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湖南省非稅收入管理條例(參考版)

2024-10-28 14:20本頁面
  

【正文】 。第七章 附則第三十四條 本條例自2004年9月1日起施行。第三十二條 違反本條例規(guī)定的其他行為,有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定了處罰的,由有關(guān)部門依法予以處罰。第三十一條 違反本條例規(guī)定,非法印制、偽造、買賣非稅收入票據(jù)的,由縣級以上人民政府財政部門收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得,并處以違法所得一倍以上三倍以下但最低不少于五千元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第六章 法律責(zé)任第三十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府財政部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正,有違法資金的追繳違法資金,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由主管部門或者監(jiān)察部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)違法設(shè)定非稅收入項目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)的;(二)違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩征、減征、免征非稅收入的;(三)開設(shè)非稅收入過渡性賬戶,或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項或者將所收款項存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶的;(四)違法當(dāng)場收取現(xiàn)款的;(五)拖延、滯壓、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿姆嵌愂杖胭Y金的;(六)將非稅收入資金直接或者變相繳付上級執(zhí)收單位、撥付下級執(zhí)收單位的;(七)轉(zhuǎn)讓、出借、代開非稅收入票據(jù),或者使用非法票據(jù),或者不按照規(guī)定開具非稅收入票據(jù)的;(八)違規(guī)發(fā)放、銷毀非稅收入票據(jù)的;(九)保管不善造成非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。第二十八條 縣級以上人民政府審計、物價、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定的職責(zé),做好非稅收入的有關(guān)監(jiān)督管理工作。第二十七條 縣級以上人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對非稅收入征收或者收取、匯繳、劃解、管理的日常監(jiān)督、專項稽查,及時依法查處非稅收入管理中的違法行為。縣級以上地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會舉行會議時,人大代表或者常務(wù)委員會組成人員可以依照法律規(guī)定的程序就非稅收入管理中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢,被詢問或者質(zhì)詢的同級人民政府財政部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時給予答復(fù)。遺失非稅收入票據(jù)的,應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府財政部門,并公告作廢。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度,確定專人負(fù)責(zé),保證票據(jù)安全。非稅收入票據(jù)承印企業(yè)不得向省非稅收入管理機(jī)構(gòu)以外的任何單位或者個人提供非稅收入票據(jù)。不出具前款規(guī)定的非稅收入票據(jù)的,繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。各級非稅收入管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用核銷、檢查等日常管理工作。非稅收入征收管理經(jīng)費(fèi),由本級人民政府財政部門納入預(yù)算、統(tǒng)一安排。執(zhí)收單位不得以任何形式將非稅收入資金直接繳付上級執(zhí)收單位或者撥付下級執(zhí)收單位。第十八條 非稅收入按照下列方式納入財政統(tǒng)一管理:(一)行政性收費(fèi)、罰沒收入、國有資產(chǎn)收益、國有資源收益,納入一般預(yù)算管理;(二)政府性基金(附加)納入基金預(yù)算管理;(三)事業(yè)性收費(fèi)、其他非稅收入,依照國家有關(guān)規(guī)定納入一般預(yù)算管理或者財政專戶管理。第十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施降低非稅收入征收或者收取成本,改進(jìn)征收或者收取方式,方便繳款義務(wù)人繳款。經(jīng)依法確認(rèn)為誤征、多征的非稅收入,由本級人民政府財政部門直接退還繳款義務(wù)人。執(zhí)收單位或者受委托單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項或者將所收款項存入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的賬戶。第十三條 繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)收單位規(guī)定的時間、數(shù)額,到人民政府財政部門指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社將有關(guān)款項繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶,不得逃避繳納義務(wù)。第十二條 非稅收入實行收繳分離制度。第十一條 各級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)指定非稅收入收款銀行或者農(nóng)村信用社,并在指定的收款銀行或者農(nóng)村信用社開設(shè)非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶,用于歸集、記錄、結(jié)算非稅收入款項。繳款義務(wù)人確因特殊情況需要緩繳、減繳、免繳非稅收入的,可以提出書面申請,由法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府規(guī)定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。委托其他單位征收或者收取非稅收入的,委托單位應(yīng)當(dāng)對受委托單位的征收或者收取行為實施監(jiān)督,并承擔(dān)該征收或者收取行為的法律責(zé)任;受委托單位在委托范圍內(nèi),以委托單位的名義征收或者收取非稅收入,并不得轉(zhuǎn)委托。第九條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了征收或者收取部門、單位(以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位)的非稅收入項目,由法定執(zhí)收單位征收或者收?。环ǘ▓?zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位征收或者收取的,應(yīng)當(dāng)將委托協(xié)議送本級人民政府財政部門備案。其他非稅收入應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和收取。