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正文內(nèi)容

關(guān)于排查化解矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-10-28 18:44本頁(yè)面
  

【正文】 對(duì)信訪突發(fā)事件按照《信訪應(yīng)急工作預(yù)案》規(guī)定,及時(shí)報(bào)告排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縱向報(bào)告,橫向聯(lián)動(dòng),并與當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)信息溝通,聯(lián)動(dòng)聯(lián)防,及時(shí)妥善處置。四、實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)信息共享。實(shí)行“一崗雙責(zé)”,案件承辦人既要依法文明辦案,同時(shí)承擔(dān)承辦案件的矛盾糾紛排查化解責(zé)任。要求案件承辦人及時(shí)釋法說(shuō)理、疏導(dǎo)化解;控申科收到信訪預(yù)警信息后,及時(shí)了解案情,根據(jù)等級(jí)與有關(guān)部門制定預(yù)警方案,共同研究解決。對(duì)經(jīng)辦的案件都要進(jìn)行信訪評(píng)估預(yù)警,按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,辦案人對(duì)所承辦的每一起案件進(jìn)行信訪評(píng)估??厣昕茀R總后每月報(bào)排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立涉檢信訪臺(tái)帳,做到底數(shù)清,情況明,加強(qiáng)督促,協(xié)調(diào)解決。對(duì)所受理、承辦案件逐一進(jìn)行排查,特別對(duì)有可能引發(fā)不穩(wěn)定因素的案件及重點(diǎn)人員;上訪老戶和和未息訴息訪的案件,揚(yáng)言赴省進(jìn)京訪的案件;擬作不捕、不訴、不抗、不立案、撤案決定的案件及辦理案件中涉及查封、扣押、凍結(jié)款物的關(guān)鍵環(huán)節(jié);擬作維持公安機(jī)關(guān)不立案決定的案件;擬作維持或改變決定的刑事申訴案件、擬作不確認(rèn)、不賠償決定的刑事賠償案件;擬作其他處理決定的案件,要重點(diǎn)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛苗頭和隱患。打古鎮(zhèn)維穩(wěn)辦2012年2月16日第五篇:排查化解矛盾糾紛工作制度排查化解矛盾糾紛工作制度一、實(shí)行排查定期報(bào)備制度。會(huì)上鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)鐘仁學(xué)傳達(dá)了全區(qū)信訪工作會(huì)議精神,通報(bào)了我鎮(zhèn)去年信訪情況、存在的問(wèn)題和工作建議,并對(duì)我鎮(zhèn)近期矛盾糾紛排查和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作作了具體的安排部署。2012年2月16日,鎮(zhèn)黨委、政府在三會(huì)議室召開(kāi)了矛盾糾紛排查曁維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議,各村(社)、鎮(zhèn)級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。(五)加強(qiáng)調(diào)解組織工作經(jīng)費(fèi)保障。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)調(diào)解組織建設(shè)。(三)整合力量,構(gòu)建化解矛盾工作新機(jī)制。要充分發(fā)揮人民調(diào)解組織及人民調(diào)解員分布廣,貼近群眾的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持在調(diào)解工作中開(kāi)展法制宣傳和道德教育,廣泛開(kāi)展“法律進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園”活動(dòng),增強(qiáng)公民的法律意識(shí)、法制觀念和道德修養(yǎng),增強(qiáng)公民的權(quán)利和義務(wù)觀念,自覺(jué)做到依法辦事,依法律己,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。(二)在調(diào)解工作中廣泛開(kāi)展法制宣傳教育,提高全民的法律素質(zhì)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)在正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系,矛盾糾紛調(diào)處與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系的同時(shí),要認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的重要性和緊迫性,要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人的意識(shí)。加之近幾年由于控制上訪,加重了地方各級(jí)黨委、政府的責(zé)任,使群眾通過(guò)上訪解決問(wèn)題期望較高,這也是造成有些地方上訪量居高不下的一個(gè)原因。(六)上訪成本低。個(gè)別案件在司法機(jī)關(guān)沒(méi)有得到及時(shí)、公正、有效的處理,是涉法上訪案事件發(fā)生和增多的直接動(dòng)因。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)已初步形成,但工業(yè)園區(qū)只有派出所一個(gè)調(diào)解機(jī)構(gòu),加之派出所經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,調(diào)解無(wú)經(jīng)費(fèi),作用很難發(fā)揮,社會(huì)治安綜合治理的第一道防線很薄弱,導(dǎo)致許多問(wèn)題由小變大、積少成多。表面上看有些黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)調(diào)解工作重視,但實(shí)際上少數(shù)地方黨委、政府工作只流于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件等,沒(méi)有很好地抓落實(shí),對(duì)事關(guān)大局的矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)同志不出面、不協(xié)調(diào),忽視了抓早抓小和把矛盾解決在萌芽狀態(tài),以至于矛盾激化,影響了社會(huì)穩(wěn)定。