【正文】 第二十五條 本條例自2009年8月1日起施行。第二十三條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已規(guī)定處罰、處分的，從其規(guī)定。前款第(一)項(xiàng)行為所收取的款項(xiàng)，限期退還繳款人，無法退還的，收繳國(guó)庫(kù)。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、價(jià)格等部門應(yīng)當(dāng)按照各自法定職責(zé)，對(duì)舉報(bào)的違法行為依法作出處理，并為舉報(bào)人保密。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供賬冊(cè)、報(bào)表、票據(jù)等有關(guān)資料，接受監(jiān)督檢查?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告政府非稅收入征收管理情況。執(zhí)收單位遺失政府非稅收入票據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府財(cái)政部門，并公告作廢。執(zhí)收單位按照收入級(jí)次或者財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系向本級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)政府非稅收入票據(jù)，并建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，確定專人負(fù)責(zé)。執(zhí)收單位不出具前款規(guī)定的政府非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。有法定專項(xiàng)用途的，應(yīng)當(dāng)專款專用。第十三條 征收和管理政府非稅收入所發(fā)生的成本和費(fèi)用，納入部門預(yù)算或者財(cái)政專戶核定管理，不得直接在政府非稅收入中按比例計(jì)提。第十一條 執(zhí)收單位或者受委托單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分或者變相私分所收款項(xiàng)，不得將所收款項(xiàng)存入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳專戶以外的賬戶。第十條 按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定可以減繳、免繳、緩繳政府非稅收入的，繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向執(zhí)收單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部門審核后，按照法定批準(zhǔn)權(quán)限辦理。繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)收單位規(guī)定的期限、數(shù)額，到指定的代理銀行繳納有關(guān)款項(xiàng)。第八條 執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：(一)向社會(huì)公布由本執(zhí)收單位負(fù)責(zé)征收或者收取的政府非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限、程序；(二)按規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)征收或者收取政府非稅收入，不得多征、少征或者擅自減征、免征；(三)開具政府非稅收入票據(jù)；(四)按照規(guī)定將所收款項(xiàng)全額繳入國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳專戶；(五)編制政府非稅收入計(jì)劃草案并報(bào)送財(cái)政部門；(六)記錄、匯總、核對(duì)本單位政府非稅收入收繳情況，并定期向財(cái)政部門報(bào)告；(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)設(shè)立和管理政府非稅收入賬戶體系，政府非稅收入通過國(guó)庫(kù)單一賬戶或者財(cái)政專戶、財(cái)政匯繳專戶收取、上繳、存儲(chǔ)、退付、支付、清算、核算。委托其他單位征收或者收取政府非稅收入的，委托單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托單位的征收或者收取行為實(shí)施監(jiān)督，并承擔(dān)該征收或者收取行為的法律責(zé)任；受委托單位在委托范圍內(nèi)征收或者收取政府非稅收入，不得轉(zhuǎn)委托，不得提取費(fèi)用。第六條 法律、法規(guī)規(guī)定了征收或者收取部門、單位(以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位)的政府非稅收入項(xiàng)目，由執(zhí)收單位征收或者收??；執(zhí)收單位委托其他單位征收或者收取的，應(yīng)當(dāng)與被委托單位簽訂委托協(xié)議書，并報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門備案。第五條 政府非稅收入的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)以及國(guó)家和省人民政府有關(guān)規(guī)定予以確定。第四條 政府非稅收入由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。前款規(guī)定的收入屬于應(yīng)當(dāng)納稅范圍的，依法納稅后按政府非稅收入管理。第二條 本條例適用于本省政府非稅收入的征收管理、資金管理、票據(jù)管理和監(jiān)督檢查。本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2004年1月1日起施行?；楣ぷ魉杞?jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政部門從預(yù)算中予以安排，不得向被查部門或單位收取任何費(fèi)用。（七）財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府非稅收入的監(jiān)督檢查，對(duì)政府非稅收入的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、票證及收支等情況實(shí)行稽查制度。