【正文】 （ 六 ）重點(diǎn)審核法 抓住工程預(yù)算中的重點(diǎn)進(jìn)行審核，一般包括工程量較大或者造價(jià)較高的各種工程、補(bǔ)充定額以及各項(xiàng)費(fèi)用等。建筑工程雖有建筑面積和 高度的不同，但是各分部分項(xiàng)工程的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上的數(shù)值變化不大，但是它們的各個(gè)部分的工程量、造價(jià)、用工量在每個(gè)單位面積上數(shù)值變化不大， 通過(guò)歸納工程量、價(jià)格、用工等三方面基本指標(biāo)，來(lái)篩選各分部分項(xiàng)工程，對(duì)不符合條件的進(jìn)行詳細(xì)審查，若審查對(duì)象的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)與基本指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。 （ 四 ）對(duì)比審核法 當(dāng)已完工工程的施工圖相同，但基礎(chǔ)部分和施工現(xiàn)場(chǎng)條件不同；工程設(shè)計(jì)相同但建筑面積不同；工程面積相同但設(shè)計(jì)圖紙不完全相同的擬建工程，對(duì)于和已完工程相同的部分預(yù)算對(duì)比審核擬建工程的預(yù)算。首先將相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的分部分項(xiàng)工程量進(jìn)行編組，利用同組分項(xiàng)工程按相鄰且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項(xiàng)目進(jìn)行編組，由此判斷同組中其他幾個(gè)分項(xiàng)工程的準(zhǔn)確程序。優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間短、效果好、易定案。按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙或通用圖紙施工 的工程，一般上部結(jié)構(gòu)和做法相同，只是根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工條件或地質(zhì)情況不同，僅對(duì)基礎(chǔ)部分作局部改變。優(yōu)點(diǎn)是全面、細(xì)致，審查質(zhì)量較高，審核效果較好。 五 、審核 施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的方法 （ 一 ） 全面 審核 法 首先根據(jù)施工圖預(yù)算全面計(jì)算工程量，然后將計(jì)算的工程量與審查對(duì)象的工程量逐一進(jìn)行對(duì)比，同時(shí)，根據(jù)定額或者單位估價(jià)表逐 項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)審查對(duì)象的單價(jià)。 2． 選擇合適的審核方法，按相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行審核。 11． 電氣照明工程 （ 1）燈具的種類、型號(hào)、數(shù)量是否與設(shè)計(jì)一致； （ 2）線路的敷設(shè)方法、線材品種是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有無(wú)重復(fù)計(jì)算預(yù)留線的工程量； 12． 設(shè)備及安裝工程 （ 1）設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量是否與設(shè)計(jì)相一致； （ 2）需要安裝的設(shè)備和不需要安裝的設(shè)備是否分清，有 無(wú)將不需要安裝的設(shè)備作為需要安裝的設(shè)備多計(jì)工程量。 10． 水暖工程 （ 1）室內(nèi)外排水管道、暖氣管道的劃分是否符合規(guī)定； （ 2）各種管道的長(zhǎng)度、口徑是否按設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算； （ 3）對(duì)室內(nèi)給水管道不應(yīng)扣除閥門 。 7． 構(gòu)筑物工程 煙囪和水塔腳手架是否以墻面的凈高和凈寬計(jì)算，有無(wú)重算和漏算； 8． 裝飾工程 內(nèi)墻抹灰的工程量是否按墻面的凈高和凈寬計(jì)算，有無(wú)重算和漏算。 5． 地面工程 （ 1）樓梯抹面是否按踏步和休息平臺(tái)部分的水平投影面積進(jìn)行計(jì)算； （ 2）當(dāng)細(xì)石混凝土地面或找平層的設(shè)計(jì)厚度與定額厚度不同時(shí)，是否按其厚度進(jìn)行換算。 （ 3）有筋和無(wú)筋的是否按設(shè)計(jì)規(guī)定分別計(jì)算，是否有混淆； （ 4）鋼筋混凝土的含鋼量與預(yù)算等額含鋼量存在差異時(shí)，是否按規(guī)定進(jìn)行增減調(diào)整。運(yùn)土距離、運(yùn)土數(shù)量、回填土土方的扣除是否符合規(guī)定等； （ 3）樁料長(zhǎng)度是否符合設(shè)計(jì)要求，需要接樁時(shí)的接頭數(shù)是否正確等； 2． 磚石工程 （ 1）墻基與墻身的劃分是否符合規(guī)定； （ 2）不同厚度的內(nèi)墻與外墻是否分別計(jì)算，是否扣除門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁柱等所占用的體積； （ 3）同砂漿強(qiáng)度的墻和定額規(guī)定按立方米或平方米計(jì)算的墻是否有混淆、錯(cuò)算或漏算等。 三、 施工圖預(yù)算的審核內(nèi)容： 主要內(nèi)容包括審核工程量 、 審核定額或單價(jià)的套用以及審核其他的有關(guān)費(fèi)用。 7． 