【正文】 參考文獻(xiàn)：[1] [J].(20)[2] 榮敏,[J].安徽師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版).2013(02)[3] [J].(35)[4] 朱黎明,[J].(06)[5] [J].(02)[6] [J].(03)[7] [J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào)(信息與管理工程版).2007(08)[8] [J].(01)[9] [J].(03)[10] [J].(11)。我鎮(zhèn)認(rèn)真推行農(nóng)村“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋，實(shí)現(xiàn)賬目清楚、管理規(guī)范目標(biāo)，目前對(duì)全鎮(zhèn)11個(gè)村(居委會(huì))集體所有資金、資產(chǎn)、資源清理覆蓋面達(dá)到了100％，農(nóng)村集體“三資”由財(cái)經(jīng)所委托代理制覆蓋面達(dá)到98％，清理資產(chǎn)83項(xiàng)，推行農(nóng)村“三資”清理及監(jiān)管代理全覆蓋以后，各村都制定了未來5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)有力地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前鎮(zhèn)便民服務(wù)廳、村便民服務(wù)室建成率已達(dá)到100％，所有行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)入便民服務(wù)廳（室），實(shí)行“一門受理、一站服務(wù)”，努力做到辦件現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)到100％，承諾件按期辦結(jié)率達(dá)到100％，窗口服務(wù)群眾滿意率達(dá)到95％以上，窗口投訴處理及回復(fù)率達(dá)到100％。通過行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋，在全鎮(zhèn)建起1座便民服務(wù)廳，11個(gè)便民服務(wù)室，各廳、室都設(shè)置了信訪服務(wù)工作窗口，形成一條連接鎮(zhèn)、村和群眾之間的便民服務(wù)鏈。2）、實(shí)現(xiàn)行政效能上臺(tái)階。在推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付制度全覆蓋過程中，我鎮(zhèn)深化財(cái)政管理體制改革，將所有財(cái)政性資金全部納入財(cái)經(jīng)所單一賬戶管理，實(shí)行財(cái)經(jīng)所集中支付，建立國(guó)庫(kù)集中收付動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)人、財(cái)、物的監(jiān)督管理，從源頭上預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。截止9月份，全鎮(zhèn)共立案查處違紀(jì)違法案件19余件，對(duì)20余名黨員干部進(jìn)行誡勉談話，預(yù)防了一批違紀(jì)違法事件，遏制了不良風(fēng)氣的滋生蔓延，維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。1）、實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)上臺(tái)階。狠抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”“十個(gè)全覆蓋”重在落實(shí)、重在“結(jié)硬賬”。3）、黨委政府與鎮(zhèn)直單位、各村（居委會(huì)）三方聯(lián)動(dòng)相結(jié)合。2）、抓好鞏固成果與改革創(chuàng)新相結(jié)合。在推進(jìn)廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”工作全覆蓋過程中，我們以廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校為重點(diǎn)，鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，全鎮(zhèn)共懸掛橫幅標(biāo)語60余幅，各種宣傳牌200余塊，開展各種反腐倡廉學(xué)習(xí)活動(dòng)100多場(chǎng)（次），撰寫廉政建設(shè)心得體會(huì)200余篇，營(yíng)造了濃厚的反腐倡廉大環(huán)境。1）、抓好重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合。幾個(gè)月來鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞“十個(gè)全覆蓋”工作，組織黨政辦、經(jīng)貿(mào)辦、財(cái)經(jīng)所等部門對(duì)全鎮(zhèn)各部門的落實(shí)情況開展了多次督辦檢查，并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)工作不力、進(jìn)度遲緩的予以通報(bào)批評(píng)或公開曝光。3）、建立健全督導(dǎo)機(jī)制。對(duì)“十個(gè)全覆蓋”的各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)明確了主抓領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和協(xié)辦單位。2）、建立健全責(zé)任機(jī)制。黨委、政府多次召開專題會(huì)議，進(jìn)行專題研究，制訂印發(fā)了《實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中收付的全覆蓋工作方案》等11個(gè)推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工作的具體工作方案，制定了《小林鎮(zhèn)農(nóng)村資產(chǎn)管理辦法》等一系列規(guī)章制度，下發(fā)至全鎮(zhèn)各黨總支、支部、村（居委會(huì)）和鎮(zhèn)直單位。