【正文】 三是要大力加強(qiáng)文化項(xiàng)目招商活動(dòng)，利用優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，吸引外資和民間資本投入文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，并在稅收等方面給予優(yōu)惠政策，以解決我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問題。一是著力支持平?jīng)鰣D書館、柳湖書畫院、平?jīng)龃髣≡?、平?jīng)霭司盎謴?fù)建設(shè)，積極扶持隴東民族民俗博覽園、皇甫謐紀(jì)念館等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，通過扶持這些市場(chǎng)潛力大、文化內(nèi)涵豐富，又具有我市地域特色的文化建設(shè)項(xiàng)目，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。項(xiàng)目是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本載體，文化事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)。使文化市場(chǎng)健康運(yùn)行，建立先進(jìn)、有序、和諧的文化市場(chǎng)。文化產(chǎn)業(yè)的壯大要靠市場(chǎng)運(yùn)作。研究出臺(tái)文化專業(yè)人才引進(jìn)政策，采取特邀、合作、接納優(yōu)秀畢業(yè)生等靈活多樣的形式吸引各類文化專業(yè)人才，加強(qiáng)地方藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)人才培養(yǎng)工作，逐步壯大藝術(shù)人才隊(duì)伍。一是建議成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員的文化產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門間的協(xié)作，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。按照中央深化文化體制改革的總體要求，進(jìn)一步深化文化體制改革，國(guó)有文化事業(yè)單位要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)活力。五是發(fā)展民間民俗工藝品。要進(jìn)一步加強(qiáng)交流，聘請(qǐng)名家以書會(huì)友、開展學(xué)術(shù)交流、開辦學(xué)術(shù)講座，創(chuàng)造文化氛圍，提高本地書畫愛好者的藝術(shù)水平。四是大力培育書畫市場(chǎng)。三是大力發(fā)展彩印業(yè)、報(bào)刊業(yè)。二是積極支持現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，努力提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化品位。一是做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)?？梢猿闪⒏咛е谱骱推び把莩龉荆ㄟ^宣傳推介走出去，打開省內(nèi)外市場(chǎng)。莊浪高抬和皮影歷史悠久，遠(yuǎn)近聞名。莊浪木雕工藝精美，仿古制作市場(chǎng)前景較好，但規(guī)模較小，發(fā)展緩慢。靜寧掛毯做工精美、圖案鮮活，現(xiàn)有從業(yè)人員70余人，年產(chǎn)值達(dá)100萬元。三是剪紙和掛毯。按照“戶戶是工廠，人人是工人”的生產(chǎn)模式，實(shí)行集中技術(shù)培訓(xùn)，分散加工，統(tǒng)一銷售，走集約化發(fā)展的路子。二是草編。平?jīng)黾埧棶嬜龉ぞ?xì)，有隔簾觀月，霧里看花的美感，年銷售收入100多萬元。發(fā)展五大特色產(chǎn)品，提升文化城市品味。西王母文化在國(guó)內(nèi)及海外的傳播日益廣泛，西王母文化既是我市寶貴的文化旅游資源，也是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展重要因素，尤其是西王母文化對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)海峽兩岸民間交流的重要橋梁作用日益凸顯，對(duì)于祖國(guó)優(yōu)秀文化的傳承和實(shí)現(xiàn)兩岸早日和平統(tǒng)一都有不可估量的作用?；矢χk文化要加大力度開發(fā)保護(hù)和研究，充分利用珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)先進(jìn)文化。在大力打造崆峒、西王母、皇甫謐和古成紀(jì)文化內(nèi)涵的同時(shí)，進(jìn)一步挖掘、宣傳公劉文化、秦皇祭祖等文化內(nèi)涵。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和全面建設(shè)小康社會(huì)的不斷推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。用政策推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。必須堅(jiān)持用黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、滿足群眾精神文化需求、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性、必要性和緊迫感。我們過去往往習(xí)慣于把文化單純地作為宣傳工具，重視其意識(shí)形態(tài)屬性，而忽視其經(jīng)濟(jì)屬性和產(chǎn)品屬性。三、主要對(duì)策和建議進(jìn)一步解放思想、更新觀念，不斷完善文化產(chǎn)業(yè)政策。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏合作，依然是各自為政，孤立發(fā)展。