（五）財(cái)政部門委托部門（單位）征收的政府非稅收入，統(tǒng)一歸口部門（單位）財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織管理。（四）按照規(guī)定需要上解或者下?lián)艿恼嵌愂杖?，必須通過財(cái)政部門逐級(jí)辦理。（三）各執(zhí)收、執(zhí)罰單位不得越權(quán)或者擅自設(shè)立收費(fèi)罰款項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大集中資金的范圍。財(cái)政部門和政府非稅收入的具體征收部門（單位）必須按照規(guī)定的項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收政府非稅收入，努力做到應(yīng)收盡收。物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門按照各自分工，與財(cái)政部門共同做好政府非稅收入管理工作。（四）上解和分成收入，除國(guó)務(wù)院或財(cái)政部規(guī)定外，由省政府或者省級(jí)財(cái)政部門審批。二、政府非稅收入項(xiàng)目的立項(xiàng)與審批對(duì)政府非稅收入中以政府強(qiáng)制力收取的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入，以及政府部門所屬單位上繳收入、下級(jí)政府對(duì)口業(yè)務(wù)部門上解分成收入等資金，收入項(xiàng)目的立項(xiàng)和審批，依照下列規(guī)定執(zhí)行。一、政府非稅收入的范圍政府非稅收入是指除稅收以外，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有行政管理職能的社會(huì)團(tuán)體和其他組織，依法或者憑借國(guó)有資產(chǎn)（資源）、政府投入、國(guó)家賦予的壟斷職能、政府信譽(yù)，收取、提取、籌集（以下統(tǒng)稱征收）的財(cái)政性資金。1996年6月20日安徽省人民政府發(fā)布的《安徽省預(yù)算外資金管理辦法》同時(shí)廢止。第七章附則第三十二條本省各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織派駐省外的機(jī)構(gòu)收取的政府非稅收入，按照本辦法的規(guī)定管理。第三十條違反本辦法，偽造或者擅自印制政府非稅收入票據(jù)的，由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門依照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由縣級(jí)以上地方人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)或者任免機(jī)關(guān)按照人事管理權(quán)限，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定設(shè)立政府非稅收入項(xiàng)目或者擅自改變政府非稅收入項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象和期限的；（二）違反規(guī)定權(quán)限或者法定程序緩收、減收、免收政府非稅收入的；（三）開設(shè)政府非稅收入賬戶或者過渡性賬戶，或者隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入款項(xiàng)，或者將政府非稅收入款項(xiàng)存入政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的其他賬戶的；（四）未按照規(guī)定實(shí)行政府非稅收入收繳分離的；（五）滯留、截留應(yīng)當(dāng)上繳或者下?lián)艿恼嵌愂杖胭Y金的；（六）違反規(guī)定將政府非稅收入資金直接繳付上級(jí)執(zhí)收單位或者撥付下級(jí)執(zhí)收單位的；（七）轉(zhuǎn)讓、出借、代開政府非稅收入票據(jù)，或者使用非法票據(jù)，或者不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)的；（八）違反規(guī)定發(fā)放、銷毀政府非稅收入票據(jù)，或者保管不善造成政府非稅收入票據(jù)毀損、滅失的。前款規(guī)定的期限，法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)違反政府非稅收入管理的行為，任何單位或者個(gè)人均有權(quán)向縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門舉報(bào)、投訴。第二十七條審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)政府非稅收入的收取、使用、管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。第二十六條縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入收取、使用、管理的日常監(jiān)督和專項(xiàng)稽查，及時(shí)依法查處政府非稅收入管理中的違法行為。第二十四條禁止政府非稅收入票據(jù)使用中的下列行為：（一）轉(zhuǎn)讓、出借、代開政府非稅收入票據(jù)；（二）偽造或者擅自印制政府非稅收入票據(jù)；（三）使用非法票據(jù)或者不按照規(guī)定開具政府非稅收入票據(jù)。執(zhí)收單位應(yīng)當(dāng)建立健全政府非稅收入票據(jù)領(lǐng)用、保管、繳銷、審核等制度，保證政府非稅收入票據(jù)安全。第二十二條執(zhí)收單位收取政府非稅收入的，應(yīng)當(dāng)向繳款義務(wù)人出具省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)；不出具省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的政府非稅收入票據(jù)的，繳款義務(wù)人有權(quán)拒絕繳款。各級(jí)政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)政府非稅收入票據(jù)的保管、發(fā)放、使用、核銷、檢查等日常管理工作。第十九條政府非稅收入的管理經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)人民政府財(cái)政部門核定，并納入預(yù)算，統(tǒng)一安排。