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食品安全問題的成因及對策(參考版)

2024-11-09 12:31本頁面
  

【正文】 此外還要提高食品安全科技支撐能力;完善食品安全信用體系開展食品安全教育和培訓(xùn)。(6)繼續(xù)開展食品安全專項整治嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為,重點開展高風(fēng)險食品安全專項整治;繼續(xù)整頓和規(guī)范食品廣告,重點整治中小城市食品廣告;全面加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作,全面提升農(nóng)村食品安全保障能力。(4)完善食品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證進(jìn)一步加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作的力度,從而推動我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程根據(jù)我國食品生產(chǎn)加工和流通領(lǐng)域具體情況制訂具有可操作性的過度標(biāo)準(zhǔn)后分級標(biāo)準(zhǔn);建立健全全國統(tǒng)一的食品認(rèn)證體系,完善認(rèn)證制度;加快我國食品認(rèn)證的國際互認(rèn)進(jìn)程。預(yù)警系統(tǒng)是應(yīng)用預(yù)警理論和其他數(shù)據(jù)處理工具,預(yù)測模型等來完成特定預(yù)警功能的系統(tǒng)。(2)集中整治食品生產(chǎn)加工小作坊嚴(yán)厲打擊“黑窩點”,堅決取締無證無照生產(chǎn)加工食品行為,取締無衛(wèi)生許可證,無經(jīng)營執(zhí)照、無生產(chǎn)條件的生產(chǎn)加工企業(yè)。目前已形成了全國上下重視食品安全狠抓食品安全的良好氛圍并取得了許多階段性成果。(二)針對我國當(dāng)前食品安全問題的對策面對當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢,我國已經(jīng)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施來保障食品的安全。(5)部分經(jīng)營者和消費者食品安全意識淡薄,不能自覺抵制“問題”食品;在在眾多的食品小企業(yè)小作坊以及無證食品攤販當(dāng)中,多為農(nóng)民工或城鎮(zhèn)待業(yè)人員,他們大多缺乏相應(yīng)的文化水平和技術(shù),沒有足夠的資金,難以真正顧及食品(餐飲)質(zhì)量。一方面有關(guān)部門重復(fù)投入,食品檢測硬件雷同化;兩一方面食品檢測項目同質(zhì)化,檢測結(jié)果互認(rèn)共享水平較低造成資源浪費。部分農(nóng)貿(mào)市場設(shè)計上,管理和食品安全保障等方面還停留在上世紀(jì)八十年代的水準(zhǔn),比如隨地殺雞宰鴨,熟食裸露銷售,食品來源不明,質(zhì)量良莠難辨等問題較為嚴(yán)重。近年來一些不法商家故意不加限制地使用化學(xué)制劑或采用不規(guī)范的加工工藝及不合格的加工場地制造食品。雖然我國一直在加強(qiáng)食品安全相關(guān)方面的建設(shè),但是隨著我過與世界交流的不斷擴(kuò)大,食品貿(mào)易的全球化,使得我們面臨著世界食品安全問題的影響而我國關(guān)于這方面的法律法規(guī)系統(tǒng)不完善導(dǎo)致執(zhí)法效能不高?!痹趯嶋H工作中產(chǎn)生責(zé)、權(quán)、利脫節(jié),多家食品監(jiān)管部門由于責(zé)權(quán)難以明晰,又有部門利益,一方面難免出現(xiàn)重復(fù)和交叉監(jiān)管;另一方面因工作“扯皮”而發(fā)生行政行為錯位甚至缺位,從而造成“大家都在管,大家都難管”的局面。一、當(dāng)前我國食品安全存在的主要問題及原因(1)食品監(jiān)管體制不順,職能重復(fù)交叉導(dǎo)致執(zhí)法效能不高。