又缺乏扶持民營(yíng)資本進(jìn)入文化市場(chǎng)的優(yōu)惠政策，致使非公經(jīng)濟(jì)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在一定障礙，嚴(yán)重影響了文化生產(chǎn)力的發(fā)展。文化體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，存在政事不分、政企不分，導(dǎo)致文化經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人不能真正成為市場(chǎng)主體。市場(chǎng)對(duì)人才、資金、信息、項(xiàng)目等文化資源配置功能較弱，文化資源得不到有效整合和利用。目前，市、縣、鄉(xiāng)文化建設(shè)投資基本上靠政府，但財(cái)政用于扶持文化建設(shè)的資金相對(duì)較少，用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金更是微乎其微。此外，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，致使當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體不明確，重點(diǎn)不突出。一是認(rèn)識(shí)上存在差距，文化產(chǎn)業(yè)缺乏整體規(guī)劃?？傊形幕a(chǎn)業(yè)的初步形成是市委、市政府高度重視的結(jié)果，也是市委宣傳部協(xié)調(diào)指導(dǎo)的結(jié)果，更是市文化出版局、廣電局、旅游局、平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)社和市文聯(lián)辛勤工作的結(jié)果。爭(zhēng)取省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目7個(gè)（華亭縣曲子戲、靈臺(tái)縣燈盞頭戲、靈臺(tái)縣皇甫謐針灸術(shù)、平?jīng)龃汗俑柩莩?、莊浪縣高抬、莊浪縣馬尾荷包、平?jīng)黾艏垼渲腥A亭縣曲子戲被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目，確定市級(jí)重點(diǎn)保護(hù)項(xiàng)目45個(gè)。六是深入挖掘保護(hù)民族民間文化資源。五是重視人才，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)力度，逐步壯大文化隊(duì)伍。鄉(xiāng)村集會(huì)、體育比賽、春節(jié)社火、春官賽詩(shī)會(huì)等活動(dòng)，全面展示了我市農(nóng)村文化藝術(shù)，為促進(jìn)農(nóng)村文化工作和社會(huì)主義精神文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。三是群眾文化生活進(jìn)一步活躍。二是文藝創(chuàng)作精品疊出。一是加大項(xiàng)目建設(shè)力度，全市文化基礎(chǔ)設(shè)施投資3．75億元，其中：縣、鄉(xiāng)文化館（站）建設(shè)1．3億元。文化產(chǎn)業(yè)是在文化事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上所形成的一種新型產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。新建“三館”及其他文化設(shè)施16個(gè)，改擴(kuò)建“三館”13個(gè)，使多數(shù)縣（區(qū)）“三館”建設(shè)基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)社累計(jì)投資130萬元，完成了《平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)》彩印工作。十五以來，全市共完成文化建設(shè)資金3．76億元。78名民間作者制作的840多件彩燈、木雕、面塑、剪紙等工藝品在2004年首屆甘肅民族民間文化藝術(shù)節(jié)展出后深受好評(píng)。出版發(fā)行事業(yè)快速發(fā)展，全市已有出版印刷機(jī)構(gòu)426家，從業(yè)人員2900多人，年產(chǎn)值達(dá)9194萬元。全市廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到97．77%、90．72%。通過挖掘崆峒山、王母宮、紫荊山、龍泉寺、云崖寺、蓮花臺(tái)等景區(qū)文化內(nèi)涵，提升了旅游景區(qū)的文化品位。我市紙織畫、烙畫、剪紙、掛毯、木雕、高抬、皮影等具有深厚歷史文化底蘊(yùn)、極富鮮明地方民俗風(fēng)格的藝術(shù)瑰寶，已經(jīng)成為我市獨(dú)具特色的文化。2打造文化品牌，極力發(fā)展特色文化。市委、市政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)高度重視，切實(shí)做到“思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、政策到位、措施到位”。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員7780余人。截至2006年底，全市文化經(jīng)營(yíng)單位發(fā)展到1356家，其中：國(guó)營(yíng)和集體、個(gè)體演藝單位30多家，音像業(yè)經(jīng)營(yíng)單位193家，娛樂業(yè)經(jīng)營(yíng)單位619家，藝術(shù)培訓(xùn)單位39家，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)單位93家，印刷（復(fù)印)經(jīng)營(yíng)單位140家，藝術(shù)品經(jīng)營(yíng)單位93家。