【正文】 尤其是對(duì)那些質(zhì)量衛(wèi)生狀況達(dá)不到要求，存在嚴(yán)重安全隱患的農(nóng)村小食品生產(chǎn)加工企業(yè)，要堅(jiān)決取締；同時(shí)對(duì)管理規(guī)范，誠信發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)食。（六）建立企業(yè)信用檔案，引入信用獎(jiǎng)懲機(jī)制。（五）加強(qiáng)信息化建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村食品安全信息發(fā)布平臺(tái)。上級(jí)政府必須提供一定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作正常開展；相關(guān)部門也應(yīng)延伸工作職能，設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，主抓末端安全監(jiān)管。建立以市場主辦單位自檢為基礎(chǔ)、消費(fèi)者復(fù)檢為補(bǔ)充、執(zhí)法部門抽檢為保障的“三方互動(dòng)”的監(jiān)測體系，并不斷拓寬抽檢領(lǐng)域，擴(kuò)大監(jiān)測覆蓋面，及時(shí)通報(bào)監(jiān)測結(jié)果，提高農(nóng)村市場食品安全保障水平。（三）加大硬件投入，提高農(nóng)村食品監(jiān)測保障能力?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)政府，政府與相關(guān)職能部門之間要簽訂管理責(zé)任書，相關(guān)職能部門還要與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)第一責(zé)任人簽訂質(zhì)量保證責(zé)任書；同時(shí)要建立落實(shí)責(zé)任追究制，將食品安全工作切實(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目標(biāo)管理考評(píng),嚴(yán)格實(shí)行食品安全“一票否決制”。（二）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制。要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，采取群眾喜聞樂見的形式廣泛開展食品安全宣傳活動(dòng)，營造良好的輿論氛圍。農(nóng)村雖已建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，但形如鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管辦（站）的基層協(xié)管機(jī)構(gòu)，未能從根本上解決定崗定編問題，沒有運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障，安全監(jiān)管工作得不到扎實(shí)深入地開展，多數(shù)仍然是有其名而無其實(shí)。在食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)。農(nóng)村餐飲店采購原材料索證索票意識(shí)淡薄，不注重規(guī)范采購渠道，不愿建立購進(jìn)臺(tái)賬，索證索票制度，更未全面推行從業(yè)人員健康體檢和持證上崗制度。還有，不法商販利用農(nóng)村消費(fèi)水平相對(duì)較低，農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的特點(diǎn)，將一些過期、變質(zhì)食品低價(jià)傾銷到農(nóng)村市場，給農(nóng)民群眾的飲食安全帶來較大隱患。在食品流通環(huán)節(jié)。農(nóng)村地區(qū)的食品生產(chǎn)企業(yè)多屬家庭作坊式小加工廠，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，生產(chǎn)環(huán)境與生產(chǎn)條件相對(duì)較差，很難保證生產(chǎn)出合格食品。源頭污染控制與安全監(jiān)管要求不相適應(yīng)。一、主要問題在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。只有提高人與人之間的誠信，保持信仰、保持敬畏之心，才能提升道德水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧和國家的富強(qiáng)。加強(qiáng)食品信息建設(shè)，建立我國食品安全預(yù)警系統(tǒng)，保障全民食品消費(fèi)安全。培養(yǎng)一批懂專業(yè)、外語好、能在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域進(jìn)行國際交流的高級(jí)人才，積極參與相關(guān)國際組織的活動(dòng)，為建立能與國際水平接軌的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系打下基礎(chǔ)。，積極吸納國際先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)國際合作，為排除技術(shù)壁壘對(duì)我國食品出口的阻礙，保障食品的出口安全和人們的身體健康，食品的安全管理與國際接軌勢(shì)在必行，必須按照國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。