不可導(dǎo)致消費著急性、慢性中毒或感染疾病,不能產(chǎn)生及消費者及其后代健康的隱患,由于老百姓對衛(wèi)生質(zhì)量問題產(chǎn)生最直接的感受,所以通常我們所說的食品安全問題也多指食品的衛(wèi)生質(zhì)量安全問題。我國作為發(fā)展中國家,人口數(shù)量的基數(shù)極大,雖然已基本解決食品數(shù)量的供給問題,但是食品數(shù)量的需求仍然還在上升。這些重大安全事件無一不與食物有關(guān),無一不是食物安全問題。無論是原始社會還是高度進(jìn)化文明的今天,每一種事物都是在實驗、檢驗被共識的基礎(chǔ)上得以推廣和發(fā)展的,但隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人們的物質(zhì)水平也在不斷提高,改善生活質(zhì)量和對食物健康需求的期望也在提升,因而對食品的食用價值產(chǎn)生了新的理解和要求,食品的安全性問題就擺在我們的面前。但是我們卻面臨著在保障營養(yǎng)價值的基礎(chǔ)上使用無毒性的問題,面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增加對事物的需求供給可持續(xù)問題,面臨著保障和提高健康水平所產(chǎn)生的食物結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)價值取向的新問題,面臨著技術(shù)進(jìn)步雙面刃的效應(yīng)影響問題等,因此我們必須高度重視食品安全問題并提出解決對策。第五篇:淺談食品安全問題及解決對策1淺談食品安全問題及解決對策零九級五中隊 刑偵四班姓名:丁元勛學(xué)號:2009114028摘要:中國當(dāng)今社會由于科技的高度發(fā)展,現(xiàn)代生活水平的提高,食物結(jié)構(gòu)的變化一直在潛移默化地發(fā)生著。北京奧運會期間,北京市政府通過“奧運食品安全追溯、監(jiān)控信息系統(tǒng)”保障了奧運食品的安全,這不僅是我國運用信息化技術(shù)監(jiān)控食品安全的重大進(jìn)步,也說明通過信息化手段保障食品安全是完全可行的。現(xiàn)在,這些方式需要納入包括主動措施在內(nèi)的全盤產(chǎn)品安全策略。在2008年,食品行業(yè)產(chǎn)品召回事件的數(shù)量急劇增加,這也反應(yīng)了安全問題日益重要。同時,相對于其他的流程制造業(yè),食品行業(yè)的信息化有著自己的特點。同時,管理系統(tǒng)必須具備較大的靈活性,比如客戶取消一個訂單,企業(yè)必須馬上重新制訂計劃,響應(yīng)客戶的快速變化。傳統(tǒng)的ERP產(chǎn)品可以提高企業(yè)的響應(yīng)速度和生產(chǎn)操作水平,但企業(yè)最需要的是能幫助其提高商業(yè)運作水平的產(chǎn)品,而不是IT基礎(chǔ)架構(gòu)的多大改變。國內(nèi)IT企業(yè)還要多關(guān)注食品企業(yè)的需求,這樣才能提供可信可用的解決方案。沈皓目前國內(nèi)缺乏針對食品物流的專業(yè)信息提供商。因此,我國應(yīng)研究開發(fā)既與國際接軌又適合我國國情的食品追溯信息收集和傳送技術(shù)。再次,IT供應(yīng)商需要不斷加強(qiáng)食品安全可追溯技術(shù)的開發(fā)工作。在食品原材料生產(chǎn)、食品加工、運輸、零售等各個環(huán)節(jié)上,食品生產(chǎn)、檢驗等信息都需要進(jìn)行記錄并向下一節(jié)點傳遞。我國在食品安全可追溯制度的建設(shè)過程中,目前急需解決的是參考?xì)W盟等發(fā)達(dá)國家的相關(guān)法規(guī),結(jié)合我國實際情況來構(gòu)建可追溯制度的法律基礎(chǔ)。別風(fēng)雷在信息化滲透各個行業(yè)的今天,信息技術(shù)也能為食品安全“保駕護(hù)航”。生產(chǎn)流程監(jiān)控是重點對于食品類的流程制造企業(yè)來說,整個流程制造過程的成本控制非常嚴(yán)格,因此信息的準(zhǔn)確性非常重要。