國有資產(chǎn)收益按照國有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系由縣級以上人民政府依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定設(shè)定和征收。政府性基金(附加)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院或者財政部的規(guī)定設(shè)定和征收。第七條 對在非稅收入管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的、舉報違法問題有功的單位和個人,由人民政府或者財政部門給予表彰、獎勵。各級人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告非稅收入征收管理情況,接受其審查監(jiān)督。各級人民政府應(yīng)當(dāng)將非稅收入納入財政統(tǒng)籌安排,實行綜合預(yù)算管理。包括下列各項:(一)行政性收費(fèi);(二)事業(yè)性收費(fèi);(三)政府性基金(附加);(四)罰沒收入;(五)國有資產(chǎn)和國有資源收益;(六)其他非稅收入。第二條 本省非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查,適用本條例?!?—第五篇:湖南省非稅收入管理條例湖南省非稅收入管理條例湖南省第十屆人民代表大會 常務(wù)委員會公告第20號《湖南省非稅收入管理條例》于2004年5月31日經(jīng)湖南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過,現(xiàn)予公布,自2004年9月1日起施行。第七章 附則第四十七條 本辦法自公布之日起施行。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。第四十四條 非稅收入票據(jù)使用單位和非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)自覺接受同級非稅收入管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得隱瞞、弄虛作假或者拒絕、阻撓。第四十二條 各級非稅收入管理機(jī)構(gòu)要建立健全非稅收入票據(jù)年審和稽查制度,加強(qiáng)對非稅收入票據(jù)的監(jiān)督檢查,對非 —8— 稅收入票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保管等情況和非稅收入票據(jù)所收資金的解繳情況進(jìn)行定期或不定期檢查。指定專人負(fù)責(zé)保管,做到分類存放,干凈整齊,確保非稅收入票據(jù)安全。第三十九條 各級非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時清理、收繳財政庫存和執(zhí)收單位上繳的空白廢止票據(jù),按規(guī)定報省級非稅收入管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一銷毀。第三十七條 尚未使用但應(yīng)予作廢銷毀的非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕瑘笤税l(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。保存期滿需要銷毀的,報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的非稅收入管理機(jī)構(gòu)查驗后銷毀。第三十六條 非稅收入票據(jù)使用完畢,執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)按照要求填寫相關(guān)資料,按順序清理非稅收入票據(jù)存根、裝訂成冊、妥善保管。第三十五條 非稅收入票據(jù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用,嚴(yán)禁使用過期作廢票據(jù),嚴(yán)禁非稅收入票據(jù)與其他財政票據(jù)之間、非稅收入票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票之間互相串用混開。非稅收入票據(jù)以兩種文字印制的,可以同時使用另一種文字填開。滅失非稅收入票據(jù)或《購領(lǐng)證》,應(yīng)當(dāng)查明原因,及時以書面形式報告同級非稅收入管理機(jī)構(gòu),并在市級以上媒體公告作廢。因填寫錯誤或繳款義務(wù)人不按時繳款等原因而作廢的非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)完整保存各聯(lián)次,并加蓋作廢戳記或注明“作廢”字樣,不得擅自銷毀。票據(jù)填開必須字跡清楚、內(nèi)容真實完整、印章齊全,各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致。第三十條 執(zhí)收單位在啟用非稅收入票據(jù)前,應(yīng)檢查票據(jù)有無缺聯(lián)、缺號、重號等情況,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時報告同級非稅收入管理機(jī)構(gòu),非稅收入管理機(jī)構(gòu)再逐級上報至省級非稅收入管理機(jī)構(gòu)予以處理。非稅收入票據(jù)工本費(fèi)應(yīng)專項用于非稅收入票據(jù)印制、倉儲、運(yùn)輸、保管、培訓(xùn)和廢止票據(jù)的損失彌補(bǔ)等,不得挪作他用。第二十八條 發(fā)放非稅收入票據(jù)時,實行無償供應(yīng)的,由同級財政預(yù)算安排票據(jù)工本費(fèi)所需資金;收取工本費(fèi)的,應(yīng)按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取,不得加價發(fā)放。非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核后,在《購領(lǐng)證》上補(bǔ)充新增非稅收入票據(jù)的相關(guān)信息,并發(fā)放非稅收入票據(jù)。經(jīng)非稅收入管理機(jī)構(gòu)審核,確認(rèn)資金已按規(guī)定繳入非稅收入?yún)R繳—5— 結(jié)算戶后,辦理核銷手續(xù)并發(fā)放非稅收入票據(jù)。第二十四條 各級非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的材料進(jìn)行審核,對符合條件的單位,核發(fā)《購領(lǐng)證》,并發(fā)放非稅收入票據(jù)?!?— 第二十三條 首次購領(lǐng)非稅收入票據(jù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辦理《湖南省非稅收入票據(jù)購領(lǐng)證》(以下簡稱《購領(lǐng)證》)。第二十二條非稅收入票據(jù)實行季度計劃申報制度。各級非稅收入管理機(jī)構(gòu)和行政事業(yè)單位主管部門均不得越級、越權(quán)發(fā)放非稅收入票據(jù)。第四章 非稅收入票據(jù)的購領(lǐng)與發(fā)放第二十條 非稅收入票據(jù)實行分級管理。第十九條 非稅收入票據(jù)實行不定期換版制度。—3— 第十七條 非稅收入票據(jù)承印企業(yè)應(yīng)當(dāng)對非稅收入票據(jù)式樣模板、財政票據(jù)監(jiān)制章印模、防偽專用品等的使用和管理實行專人負(fù)責(zé),不得將承印的非稅收入票據(jù)委托其他企業(yè)印制,不得向委托印制票據(jù)的省級財政部門以外的其他執(zhí)收單位或者個人提供非稅收入票據(jù)。禁止偽造、變造財政票據(jù)監(jiān)制章,禁止在非財政票據(jù)上套印財政票據(jù)監(jiān)制章。第十五條 非稅收入票據(jù)套印全國統(tǒng)一式樣的財政票據(jù)監(jiān)制章。
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