審核限額設(shè)計(jì)，對(duì)核定預(yù)算按專 業(yè)、按分項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 。 施工圖預(yù)算的審核依據(jù) 1． 施工圖設(shè)計(jì)資料； 2． 工程承發(fā)包 合同或意向協(xié)議書； 3． 有關(guān)定額； 4． 施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)措施方案； 5． 有關(guān)文件規(guī)定； 6． 技術(shù)規(guī)范規(guī)程。但是由于采用的價(jià)格是一種綜合單價(jià)，仍然是一種計(jì)劃的綜合單價(jià)，而不是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的單價(jià)。分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)乘以工程量即為該分項(xiàng)工程的合 價(jià) ，所有分項(xiàng)工程合價(jià)匯總后即為該工程的總價(jià)。 搜集資料，熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì) 計(jì)算工程量 套用預(yù)算人工、材料、機(jī)械定額 編制人工、材料、機(jī)械匯總表 根據(jù)單價(jià)，匯總?cè)斯ぁ⒉牧?、機(jī)械費(fèi) 計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用，匯總造價(jià) 復(fù) 核 編制說(shuō)明，填寫封面 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人工、材料和機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是隨市場(chǎng)而變化的，用實(shí)物法進(jìn)行編制施工圖預(yù)算，所采用的價(jià)格是反映實(shí)際價(jià)格水平，工程造價(jià)的準(zhǔn)確性較高。各分項(xiàng)工程人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗數(shù)量由分項(xiàng)工程的工程量分別乘以預(yù)算人工定額用量、材料定額用量和機(jī)械臺(tái)班定額用量而得出，然后匯總便可得出單位工程各類人工、材料和機(jī)械臺(tái)班的消耗量。這個(gè)消耗量標(biāo)準(zhǔn)，在建材產(chǎn) 品、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)、施工技術(shù)及其相關(guān)規(guī)范和工藝水平等沒(méi)有大的突破性變化之前，是相對(duì)穩(wěn)定不變的，因此，它是合理確定和有效控制造價(jià)的依據(jù)；這個(gè)定額消耗量標(biāo)準(zhǔn)，是由工程造價(jià)主管部門 按照定額管理分工進(jìn)行統(tǒng)一制定，并根據(jù)技術(shù)發(fā)展適時(shí)地補(bǔ)充修改。 實(shí)物法編制施工圖預(yù)算 的主要計(jì)算公式是： ? ?? ?? ?????????????????????????當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺(tái)班單價(jià)機(jī)械臺(tái)班預(yù)算定額用量工程量當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算單價(jià)材料預(yù)算定額用量工程量當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厝斯すと諉蝺r(jià)人工預(yù)算定額用量工程量費(fèi)單位工程預(yù)算直接工程 用實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的步驟如下： 圖 79 實(shí)物法編制施工圖預(yù)算步驟圖 實(shí)物法與單價(jià)法首尾部分的步驟是相同的，所不同的是中間的三個(gè)步驟： 1． 工程量計(jì)算后，套用相應(yīng)的預(yù)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班定額用量。 編制說(shuō) 明主要應(yīng)寫明預(yù)算所包括的工程內(nèi)容范圍、依據(jù)的圖紙編號(hào)、承包企業(yè)的等級(jí)和承包方式、有關(guān)部門現(xiàn)行的調(diào)價(jià)文件號(hào)、套用單價(jià)需要補(bǔ)充說(shuō)明的問(wèn)題及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題等。 6． 復(fù)核 對(duì)項(xiàng)目填列、工程量計(jì)算公式、計(jì)算結(jié)果、套用的單價(jià)、采用的各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率、數(shù)字計(jì) 準(zhǔn)備資料，熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì) 計(jì)算工程量 套用預(yù)算定額 單價(jià) 編制工料分析表 計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用和利稅，匯總造價(jià) 復(fù) 核 填寫封面及編制說(shuō)明 算、數(shù)據(jù)精確度等進(jìn)行全面復(fù)核，以便用時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)，及時(shí)修改，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性。將上述費(fèi)用累計(jì)后與直接費(fèi)進(jìn)行匯總，求出單位工程預(yù)算造價(jià)。 5． 