與國外同行相比,部分國內(nèi)食品企業(yè)在信息化建設(shè)方面沒有整體的規(guī)劃和預(yù)期,也就是說沒有遠(yuǎn)期目標(biāo)。所以信息技術(shù)對行業(yè)的促進(jìn)主要體現(xiàn)在規(guī)范以及流程效率的提升上。在深度上,國外食品信息化應(yīng)用非常深入,比如會涉及生產(chǎn)車間里面的流程等。RoryGranros在食品信息化上,就小型企業(yè)而言,國內(nèi)小型企業(yè)與國外的差距并不大,但對于大型企業(yè)來說,差距較大,主要體現(xiàn)在信息化的深度和廣度上。國外一些IT產(chǎn)品技術(shù)不錯,但在商務(wù)流程和業(yè)務(wù)流程的服務(wù)調(diào)控上有一套國際通用的標(biāo)準(zhǔn),因此彈性不足,有時難以滿足本土企業(yè)的需要。在最初一段時間內(nèi),國內(nèi)廠商的自動控制技術(shù)還無法與國外相抗衡,還應(yīng)當(dāng)向國外學(xué)習(xí)和借鑒。食品在生產(chǎn)過程中,常常要用到自動控制技術(shù),因此食品行業(yè)對流程控制的要求會更高。很多日本企業(yè)都使用自己研發(fā)的信息系統(tǒng),以適應(yīng)自身的管理模式,因為他們對自己的管理模式最熟悉。我們做的主要是管理網(wǎng)絡(luò)化這部分,其實國內(nèi)許多企業(yè)還是停留在運營自動化層面,食品信息化市場的開發(fā)和拓展還需要信息化專家和業(yè)界的不斷努力。從企業(yè)層面來說,企業(yè)信息化層次按從低到高排列是:全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的運營自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、決策智能化。黃培目前,源天軟件主要致力于食品企業(yè)的供應(yīng)商管理、客戶關(guān)系管理、財務(wù)管理以及協(xié)同OA管理等方面。當(dāng)人力成本的投入可以滿足現(xiàn)有生產(chǎn)狀況時,信息技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用就顯得不是那么必要了。手工作坊式的生產(chǎn)是食品企業(yè)首先需要解決的問題,沒有基本的ERP系統(tǒng)作為支撐,生產(chǎn)過程的自動化就無法實現(xiàn)。但是目前,食品行業(yè)在這一環(huán)節(jié)的信息技術(shù)的應(yīng)用是相對薄弱的。食品的工業(yè)化生產(chǎn),除了對最頂層ERP系統(tǒng)給予有力支持外,在中間層——即工業(yè)化生產(chǎn)執(zhí)行層的信息化工作同樣重要。別風(fēng)雷目前食品行業(yè)內(nèi)的各類生產(chǎn)企業(yè),不論其規(guī)模如何,在信息化方面基本上都是首先圍繞著采購、銷售、庫存、人員、渠道等方面展開具體的工作。信息化待縱深發(fā)展生產(chǎn)執(zhí)行層是薄弱環(huán)節(jié)食品的工業(yè)化生產(chǎn),除了對最頂層ERP系統(tǒng)給予有力支持外,中間層——即工業(yè)化生產(chǎn)執(zhí)行層的信息化工作同樣重要。廖朝陽近幾年來,國內(nèi)食品行業(yè)并購熱度不減,可以看出國內(nèi)食品制造企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了一定的規(guī)模,管理水平達(dá)到了一定的高度,不過與其他行業(yè)(如汽車等)相比,還是有一定差距,部分企業(yè)還處于粗放型經(jīng)營的狀況。大型企業(yè)在并購、重組、聯(lián)合后,信息化是加強(qiáng)管理和迅速擴(kuò)張的必要手段,中小企業(yè)同樣需要利用信息化手段加強(qiáng)管理,以圖在“微利”中擠出效益。高志勝食品行業(yè)是個“小生產(chǎn)大流通”的行業(yè),品牌和銷售網(wǎng)絡(luò)是競爭取勝的必要條件。食品行業(yè)的毛利率比較高,但凈利潤相對不高,原因在于其有相當(dāng)一部分費用花在了銷售終端環(huán)節(jié),包括門店進(jìn)場費、宣傳費、促銷費等,恰恰這部分的信息管理比較困難。