【正文】 。對(duì)外，要加大查處力度，針對(duì)當(dāng)前騙取出口退稅案件、利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)等手段偷稅等問題的新特點(diǎn)，加強(qiáng)與公安、地稅、工商、海關(guān)、銀行等職能部門的協(xié)作，形成打擊涉稅犯罪合力。開展基本道德規(guī)范教育和職業(yè)道德教育，用正面典型激勵(lì)干部依法治稅、清正廉明；用反面教材警戒干部不越軌、不違規(guī)、不違紀(jì)，增強(qiáng)稅務(wù)人員遵紀(jì)守法和廉潔從政的自覺性。三是要加大懲防力度，保障稅收環(huán)境。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的審批事項(xiàng)進(jìn)行梳理，至上而下簡(jiǎn)少審批環(huán)節(jié)。三是提高辦稅效率，增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的效果。稅政服務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法是稅政服務(wù)的深化。二是正確處理稅政服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系。通過實(shí)施執(zhí)法公示制度、稅法公告制度、執(zhí)法責(zé)任追究等一系列制度，提高執(zhí)法的透明度，使納稅人更多地了解和掌握稅收法律法規(guī)。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須通過深層次的稅收法律法規(guī)服務(wù)，提高納稅人稅法遵從度。稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)到稅收宣傳在輿論導(dǎo)向、政策公開和法制教育等方面的不可替代的重要作用，要把稅收宣傳作為一種“無形征管”，使稅收宣傳逐步走向經(jīng)?；⒅贫然?。針對(duì)不同類型、不同需求的納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將普遍宣傳與個(gè)性宣傳相結(jié)合：為知法守法企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為新辦企業(yè)、潛在納稅人，提供諸如“稅收課堂”、“送稅法上門”等最廣泛的宣傳；對(duì)有違法行為的納稅人，應(yīng)著重宣傳違反稅法的危害性，加大懲處力度，用實(shí)際行動(dòng)震懾偷、逃、抗、騙稅行為。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以借助大眾媒介的廣泛性和導(dǎo)向性，利用“說稅專欄”、“稅收漫畫”等形式，吸引更多人注意；可以利用互聯(lián)網(wǎng)高效的傳播速度及便捷的傳播方式，建立及電子郵箱交流平臺(tái)；可以將宣傳陣地從機(jī)關(guān)大樓轉(zhuǎn)到市場(chǎng)、街道、商貿(mào)城，甚至走進(jìn)候車室，候機(jī)廳、展覽會(huì)、商場(chǎng)及風(fēng)景區(qū)等。要主動(dòng)拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道，自覺接受媒體輿論的監(jiān)督，切實(shí)依法解決人民群眾通過信訪舉報(bào)反映的問題，防范、化解社會(huì)矛盾。三是完善監(jiān)督聯(lián)席制度。二是完善執(zhí)法檢查制度。一是完善執(zhí)法責(zé)任制。為保證依法治稅落到實(shí)處，就必須完善內(nèi)部和外部監(jiān)督制約機(jī)制。而在日常稅務(wù)檢查工作中，有的收集的證據(jù)資料納稅人未簽名或者蓋章，有的違反法定程序采取稅收保全或者稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施等。當(dāng)前，在基層主要存在著執(zhí)法程序不到位的現(xiàn)象，影響了稅法的執(zhí)行落實(shí)，不僅造成了國(guó)家稅款的流失。是否嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法程序，直接關(guān)系到執(zhí)行行為是否合法，執(zhí)行效力是否足夠。二是要健全約束機(jī)制，加強(qiáng)過程監(jiān)控。三要實(shí)行培訓(xùn)考核與執(zhí)法資格掛鉤。在實(shí)際工作中開展稅收法律法規(guī)的理論研討，通過對(duì)具體事例的分析來加深對(duì)理論知識(shí)的理解，及時(shí)解決執(zhí)法實(shí)踐中出現(xiàn)的疑難問題，確保稅收法律法規(guī)正確執(zhí)行到位。