計(jì)算并匯總造價(jià) 根據(jù)規(guī)定的稅率。 2． 計(jì)算工程量 一般步驟為： （ 1）根據(jù)工程內(nèi)容和定額項(xiàng)目，列出計(jì)算工程量分部分項(xiàng)工程； （ 2）根據(jù)計(jì)算順序和計(jì)算規(guī)則，列出計(jì)算式； （ 3） 對(duì)單位工程進(jìn)行人工分析和材料分析，形成 表 89《單位工程人工分析表》、 表 810《單位工程材料分析表》 ； （ 4）根據(jù)施工圖紙上的設(shè)計(jì)尺寸及有關(guān)數(shù)據(jù)，代入計(jì)算式進(jìn)行數(shù)值計(jì)算； （ 5） 對(duì)計(jì)算結(jié)果的計(jì)量單位進(jìn)行調(diào)整，使之與定額中相應(yīng)的分部分項(xiàng)工程的計(jì)量單位保持一致。 其中其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)和利潤(rùn)可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率乘以相應(yīng)的計(jì)取基數(shù)求和，單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的直接費(fèi)計(jì)算公式及編制的基本步驟如下： ? ?? ?? 工料單價(jià)工程量接費(fèi)單位工程施工圖預(yù)算直 用單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的步驟如下： 圖 78 單價(jià)法編制施工圖預(yù)算步驟 1． 準(zhǔn)備資 料，熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì) 搜集、準(zhǔn)備施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、現(xiàn)行建筑安裝定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格等各種資料。 （ 一 ）單價(jià)法 即是用事先編制好的分項(xiàng)工程的單位估價(jià)表來(lái)編制施工圖預(yù)算的方法。 三、施工圖預(yù)算的 編制依據(jù)包括： （ 1）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)和 會(huì)審的全部施工圖設(shè)計(jì)文件 ； （ 2）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)概算文件 ； （ 3）經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì) 或施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)勘察及測(cè)量資料 文件 ； （ 4）預(yù)算定額和相應(yīng)的地區(qū)單位估價(jià)表 ； （ 5）地區(qū)建設(shè)工程費(fèi)用定額 ； （ 6）地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格表。 單位工程施工圖預(yù)算包括：建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算。單位工程預(yù)算是根據(jù)單位工程施工圖設(shè)計(jì)文件，現(xiàn)行預(yù)算定額，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及人工、材料、設(shè) 備、機(jī)械臺(tái)班等預(yù)算價(jià)格資料，以一定方法編制出的施工圖預(yù)算。 二、 施工圖預(yù)算的內(nèi)容 施工圖預(yù)算包括單位工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。 第 六 節(jié) 施工圖預(yù)算的編制 一、 施工圖預(yù)算的定義 在施工圖設(shè)計(jì)完成之后，根據(jù)施工圖，按照各專業(yè)工程的預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算出工程量，并考慮實(shí)施施工圖的施工組織設(shè)計(jì)確定的施工方案或方法，按照現(xiàn)行預(yù)算定額、工程建設(shè)定額、工程建設(shè)費(fèi)用 定額、材料預(yù)算價(jià)格和建設(shè)主管部門規(guī)定的費(fèi)用計(jì)算程序及其他取費(fèi)規(guī)定等，確定單位工程、單項(xiàng)工程及建設(shè)項(xiàng)目建筑安裝工程造價(jià)的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)文件 ，并形成 表 88《工程預(yù)算表》 。然后進(jìn)行認(rèn)真分析、討論，結(jié)合對(duì)各專業(yè)技術(shù)方案的審查意見所產(chǎn)生的投資增減，逐一核實(shí)原概算出現(xiàn)的問(wèn)題。 （ 三 ）聯(lián)合會(huì)審法 聯(lián)合會(huì)審前， 可先采取多種形式分頭審查，包括：設(shè)計(jì)單位自審，主管、建設(shè)、承包單位初審，工程造價(jià)咨詢公司評(píng)審，邀請(qǐng)同行專家預(yù)審，審批部門復(fù)審等，經(jīng)層層審查把關(guān) 后，由有關(guān)單位和專家進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審。 （ 二 ） 查詢核實(shí)法 對(duì)一些關(guān)鍵 設(shè)備和設(shè)施、重要裝置、引進(jìn)工程圖紙不全 、難以核算的較大投資進(jìn)行多方查詢核對(duì)，逐項(xiàng)落實(shí)的方法。 