第十八條上下級(jí)分成的政府非稅收入，由政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)按照本辦法第十七條的規(guī)定，通過政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶定期劃解、結(jié)算，不得滯留、截留。第十六條政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶內(nèi)的資金，按照收入級(jí)次和規(guī)定的科目類別定期劃解國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶，不得拖延、滯壓、挪用。第三章預(yù)算管理第十五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理的規(guī)定，統(tǒng)籌安排使用政府非稅收入。第十四條繳入政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶的待結(jié)算資金，符合返還條件的，繳款義務(wù)人可以向執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)提出返還申請(qǐng)，由執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)簽署意見，經(jīng)本級(jí)人民政府財(cái)政部門審核確認(rèn)后返還繳款義務(wù)人。執(zhí)收單位不得隱匿、轉(zhuǎn)移、截留、坐支、挪用、私分政府非稅收入款項(xiàng)，或者將政府非稅收入款項(xiàng)存入政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶以外的其他賬戶。第十三條繳款義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、數(shù)額，到指定的代收機(jī)構(gòu)將有關(guān)款項(xiàng)繳入政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶。第十二條縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在代收機(jī)構(gòu)開設(shè)政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算賬戶，用于歸集、記錄、結(jié)算政府非稅收入款項(xiàng)。第十一條經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門會(huì)同中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)確定，有代理收付款項(xiàng)業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行和信用合作社，均可作為政府非稅收入的代收機(jī)構(gòu)。第十條政府非稅收入實(shí)行收繳分離制度。第九條執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法第六條的規(guī)定收取政府非稅收入，不得多收、少收或者擅自緩收、減收、免收。第八條執(zhí)收單位或者政府非稅收入管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布由本單位負(fù)責(zé)收取的政府非稅收入項(xiàng)目及其依據(jù)、范圍、對(duì)象和期限。第七條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定了收取部門、單位（以下統(tǒng)稱執(zhí)收單位）的政府非稅收入，由執(zhí)收單位收取；執(zhí)收單位根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定委托其他單位收取的，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級(jí)人民政府財(cái)政部門備案。審計(jì)、價(jià)格、監(jiān)察、人民銀行等部門按照各自的職責(zé)，做好政府非稅收入的有關(guān)監(jiān)督管理工作。地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政府非稅收入管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將政府非稅收入納入綜合財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益的收繳管理，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二條本辦法適用于本省政府非稅收入的征收管理、預(yù)算管理、票據(jù)管理及監(jiān)督檢查。第三篇：安徽省政府非稅收入管理暫行辦法《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》已經(jīng)2005年6月10日省人民政府第25次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2005年10月1日起施行。第四十七條 縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門工作人員有下列行為之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）包庇或者縱容政府非稅收入管理違法行為的；（二）對(duì)舉報(bào)和投訴事項(xiàng)拖延、推諉或者不依法處理的；（三）不履行政府非稅收入監(jiān)督管理法定職責(zé)的；（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。加收的滯納金并入政府非稅收入。第四十四條 違反本條例規(guī)定，非法印制、偽造、買賣政府非稅收入票據(jù)的，由縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門收繳并銷毀違法票據(jù)、沒收作案工具和違法所得，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款，屬于國(guó)家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 執(zhí)收單位違反本條例規(guī)定，有