做好組織協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、督促檢查和考核評估工作。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立廉政風(fēng)險防控機(jī)制，是加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要舉措，是提高全體干部職工拒腐防變能力的有效途徑。并做好市衛(wèi)生局對我院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的考核檢查。（三）檢查考核階段（11～12月）為確保廉政防控機(jī)制建設(shè)的順利推進(jìn)，醫(yī)院將加強(qiáng)檢查考核，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（6～12月）。崗位風(fēng)險在本人自我管理的基礎(chǔ)上，實(shí)行一級抓一級，一級管一級。單位風(fēng)險由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。（6月）。（6～9月）。根據(jù)查找出來的崗位廉政風(fēng)險點(diǎn)，對照法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)和崗位廉政行為規(guī)范等要求，認(rèn)真梳理風(fēng)險防范教育的內(nèi)容。廉政風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)容和風(fēng)險評估結(jié)果經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。由領(lǐng)導(dǎo)班子和全院職工共同查找出本單位在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險點(diǎn)，并評估風(fēng)險等級，提出初步防控措施。經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后報院紀(jì)檢監(jiān)察室備案，并在一定范圍內(nèi)公開。各科室對照科室工作職責(zé)，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或可能存在和潛在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，評估風(fēng)險等級，提出初步防控措施。一般干部工人崗位經(jīng)所在科室負(fù)責(zé)人初審、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后，由院紀(jì)檢監(jiān)察室備案；中層干部經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、組織審定后，由院紀(jì)檢監(jiān)察室備案。（1）查找崗位風(fēng)險。按照風(fēng)險發(fā)生的機(jī)率大小或可能造成的危害程度，風(fēng)險等級分一級、二級和三級。（二）組織實(shí)施階段（6～12月）（6月）。四、方法步驟（一）宣傳發(fā)動階段（5月），其他班子成員為副組長，各職能科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，院紀(jì)檢監(jiān)察室主任兼任辦公室主任，指導(dǎo)全院廉政風(fēng)險防范工作的開展（見附件1）。重點(diǎn)是院領(lǐng)導(dǎo)、中層崗位、重要崗位的干部職工。二、工作目標(biāo)通過廣泛宣傳發(fā)動，切實(shí)增強(qiáng)我院中層以上崗位和其他重要崗位的廉政風(fēng)險防范意識，有效識別履行崗位職責(zé)各個環(huán)節(jié)中已經(jīng)形成或可能形成的廉政風(fēng)險，并從教育、制度、監(jiān)督入手，積極探索預(yù)防崗位廉政風(fēng)險的途徑，把對權(quán)力的監(jiān)督制約貫穿于醫(yī)院工作的各個方面，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的防范模式和處置措施，有效控制和及時化解崗位廉政風(fēng)險。第三階段制定防控措施，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（2011年10月底前完成）第四階段加強(qiáng)公示公開，推進(jìn)科技防控（及時公示公開）第五階段構(gòu)建長效機(jī)制，強(qiáng)化督查檢查（2011年11月底前完成）第六階段認(rèn)真總結(jié)上報，完善工作檔案（2011年12月底前完成）第五篇：廉政風(fēng)險防控實(shí)施方案醫(yī)院廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案為扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進(jìn)一步深化從源頭上防治腐敗工作，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)廉政風(fēng)險防控管理工作的實(shí)施意見》的有關(guān)要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，特制定本方案。根據(jù)風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級，制定有效的防控措施。崗位職責(zé)方面：重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的風(fēng)險業(yè)務(wù)流程方面：重點(diǎn)查找由于運(yùn)行程序不當(dāng)或自由裁量權(quán)空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的風(fēng)險制度機(jī)制方面：重點(diǎn)查找由于工作制度機(jī)制缺失或不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險。二是落實(shí)中期監(jiān)控機(jī)制。從加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動做好防范，最大限度從源頭上排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。針對存在的廉政風(fēng)險，從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位三個層次，提出防范控制風(fēng)險的具體措施和辦法，建立完善以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險防控機(jī)制。重點(diǎn)突出對高等級風(fēng)險的防控。對于近三年來出現(xiàn)過不廉潔問題及群眾反映強(qiáng)烈的其他崗位，要作為重點(diǎn)確定風(fēng)險等級。根據(jù)風(fēng)險發(fā)生的概率大小、可能造成的危害程度，將風(fēng)險等級劃分為“高”“中”“低”三級。圍繞審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)、財務(wù)權(quán)等主要權(quán)力，本著“對崗不對人，對事不對人”的原則，通過自己找、相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織定等方式，認(rèn)真查找“三類風(fēng)險”:即查找權(quán)力行使風(fēng)險，重點(diǎn)查找由于權(quán)力過于集中、運(yùn)行程序不當(dāng)和自由裁量空間過大，可能造成決策失誤、權(quán)力濫用的風(fēng)險；查找制度機(jī)制風(fēng)險，重點(diǎn)查找由于工作制度不健全、監(jiān)督管理機(jī)制不完善，可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風(fēng)險；查找思想道德風(fēng)險，重點(diǎn)查找由于理想信念不堅定、工作作風(fēng)不扎實(shí)和職業(yè)道德不牢固，以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響，可能造成行為失范的風(fēng)險。每個公務(wù)人員對照“三定方案”和崗位職責(zé)，自覺用責(zé)任規(guī)范行為。二是明確崗位職責(zé)權(quán)限。一是加強(qiáng)崗位風(fēng)險教育。排查廉政風(fēng)險點(diǎn)。合理確定工作目標(biāo)、任務(wù)、方法、步驟，采取操作性強(qiáng)的措施，確保廉政風(fēng)險防控機(jī)制管用有效，堅決避免和客服形式主義，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。針對工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。堅持系統(tǒng)治理，改革創(chuàng)新。（三）工作原則堅持圍繞中心、服務(wù)大局。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力踐行“總干”精神，以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行為核心，以崗位風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，不斷提高預(yù)防腐敗工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平，為推動我XX縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展提供有力保證。根據(jù)形勢變化、職能調(diào)整等情況，確定新的腐敗風(fēng)險點(diǎn)，并適時對防控措施作出修正和完善，進(jìn)入下一個防控管理運(yùn)行周期。（三）信息反饋。對于廉政風(fēng)險程度高的部門和個人，責(zé)任單位和部門在加強(qiáng)思想教育的同時，要及時制定相應(yīng)的防范和化解風(fēng)險的措施。（二）整改完善。各部門廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作先進(jìn)行自查，并出具自查報告，學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織檢查。認(rèn)真總結(jié)廉政風(fēng)險防范管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問題。要著力抓好黨員干部和重要崗位工作人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育，打牢思想道德基礎(chǔ)；明確各崗位人員職責(zé)、權(quán)限范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任及考核方法、標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)責(zé)明確；堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞，保證各項制度的有效運(yùn)行等，采取有