表現(xiàn)在群眾身上為遇事不通過(guò)合法途徑解決,而是意氣用事,動(dòng)輒上訪鬧事。一些部門和行業(yè)依法管理無(wú)力,執(zhí)法監(jiān)督不嚴(yán),給一些人以可乘之機(jī),損害群眾利益;一些干部和群眾素質(zhì)低,法制觀念淡薄,要么不懂法,要么不依法辦事。隨著改革的進(jìn)一步深化,經(jīng)濟(jì)生活中深層次的問(wèn)題逐步暴露出來(lái),亟需相應(yīng)的法律、法規(guī)和政策進(jìn)行調(diào)整,但現(xiàn)在有些政策相對(duì)滯后,與基層的實(shí)際情況不太吻合。有些基層干部,濫用職權(quán)或越權(quán),有些干部工作方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴,在依法行政或執(zhí)行政策過(guò)程中走樣,破壞了黨員干部的形象,影響了黨群關(guān)系、干群關(guān)系。表現(xiàn)在工業(yè)園征地開(kāi)發(fā)過(guò)程中開(kāi)發(fā)建設(shè)單位拖欠征地款、補(bǔ)償費(fèi)或逾期不能安排回遷或變更遷住、或違犯合同條款等。(二)由于街道改造、城市拆遷引發(fā)的矛盾糾紛。目前,影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛主要類型有:(一)企業(yè)改制引發(fā)的矛盾。對(duì)涉法信訪人符合法律援助的,政府及時(shí)提供法律援助,以法律手段解決矛盾。三是嚴(yán)格依法辦事。二是用足用好政策。(三)因情施策,采取靈活多樣的方法化解各類矛盾糾紛在全面排查的基礎(chǔ)上,對(duì)各種矛盾糾紛分門別類,因情施策,采取靈活多樣的方法分類調(diào)處。第四是堅(jiān)持督辦督查制度。第三是堅(jiān)持“兩所兩辦”(派出所、司法所、綜治辦、信訪辦)聯(lián)調(diào)聯(lián)處制度。第二是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)制度。日常排查與集中排查相結(jié)合,一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,條條排查與塊塊排查相結(jié)合。形成了縱橫交錯(cuò)的糾紛信息反饋網(wǎng)絡(luò),及時(shí)捕捉糾紛信息,以避免重大的糾紛因信息反饋不及時(shí)導(dǎo)致矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)單位、有關(guān)部門密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,從而使大量的矛盾糾紛解決在基層,解決在初始和未萌階段。維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,收到了明顯的社會(huì)效果。第三篇:關(guān)于排查化解矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研關(guān)于排查化解矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)研在全面建設(shè)小康社會(huì),努力構(gòu)建和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,隨著改革的不斷深入和利益格局不斷調(diào)整,因土地承包、征地拆遷、企業(yè)改制重組破產(chǎn)等引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多,影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,在一定程度上也制約了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。健全保障激勵(lì)機(jī)制。要使村級(jí)調(diào)委員會(huì)更好地發(fā)揮出其作用,一是實(shí)行層級(jí)管理機(jī)制,村調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)處本村內(nèi)的各類糾紛,調(diào)解不下的,交由鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)解,盡可能做到在轄區(qū)范圍內(nèi)解決矛盾,避免矛盾激發(fā);二是建立培訓(xùn)制度,定期對(duì)村調(diào)解員、治保委員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),增加他們的法律知識(shí),培養(yǎng)他們的調(diào)解技巧,促進(jìn)矛盾糾紛的有效調(diào)處。做好村級(jí)調(diào)委會(huì)的管理工作。農(nóng)村的矛盾糾紛事件都有一個(gè)醞釀、發(fā)生的過(guò)程,因此,堅(jiān)持把矛盾糾紛調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上,建立信息、排查、回訪等預(yù)防機(jī)制,變事后處理為事前化解,變被動(dòng)調(diào)處為主動(dòng)預(yù)防。開(kāi)展清理超審案件和超期羈押被告人的活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行審限制度,有效糾正“拖案”現(xiàn)象。加大訴訟調(diào)節(jié)力度,積極疏導(dǎo)矛盾,減輕當(dāng)事人訴累。做好對(duì)輕微違法犯罪人員和刑滿釋放、解除勞教人員的幫教工作;四是法庭要加強(qiáng)審判流程管理,嚴(yán)格審限跟蹤監(jiān)督,確保辦案快捷高效。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的需要,適當(dāng)?shù)恼{(diào)整工作重點(diǎn)、警力部署和勤務(wù)制度,改進(jìn)工作方法,用更多的人力和精力加強(qiáng)基層治安基礎(chǔ)工作,以更好的發(fā)揮職能作用;三是司法所要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)工作,積極開(kāi)展法制宣傳教育和維護(hù)國(guó)家安全的教育。一是綜治辦要當(dāng)好黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安綜合治理工作的參
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