定期開展具體崗位的執(zhí)法操作程序培訓(xùn)，狠抓崗位練兵，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性，程序到位，執(zhí)法才能到位。要不斷提高稅務(wù)干部依法行政的能力，堅(jiān)持法律法規(guī)的理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作并重，建立健全長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，把互動(dòng)式培訓(xùn)學(xué)習(xí)與開放式培訓(xùn)結(jié)合起來，提高教育培訓(xùn)的效率和質(zhì)量。二、健全“三項(xiàng)機(jī)制”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)一是要健全培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)。這些現(xiàn)象和問題直接影響了稅收政策的落實(shí)和稅收職能的實(shí)現(xiàn)。有令必行，有禁必止，是行政機(jī)關(guān)保證政令暢通，圓滿完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)的基本要求。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須強(qiáng)化依法行政意識(shí)，在管理工作中尊重稅法的權(quán)威，維護(hù)稅法的尊嚴(yán)，切實(shí)使執(zhí)法行為符合法律規(guī)范,一切稅收活動(dòng)圍繞稅收法律法規(guī)來展開，做到依法征收，執(zhí)法規(guī)范。但是，在實(shí)際稅收?qǐng)?zhí)法過程中，存在著“失之于寬、失之于軟”的問題，表現(xiàn)為收“人情稅”、“關(guān)系稅”等。二是要樹立依法治稅的理念。因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)首先要解決好為誰執(zhí)法、稅法為誰服務(wù)的問題，才能端正稅收?qǐng)?zhí)法的目的和態(tài)度。國(guó)家稅收法律法規(guī)，既明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部的稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)，同時(shí)也賦予了服務(wù)納稅人的職責(zé)和義務(wù)。一、樹立“三種理念”，加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)一是要樹立執(zhí)法為民的理念。課題組組長(zhǎng)：張祥生曹勇民二○一○年八月十二日第五篇：對(duì)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考對(duì)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的幾點(diǎn)思考丹江口市國(guó)家稅務(wù)局 郝 鋒執(zhí)行力是政府工作的生命力，是提高政府行政效能、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要條件，更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。進(jìn)而打造執(zhí)行力文化品牌，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，達(dá)到全體員工的責(zé)任 心、中層干部的上進(jìn)心、領(lǐng)導(dǎo)班子的事業(yè)心“三心”的最佳融合。五、結(jié)語執(zhí)行力是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，我縣國(guó)有企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，必須將培育提升執(zhí)行力作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓，明確企業(yè)各個(gè)管理層次、各個(gè)經(jīng)營(yíng)決策單位、各個(gè)崗位的員工在培育企業(yè)執(zhí)行力過程中的地位和任務(wù)，做到各司其職，各盡其責(zé)。五是建立激勵(lì)機(jī)制。四是建立學(xué)習(xí)型組織，形成一個(gè)積極向上的學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。讓員工在合適的工作崗位上工作，對(duì)不稱職的崗位人員進(jìn)行調(diào)整。要讓員工發(fā)現(xiàn)問題，并在發(fā)現(xiàn)問題之后主動(dòng)思考問題，解決問題，企業(yè)要不斷挖掘員工自身的潛力和價(jià)值。