1）、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。四、小城鎮(zhèn)建設(shè)的初步成效今年，“十個(gè)全覆蓋”工作在全省推行以來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署下，抓住這一機(jī)遇，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，把“十個(gè)全覆蓋”作為一個(gè)系統(tǒng)工程，一個(gè)務(wù)實(shí)工程，一個(gè)創(chuàng)新工程，對(duì)照“十個(gè)全覆蓋”工作的具體要求一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，打造了具有地方特色的“十個(gè)全覆蓋”工程，取得初步成效。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這是我國(guó)城市化、現(xiàn)代化的一大難題，是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的最大難題。這個(gè)問題在農(nóng)村表現(xiàn)得尤為突出。物質(zhì)文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，因而經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心必須牢牢把握，不可動(dòng)搖，但精神文明如果搞不好，物質(zhì)文明也會(huì)受到破壞，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化就會(huì)成為一句空話。以旅游、文化資源為憑藉，發(fā)展旅游開發(fā)主導(dǎo)型小城鎮(zhèn)等。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為對(duì)象，發(fā)展主導(dǎo)型小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展，要根據(jù)城鎮(zhèn)資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀，立足比較優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，突出特色，在“個(gè)性”上下功夫，開發(fā)拳頭產(chǎn)品，選準(zhǔn)項(xiàng)目，培育發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，走以市興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)之路，形成自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，走出一條各具特色的發(fā)展道路。歷史文化特色也是發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要依托。每個(gè)小城鎮(zhèn)在分布上應(yīng)弱化行業(yè)劃分的分散格局，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心。在一個(gè)城鎮(zhèn)里，功能區(qū)要嚴(yán)格區(qū)分。在中西部地區(qū)，應(yīng)結(jié)合西部大開發(fā)戰(zhàn)略，重點(diǎn)支持區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Ρ容^明顯的小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。在大城市周邊地區(qū)，要按照產(chǎn)業(yè)和人口的合理分布，適當(dāng)發(fā)展一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地資源條件、自然景觀、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史人文背景、區(qū)位特征等進(jìn)行創(chuàng)新性的開發(fā)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)掘特色，培植特色，科學(xué)定位，體現(xiàn)個(gè)性，做到以特見長(zhǎng)、以精取勝、宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅游則旅游，實(shí)行各具特色的工業(yè)興鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、商貿(mào)興鎮(zhèn)、歷史文化名地興鎮(zhèn)?？v觀城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史，越是有特色的城鎮(zhèn)，知名度越高，發(fā)展越快。第四，要體現(xiàn)特色和精品意識(shí)。其次，要注重規(guī)劃的超前性、協(xié)調(diào)性。小城鎮(zhèn)規(guī)劃要體現(xiàn)高起點(diǎn)、可持續(xù)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展不能靠搞運(yùn)動(dòng)和行政命令，要依靠市場(chǎng)機(jī)制的作用，農(nóng)民進(jìn)小城鎮(zhèn)要靠市場(chǎng)吸引。大干部、小干部，領(lǐng)導(dǎo)群眾致富就是好干部。解放思想的具體行動(dòng)則表現(xiàn)為一切堅(jiān)持“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，即有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于人民群眾的富裕，有利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)。四是一切堅(jiān)持“三個(gè)有利于”。