一、全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及成效近年來，全市各級(jí)文化主管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神和中央、省上的方針政策，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委、市政府“主攻三大目標(biāo)，建設(shè)四大基地，推進(jìn)六大新跨越”的總體思路，緊緊圍繞中心工作，立足于實(shí)現(xiàn)和保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益，以建設(shè)文化名市為統(tǒng)攬，有力促進(jìn)了我市文化事業(yè)健康、協(xié)調(diào)、穩(wěn)步發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的文化氛圍。2015年7月21日第五篇：我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告為貫徹落實(shí)黨的十六大關(guān)于積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的精神及省委、省政府辦公廳下發(fā)的《甘肅省“十一五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》精神，促進(jìn)我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，5月下旬，由市政協(xié)組成的調(diào)查組。抓好旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，可通過職業(yè)教育培養(yǎng)旅游導(dǎo)游人才，規(guī)范景區(qū)講解內(nèi)容，形成良好的精神風(fēng)貌、職業(yè)道德和文化素養(yǎng)，自覺為促旅游業(yè)發(fā)展增添光彩、多做貢獻(xiàn)，讓游客切身感受到蜜桃之鄉(xiāng)的熱情好客和精細(xì)服務(wù)。四是依托當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)，開發(fā)具有文化特色、獨(dú)具風(fēng)格、備受游客青睞的旅游商品。二是在蜜桃觀光園片區(qū)適度建設(shè)生態(tài)度假住宿設(shè)施，突出自然特色，提升住宿檔次。完善旅游功能，向游客提供吃、住、行、游、娛、購(gòu)綜合服務(wù)。(三)完善設(shè)施，拉長(zhǎng)鏈條，提升服務(wù)質(zhì)量完善旅游公共服務(wù)設(shè)施，提高旅游業(yè)硬件服務(wù)水平。一是加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)建設(shè)游客中心，停車場(chǎng)、旅游廁所和指示標(biāo)牌等；二是增加景觀建設(shè)，挖掘蜜桃文化、劉秀走國(guó)歷史文化、形意拳文化，建設(shè)“深州八景”獨(dú)特景觀，使景區(qū)融入豐富的文化內(nèi)涵，增強(qiáng)景區(qū)的生命力和吸引力；三是延長(zhǎng)觀光環(huán)線，依托保衡路、段土路、桃園北路，將“興隆寺”納入蜜桃園景區(qū)，形成蜜桃園大觀光旅游環(huán)線。加強(qiáng)景區(qū)提檔升級(jí)、包裝宣傳。三是通過以新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村民俗為核心的旅游資源開發(fā)，積極探索“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購(gòu)農(nóng)家品”的“農(nóng)家樂”旅游方式等來充實(shí)旅游內(nèi)容。一是結(jié)合我市的生態(tài)旅游資源特點(diǎn)以及區(qū)域特色，建議立足于自然生態(tài)、歷史文化兩個(gè)品牌，以深州蜜桃生態(tài)觀光休閑和盈億義倉(cāng)、大德昌錢莊為主體開發(fā)產(chǎn)品，做大做強(qiáng)兩個(gè)龍頭生態(tài)旅游產(chǎn)品，以大屯鎮(zhèn)陳口溫泉、郝劉莊農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光為輔助開發(fā)產(chǎn)品。精心策劃、包裝一批優(yōu)勢(shì)旅游項(xiàng)目，建立旅游招商引資項(xiàng)目庫(kù)，利用多種途徑廣泛發(fā)布招商信息。在用地、用水、用電、稅收等方面提供優(yōu)惠。二是加大財(cái)政資金對(duì)旅游業(yè)的投入，每年安排一定數(shù)量的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，用于旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、重點(diǎn)項(xiàng)目論證、項(xiàng)目招商等。樹立“發(fā)展抓項(xiàng)目和依托項(xiàng)目辦旅游”的思路，拓寬旅游項(xiàng)目的投融資渠道，加快旅游景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)步伐?；I劃成立深州市旅游局或景區(qū)管理委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)研究擬定全市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃和旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略，組織全市旅游整體形象的對(duì)外宣傳和重大促銷活動(dòng)、旅游資源的普查、重大旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)和旅游統(tǒng)計(jì)工作；監(jiān)督檢查旅游市場(chǎng)秩序和服務(wù)質(zhì)量，做好旅游咨詢與旅游投訴受理工作。旅游公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不完善和服務(wù)功能薄弱是旅游業(yè)的發(fā)展的短板。（三）服務(wù)設(shè)施不完善，服務(wù)功能薄弱伴隨景區(qū)知名度的提升，來我市旅游觀光的游客大幅增加，景區(qū)在公共服務(wù)基礎(chǔ)實(shí)施、接待能力、旅游市場(chǎng)秩序、接待服務(wù)質(zhì)量等方面亟待解決的問題也隨之凸顯出來。如：深州蜜桃觀光園每年的桃花節(jié)只是單純的賞花踏青，短短的幾天時(shí)間，缺乏吸引力和影響力，游客主要來自省內(nèi)外，