包括技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 、 建筑工程費(fèi)用 、 設(shè)備和安裝工程費(fèi) 以及 各項(xiàng)其他費(fèi)用：土地補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi) 、 臨時(shí)工程設(shè)施費(fèi)用 、 施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)和大型機(jī)器進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)等費(fèi)用。 （ 3）審核總圖設(shè)計(jì)和工藝流程 包括總圖設(shè)計(jì)是否符合生產(chǎn)和工藝要求、廠區(qū)運(yùn)輸和倉(cāng)庫(kù)布置是否優(yōu)化或進(jìn)行方案比較、分期建設(shè)的工程項(xiàng)目是否統(tǒng)籌考慮、總圖占地面積是否符合“規(guī)劃指標(biāo)”和節(jié)約用地的要求；工程項(xiàng)目是否按生產(chǎn)要求和工藝流程合理安排、主要車間生產(chǎn)工藝是否合理。 2． 綜合概算和總概算的審核 （ 1）審核概算的編制是否符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針和政策的要求，是否適合當(dāng)?shù)刈匀粭l件、施工條件和影響造價(jià)的各種因素。 （ 2） 設(shè)備及安裝工程概算的審核 該部分審核的重點(diǎn)是設(shè)備清單與安 裝費(fèi)用的計(jì)算 1）非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的審核 ：審核各地規(guī)定的統(tǒng)一價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)； 2）標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的審核 ：審核價(jià)格的估算依據(jù)、估算方法 ， 分析標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備價(jià)格的波動(dòng)因素。 3． 審核概算的編制范圍，包括內(nèi)容和范圍是否與 主管 部門批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目范圍及具體工程內(nèi)容一致， 是否有 重復(fù)交叉，是否重復(fù)計(jì)算或漏算，審核其他費(fèi)用應(yīng)列的項(xiàng)目是否符合規(guī)定，靜態(tài)投資、動(dòng)態(tài)投資和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金是否分別列出。 3． 審核編制依據(jù)的使用范圍 （二） 審核 設(shè)計(jì) 概算的編制深度 與深度 1． 審核編制說(shuō)明，審核編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則問(wèn)題。 二 、 設(shè)計(jì)概算的審核內(nèi)容 （一） 審核設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù) 1． 審核編制依據(jù)的合法性 各種編制依據(jù)必須經(jīng)過(guò)國(guó)家和 相關(guān) 授權(quán)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)，符合國(guó)家的編制規(guī)定。由會(huì)審單位分頭審核，然后集中共同研究定案，或組織有關(guān)部門成立專門的審核班子，根據(jù)審核人員的業(yè)務(wù)專長(zhǎng)分組，再將概算費(fèi)用進(jìn)行分解，分別審核，最后集中討論定案。 2）投資分析 對(duì)基本建設(shè)投資分配、構(gòu)成等情況進(jìn)行分析，應(yīng)在總概算表中計(jì)算出各項(xiàng)工程和費(fèi)用投資占總投資的比例。 （ 1） 按總概算組成的順序和各項(xiàng)費(fèi)用的性質(zhì)，將各個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算及其他工程和費(fèi)用概算匯總列入總概算表 ； （ 2）將工程項(xiàng)目和費(fèi)用名稱及各項(xiàng)數(shù)值填入相應(yīng)各欄內(nèi)，然后按各欄分別匯總 ； （ 3）以匯總后總額為基礎(chǔ)，按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算預(yù)備費(fèi)用、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、鋪底流動(dòng)資金 ； （ 4）計(jì)算回收金額。 2． 綜合概算表 的編制方法 綜合概算表是根據(jù)單項(xiàng)工程所轄范圍內(nèi)的各單位工程概算等基礎(chǔ)資料，按照國(guó)家或部委所規(guī)定 的統(tǒng)一表格進(jìn)行編制。 3． 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的計(jì)算 綜合概算的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)綜合概算價(jià)值 與 相應(yīng)的計(jì)量單位計(jì)算。 1． 編制說(shuō)明 主要包括： （ 1）編制依據(jù)； （ 2）編制方法； （ 3）主要材料和設(shè)備數(shù)量； （ 4） 其他有關(guān)問(wèn)題。 單項(xiàng)工程 綜合概算書一般包括編制說(shuō)明和綜合概算表兩個(gè)部分。 通過(guò)以上計(jì)算形成 表 87《設(shè)備及安裝工程概算表》 。 （ 4）綜合噸位指標(biāo)法 當(dāng)初步設(shè)計(jì)提供的設(shè)備