二是不搞爭(zhēng)論，大膽改革，大膽實(shí)踐，銳意進(jìn)取。要以十六大精神為指導(dǎo)，大膽解放思想，不斷深化改革。因此，小城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)注意和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)的工作相結(jié)合，還應(yīng)和制定靈活的土地、戶籍改革及金融投資政策相結(jié)合。此外，要形成城市的消費(fèi)市場(chǎng)和農(nóng)村的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，改變農(nóng)民的生活方式和工作方式，推進(jìn)我國(guó)城市化和工業(yè)化；允許農(nóng)民進(jìn)城興辦企業(yè)，從事工、商、服務(wù)業(yè)等；允許企業(yè)從農(nóng)村招工，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城市就業(yè)，避免離鄉(xiāng)不離土，進(jìn)廠不進(jìn)城；還要在就業(yè)、擇業(yè)、遷移等方面實(shí)行體制改革和較寬松的政策，從而使農(nóng)村剩余勞動(dòng)人口較為順利地遷移，與工業(yè)化同步實(shí)現(xiàn)我國(guó)的農(nóng)村人口的城市化。長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)應(yīng)該是有重點(diǎn)地發(fā)展條件較好、有前途的集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)，使其進(jìn)一步發(fā)展為中等城市。第二，大力發(fā)展農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)，使發(fā)展小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力上發(fā)揮更大的作用。它把廣大的農(nóng)村與大中城市連接起來，不僅帶動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展，而且有力地支撐著大中城市的繁榮。發(fā)展小城鎮(zhèn)盡管有占用土地資源過多，浪費(fèi)巨大，污染嚴(yán)重，不易管理，效率低下，在吸收就業(yè)方面也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如其他幾種發(fā)展策略，存在著諸多不盡如人意的地方，但其在中短期解決人口流動(dòng)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面確實(shí)有其優(yōu)勢(shì)和可行性。其次，中國(guó)的城市化要尊重中國(guó)的國(guó)情。有的人認(rèn)為首先發(fā)展大城市好，有的人認(rèn)為中等城市應(yīng)該優(yōu)先發(fā)展，有的人認(rèn)為應(yīng)著重發(fā)展小城市、小城鎮(zhèn)，還有的認(rèn)為應(yīng)該保持大城市和小城市、小城鎮(zhèn)并進(jìn)的戰(zhàn)略。城市化就是通過將農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市，從而達(dá)到減少農(nóng)村人口，提高農(nóng)民收入的過程。隨著我國(guó)市場(chǎng)化、工業(yè)化的進(jìn)一步深入，“三農(nóng)”問題日益顯現(xiàn)，不僅成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的首要問題，而且成為制約社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的“瓶頸”。截止2006年末共有3831戶，15178口人。40”，全蘇木屬半農(nóng)半牧區(qū)，、。40“，北緯43176。蘇木政府所在地位于東經(jīng)119176。東西長(zhǎng)約28公里，其中:。通過將農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，并且通過小城鎮(zhèn)的公共財(cái)政體制因勢(shì)利導(dǎo)，可以從根本上解決“三農(nóng)”問題。水利科技與經(jīng)濟(jì)。2010年02期[3] 譚遠(yuǎn)春。農(nóng)村飲水安全工程自控系統(tǒng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)研究[J]。賈燕南。蔣莉。職業(yè)與健康。王霞。參考文獻(xiàn)[1] 張慶利。如有的泵站工程，主管線完成，到戶小部分未建，有待于進(jìn)一步完善。（六）完善檔案管理制度，建立同步管理機(jī)制***鎮(zhèn)的農(nóng)村飲水安全工程取得了階段性的成效，但在建設(shè)的過程中，與人民群眾的要求相比，還有不小的差距，如由于農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目資金是按照受益人口進(jìn)行補(bǔ)助，實(shí)行平均主義，而實(shí)際情況是各地因地質(zhì)地形等自然條件的不同，以及受區(qū)域經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)民自籌能力不均勻等條件制約，造成工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級(jí)差別較大。鎮(zhèn)農(nóng)村飲水辦要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。要加強(qiáng)水利技術(shù)力量，建立和完善基層水利服務(wù)體系，無償?shù)貫檗r(nóng)民用水協(xié)會(huì)提供技術(shù)服務(wù)。要確定穩(wěn)定的維修資金來源，防止短期行為，保證供水設(shè)施長(zhǎng)期運(yùn)行。再次，逐步完善制度。（三）整合資源，形成合力農(nóng)村飲水工程建設(shè)單純依靠財(cái)政支持和地方水利部門的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