每個(gè)員工都要做到審時(shí)度勢(shì)，經(jīng)常重新評(píng)價(jià)自己，使自己處于不斷思考、不斷學(xué)習(xí)、不斷進(jìn)步的良性循環(huán)狀態(tài)。人們常說的一句老話：每個(gè)人最大的敵人是自己，戰(zhàn)勝自己是最困難的。其次，要提高員工的工作能力，沒有工作能力是不可能按照領(lǐng)導(dǎo)的要求保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)的。在日常工作中，敢于突破思維定勢(shì)和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的束縛，不斷尋求新的思路和方法，使執(zhí)行的力度更大、速度更快、效果更好。作為企業(yè)基層員工，也要提高創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂。做任何事都要有效地進(jìn)行時(shí)間管理，時(shí)刻把握工作進(jìn)度，做到爭(zhēng)分奪秒，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、干凈利落以及當(dāng)日事當(dāng)日畢的良好習(xí)慣。堅(jiān)決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習(xí)。我生待明日，萬事成蹉跎。著眼于“快”，只爭(zhēng)朝夕，提高辦事效率。真正靜下心來，從小事做起，從點(diǎn)滴做起。因此，要提高執(zhí)行力，就必須發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、勤勉刻苦的精神，堅(jiān)決克服夸夸其談、紙上談兵的毛病。雖然每個(gè)人崗位可能平凡，分工各有不同，但只要埋頭苦干、兢兢業(yè)業(yè)就能干出一番事業(yè)。著眼于“實(shí)”，腳踏實(shí)地，樹立實(shí)干作風(fēng)。工作中，要始終保持一顆不斷進(jìn)取之心、一股激情蓬勃之氣、一種勇往直前的氣概、一種不達(dá)目的誓不罷休的精神，這樣，才能擁有抓落實(shí)、抓執(zhí)行的不竭動(dòng)力。著眼于“沖”，保持進(jìn)取心，凡事追求卓越。由此可 見，責(zé)任心是做好一切工作的首要條件，責(zé)任心強(qiáng)弱，決定執(zhí)行力度的大小。敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，這是提高執(zhí)行力的前提。著眼于“嚴(yán)”，保持責(zé)任心，樹立精品意識(shí)。只有企業(yè)內(nèi)每個(gè)員工都明確自己的崗位職責(zé)，才不會(huì)產(chǎn)生推諉，扯皮等不良現(xiàn)象?？茖W(xué)、規(guī)范的管理制度，是企業(yè)內(nèi)部的法規(guī)，是企業(yè)全體員工共同遵守的規(guī)則。企業(yè)文化一旦形成，就會(huì)成為一只“無形的手”，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)員工的“軟”理，從根本上讓全體員工有一個(gè)良好的工作氛圍，大家都有一個(gè)積極向上，要求進(jìn)步的工作態(tài)度。企業(yè)文化猶如企業(yè)的靈魂，是企業(yè)成員之間相互理解、共識(shí)的產(chǎn)物，是企業(yè)精神、企業(yè)價(jià)值取向及行為方式的總和?？梢哉f，態(tài) 度在一定程度上就是競(jìng)爭(zhēng)力，積極的工作態(tài)度始終是使一名員工脫穎而出的重要砝碼。首先是要端正工作態(tài)度，態(tài)度決定一切，這是根本。因此，要加強(qiáng)執(zhí)行力，就必須加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)，建立一支高素質(zhì)的員工隊(duì)伍，充分實(shí)現(xiàn)員工執(zhí)行力的最大發(fā)揮，企業(yè)的發(fā)展才能充滿希望?；鶎訂T工是執(zhí)行中的最終人員，是最接近“戰(zhàn)場(chǎng)”的人員。員工是中層的一面鏡子，也是延伸中層干部智力和能力的載體，要賦予員工責(zé)、權(quán)、利，員工才會(huì)有做事的責(zé)任感和成就感，一個(gè)部門所有的人琢磨事，肯定勝過自己一個(gè)腦袋琢磨事。八是授權(quán)能力。解決問題的過程，也就是向創(chuàng)新邁進(jìn)的過程。七是創(chuàng)新能力。判斷對(duì)于一個(gè)中層來說非常重要，國(guó)有企業(yè)工作任務(wù)重、關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，常常需要中層去了解事情的來龍去脈因果關(guān)系，從而找到問題的真正癥結(jié)所在，并提出解決方案。