大多數(shù)食品都屬于快速消費品,如牛奶、啤酒等,出貨量非常大。但銷售額上億的企業(yè)的ERP普及率則要高很多,即企業(yè)越大,ERP的普及率越高。其實食品企業(yè)的信息化建設(shè)應(yīng)該是一個系統(tǒng)的體系,離開了這個企業(yè)信息系統(tǒng),安全也就無從談起。食品企業(yè)信息化包含的內(nèi)容十分廣泛,在食品企業(yè)的管理、安全生產(chǎn)、流通、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)都有相關(guān)應(yīng)用。黃培近年來,與食品安全相關(guān)的新聞事件層出不窮,口蹄疫和三鹿奶粉等熱點新聞事件都與食品安全有關(guān)。食品業(yè)產(chǎn)、供、銷、人、財、物是一個有機(jī)的整體,它們之間存在大量信息交換。成本費用的大量數(shù)據(jù)是人工統(tǒng)計的,準(zhǔn)確性很差,使得成本計算不準(zhǔn)確。再次是成本控制差,信息不暢。在眾多中小型食品加工企業(yè)中,計算機(jī)應(yīng)用已經(jīng)普及,但多數(shù)信息管理軟件還處于磨合階段。所以食品行業(yè)從業(yè)人員在面對新的信息革命時,無論是學(xué)習(xí)還是應(yīng)用相對于其他產(chǎn)業(yè)而言是遲緩的。首先是企業(yè)對信息化缺乏正確深刻的認(rèn)識。食品企業(yè)信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)是:構(gòu)筑與食品行業(yè)工業(yè)化相統(tǒng)一的食品信息化技術(shù)體系,包括:推進(jìn)信息技術(shù)在食品工業(yè)中的應(yīng)用;建設(shè)信息化網(wǎng)絡(luò),開發(fā)和利用信息資源,培育信息化人才;制定和完善信息化標(biāo)準(zhǔn)、政策、法規(guī)等。目前來看,食品行業(yè)信息化面臨著機(jī)遇與挑戰(zhàn),主要包括:第一,食品安全成為全球矚目的民生工程,借助信息化實現(xiàn)食品行業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理,信息化成為保證食品安全的有效手段之一;第二,隨著人們生活水平的提高,對食品的口味、保鮮、包裝多樣性、快速配送等有更高的要求,借助信息化降低產(chǎn)品的供應(yīng)周期;第三,在國家加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,逐步完善監(jiān)管體系的大形勢下,食品行業(yè)信息化不僅在監(jiān)管、預(yù)警、重大事件處理方面發(fā)揮特有的作用,同時促使生產(chǎn)和流通企業(yè)加大力度建立自己的信息化系統(tǒng),應(yīng)對社會和企業(yè)自身的更高需求。周唯剛IT技術(shù)在食品行業(yè)信息化中體現(xiàn)在以下幾個方面:關(guān)系型分布式數(shù)據(jù)庫技術(shù),RFID電子射頻條形碼技術(shù)在生長、生產(chǎn)、加工、物流配送環(huán)節(jié)的應(yīng)用,生產(chǎn)現(xiàn)場的自動化控制和智能讀寫技術(shù),基于Java、XML、面向服務(wù)的體系架構(gòu)SOA以及基于組件的架構(gòu)設(shè)計等。信息技術(shù)多元應(yīng)用細(xì)分化成趨勢食品行業(yè)解決方案走向細(xì)分,在此基礎(chǔ)上,食品行業(yè)解決方案有涵蓋整個供應(yīng)鏈的趨勢。作為食品行業(yè)的競爭力杠桿,信息化在加快食品企業(yè)的市場響應(yīng)速度、降低經(jīng)營風(fēng)險,尤其在食品安全管理方面發(fā)揮了巨大的作用。因此,人類消費任何一種食品要保證絕對安全(危險性為零)幾乎是不可能的。消費者對“食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害”也會理解為食品不能存在危害健康或造成
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