為適應(yīng)新形勢(shì)下的檢測工作，質(zhì)檢機(jī)構(gòu)一方面要加強(qiáng)硬件建設(shè)，不斷充實(shí)新的儀器設(shè)備，配備先進(jìn)的測試手段。協(xié)會(huì)要定期組織會(huì)員學(xué)習(xí)，組織會(huì)員互相檢查、參觀、評(píng)議，相互監(jiān)督。對(duì)制假、售假不法行為，從嚴(yán)、從重予以打擊，造成一種高壓態(tài)勢(shì)，使不法分子不敢鋌而走險(xiǎn)。還要不斷提高國家食品安全領(lǐng)域的科技水平和創(chuàng)新能力，為國家食品安全控制提供強(qiáng)有力的科技支撐。三是加強(qiáng)社會(huì)主義道德、誠信、公德的宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用的建設(shè)，形成誠實(shí)、誠信的社會(huì)氛圍，只有全民素質(zhì)提高了，食品安全問題才能從根本上得到解決。針對(duì)存在的問題我國安全食品戰(zhàn)略體系的建立，應(yīng)考慮如下幾方面：，提高全民素質(zhì)一是對(duì)全民進(jìn)行食品安全知識(shí)的宣傳教育，利用一切媒體宣傳食品安全科普知識(shí)、科學(xué)種植養(yǎng)殖知識(shí)等。食品安全問題不僅關(guān)系到人民生活質(zhì)量、身心健康問題，同時(shí)對(duì)參與國際農(nóng)業(yè)乃至食品產(chǎn)品的貿(mào)易競爭也具有重要的意義。人們?cè)诔床藭r(shí)如果事先了解了這些基本常識(shí),就可以避免這類食物中毒事情的發(fā)生。據(jù)調(diào)查表明,中毒的主要原因是烹飪者未將扁豆煮熟、炒熟。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。中國眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購買食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。,也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。二、原因,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。此外，涉及到因假酒、農(nóng)藥殘留、食品或飼料中添加違禁物質(zhì)造成的食物中毒，導(dǎo)致人員死亡和大批人員集體住院的事件時(shí)有發(fā)生。近年來，危害人民身體健康甚至危及生命的食品安全方面的重大事件頻頻發(fā)生，其數(shù)量和危害程度呈日益上升的趨勢(shì)。一起是1988年初在上海發(fā)生的因市民食用受到污染的毛蚶而爆發(fā)的甲肝大流行事件，當(dāng)時(shí)患者達(dá)31萬例，造成不少人員死亡。一、中國食品安全的現(xiàn)狀長久以來，關(guān)于種種劣質(zhì)食品的報(bào)道幾乎成了我們隔三差五就你能在媒體上看到的一個(gè)主要話題。近年來，在世界范圍內(nèi)不斷出現(xiàn)了食品的安全事件，如英國“瘋牛病”和“口蹄疫”事件、比利時(shí)“二噁英”事件，再到國內(nèi)的蘇丹紅、吊白塊、毒米、毒油、孔雀石綠、瘦肉精、大頭娃娃、三聚氰胺以及最近的毒薯?xiàng)l和牛肉膏等事件，使得我國乃至全球的食品安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。當(dāng)今，食品產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是在許多國家眾多產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位的支柱產(chǎn)業(yè)。因此,如何保障食品安全問題亟待我們一起探討和解決。積極培育放心店，對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場、小商店、小超市、代銷點(diǎn)、流動(dòng)攤販進(jìn)行整治，提高其食品安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)、儲(chǔ)存關(guān)、銷售關(guān)，依法經(jīng)營合格食品。定期組織送食品質(zhì)量監(jiān)測下鄉(xiāng)，對(duì)農(nóng)村商店、餐館等食品質(zhì)量進(jìn)行安全監(jiān)測，并通過新聞媒體等渠道加大揭露、曝光食品安全方面的違規(guī)違法行為，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。要加大農(nóng)村食品安全知識(shí)宣傳，定期組織宣講團(tuán)深入農(nóng)村、深入學(xué)校、深入村組進(jìn)行宣講，讓廣大群眾掌握一定的食品安全知識(shí)，知道如何鑒別真?zhèn)问称贰２环ㄉ特溊萌藗兪称钒踩庾R(shí)的淡薄、食品安全知識(shí)的貧乏，大肆向農(nóng)村傾銷假冒偽劣食品。四、農(nóng)村食品安全常識(shí)不普及。三、農(nóng)村食品質(zhì)量檢測近于真空。特別街頭飲食攤點(diǎn)分布廣泛，設(shè)備簡陋，無餐具洗滌消毒設(shè)備。二、餐飲行業(yè)從業(yè)人員很多沒有健康證。在農(nóng)村，90%以上的食品生產(chǎn)企業(yè)是10人甚至5人以下的小作坊，比較分散，并且涉及面極其廣泛。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。國家各級(jí)地方政府都能高度重視食品安全工作，把它當(dāng)作件大事來抓，深化和探索監(jiān)