協(xié)調(diào)不僅包括內(nèi)部上下級(jí)、部門與部門之間的共識(shí)協(xié)調(diào)，也包括與外部單位之間的利益協(xié)調(diào)，任何一方協(xié)調(diào)不好都會(huì)影響執(zhí)行計(jì)劃的完成。五是協(xié)調(diào)能力?？刂迫羰遣僦^急或是控制力度不足都會(huì)產(chǎn)生反作用：控制過嚴(yán)使員工口服心不服，控制不力則可能現(xiàn)場(chǎng)的工作紀(jì)律也難以維持。四是控制能力。無論計(jì)劃如何周到，如果不能有效地加以執(zhí)行，仍然無法產(chǎn)生預(yù)期的效果，為了使員工有共同的方向可以執(zhí)行制定的計(jì)劃，適當(dāng)?shù)闹笓]是有必要的。在計(jì)劃的實(shí)施及檢討時(shí)，預(yù)先掌握關(guān)鍵性問題，不能因瑣碎的工作，而影響了應(yīng)該做的重要工作。預(yù)則立，不預(yù)則廢。二是計(jì)劃能力。做任何一件事前，一定要先明白領(lǐng)導(dǎo)的意圖，然后以此為目標(biāo)把握做事的方向，不能一知半解就開始埋頭苦干，到頭來力沒少出、活沒少干，但結(jié)果是事倍功半，甚至前功盡棄。因此，中層干部不僅要“在其位謀其職”，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候也需要“超越其位謀其職”。（二）中層干部是加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的根本我縣國(guó)有企業(yè)的發(fā)展速度要加快、規(guī)模要擴(kuò)大、管理要提升，除了有好的決策班子、好的發(fā)展戰(zhàn)略、好的管理體系外，更重要的是要有一批強(qiáng)有力的德才兼?zhèn)涞闹袑痈刹俊９ぷ髟酵巴七M(jìn)，越接近目標(biāo)，面臨的困難就會(huì)越來越多。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，做到“學(xué)習(xí)新知識(shí)先人一步，接受新事物超人一等，不斷創(chuàng)新工作方法，不斷提升城市開發(fā)建設(shè)的能力水平。執(zhí)行力缺乏創(chuàng)新，任何一個(gè)組織都不可能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。四是提升創(chuàng)新能力。創(chuàng)新用人機(jī)制，堅(jiān)決做到“任人唯賢”、“唯才是舉”；支持改革者，鼓勵(lì)創(chuàng)新者，重用實(shí)干者，鞭撻無為者，淘汰落后者，懲治腐敗者；讓想干事的有舞臺(tái)，肯干事的有機(jī)會(huì)，能干事的有市場(chǎng)，會(huì)干事的有空間，干成事的有地位。首先，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“拒絕借口，無條件執(zhí)行”的執(zhí)行文化 理念；其次，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的執(zhí)行文化理念，敢于結(jié)合實(shí)際，完善決策，創(chuàng)造性地執(zhí)行，提升效益；第三，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“迅速反應(yīng)、立即行動(dòng)”的執(zhí)行文化理念，雷厲風(fēng)行，一抓到底，迅速地想盡辦法完成任務(wù)；第四，要在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)“能夠把簡(jiǎn)單的工作完成好就不簡(jiǎn)單，能夠把平凡的工作做好就不平凡”的執(zhí)行文化理念，把執(zhí)行培養(yǎng)成每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的習(xí)慣，盡全力做好每一項(xiàng)具體工作。二是培育執(zhí)行文化。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要注重黨性修養(yǎng)和自身素質(zhì)的提高，不斷加強(qiáng)自己的道德修養(yǎng)、提升自己的工作能力。一是提升人格魅力。領(lǐng)導(dǎo)班子既是上級(jí)方針政策的執(zhí)行者，又是本級(jí)各項(xiàng)決策、任務(wù)的制定者，是整個(gè)執(zhí)行活動(dòng)的組織者和督促者，其執(zhí)行情況如何，落實(shí)的效果怎么樣，關(guān)鍵就看領(lǐng)導(dǎo)班子抓執(zhí)行的力度和決心。如果每一位企業(yè)員工都能夠真正接 受“執(zhí)行”的企業(yè)文化，根據(jù)各自的崗位特點(diǎn)，提高自身的執(zhí)行能力，共同培育企業(yè)的執(zhí)行力，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)