【正文】 。結(jié)合村莊環(huán)境整治，深入實(shí)施100個(gè)“五小”工程項(xiàng)目，通過興辦服務(wù)民生、貼近群眾的惠民實(shí)事，帶動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境形象的改善提升。五是要全面發(fā)展生態(tài)文明、社會(huì)文明和法治文明。鎮(zhèn)村建設(shè)方面，在重點(diǎn)抓好新壩、板浦兩個(gè)市級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)分別抓好1至2個(gè)農(nóng)民新社區(qū)建設(shè)，加快完善新壩沙杭村的社區(qū)服務(wù)以及管網(wǎng)、綠化等配套。道路建設(shè)方面，加快郁洲路、通灌路、鹽河路南延和昊海大道西延工程，配合做好連鹽鐵路、新204國(guó)道征地拆遷等工作。錦屏山生態(tài)文化旅游度假區(qū)。工業(yè)鄰里中心加快實(shí)施南北大溝路南延工程，啟動(dòng)中心區(qū)“五路一湖”前期工作，開工建設(shè)居民安置小區(qū)。三是要著力啟動(dòng)國(guó)際商務(wù)中心、工業(yè)鄰里中心、現(xiàn)代教育集中區(qū)和錦屏山生態(tài)文化旅游度假區(qū)。鏡花緣文化產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)鏡花緣文博館區(qū)、美食城和仿古步行街等項(xiàng)目?？偛拷?jīng)濟(jì)群，加快建設(shè)海發(fā)大廈、崇盛國(guó)際商務(wù)大廈等總部項(xiàng)目，確保年內(nèi)2棟以上總部大樓主體封頂，啟動(dòng)建設(shè)城市綜合體，著力打造全市總部經(jīng)濟(jì)集中區(qū)。泊陽河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，突出基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、招商引資三大重點(diǎn)，形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化效應(yīng)。全面完成27棟、35萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房和5萬平方米的配套服務(wù)鄰里中心建設(shè)。為此，2014年該區(qū)將積極做好以下工作：一是要鞏固提升科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑養(yǎng)生示范基地和泊陽河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。未來5年，新醫(yī)藥、裝備制造、光熱利用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入均將突破100億元，實(shí)現(xiàn)“百億產(chǎn)值、千億園區(qū)”目標(biāo)，建成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新創(chuàng)造活躍、對(duì)外開放充分、綜合實(shí)力強(qiáng)勁的富強(qiáng)城區(qū)。2014年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以“走進(jìn)高新區(qū)時(shí)代、掀起大建設(shè)熱潮”為工作主題，以建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)和南部新城為目標(biāo)定位，以“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶年”為統(tǒng)領(lǐng)，把快速增加總量、提高運(yùn)行質(zhì)量作為著眼點(diǎn)，把加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、培育高新產(chǎn)業(yè)作為立足點(diǎn)，把謀求重點(diǎn)突破、實(shí)現(xiàn)整體提升作為切入點(diǎn)，把推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展作為落腳點(diǎn)，把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、錘煉作風(fēng)能力作為關(guān)鍵點(diǎn)，努力開創(chuàng)建設(shè)新海州、實(shí)現(xiàn)新跨越的嶄新局面。銀行：降金融杠桿、資產(chǎn)新規(guī)對(duì)中小銀行有較大沖擊；利率上行有預(yù)期刺激，但能否加息？（經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、無通脹、）軍工的：感覺明年還不到時(shí)候；有色：3月環(huán)保禁令解除后，是否有變數(shù)？經(jīng)濟(jì)可能略微下行，是否有影響？四、2018年重點(diǎn)股票藍(lán)籌類：平安、茅臺(tái)、比亞迪、中興通訊、京東方、順豐控股、騰訊控股；成長(zhǎng)類：（水晶光電、大族激光、歐菲光）、康得新、（美亞柏科、東方國(guó)信）、（三七互娛、浙數(shù)文化、完美世界）、中寵股份、贏時(shí)勝、迪安診斷；安全類：海信電器，京能電力，碧水源；第五篇：展望2014展望2014打造美好中國(guó)夢(mèng)的海州篇章展望2014打造美好中國(guó)夢(mèng)的海州篇章有夢(mèng)想才有追求，有追求才有希望。對(duì)于新能源車，關(guān)注估值下降，關(guān)注汽車電子類企業(yè)，市場(chǎng)空間應(yīng)該大于手機(jī)電子，有沒有同時(shí)做手機(jī)電子和汽車電子的？大宗。感覺補(bǔ)貼下降有影響，汽車總產(chǎn)量增長(zhǎng)一般，有些過剩傾向，總體不樂觀。成本主要為鋼鐵、存儲(chǔ)芯片、煤炭、天然氣的；游戲類、環(huán)保類、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療醫(yī)藥、區(qū)塊鏈、云計(jì)算；旅游類；未來類。（因?yàn)槭兄档?0%為 大陸企業(yè)，所以如果下跌，部分股票跌幅不會(huì)太大）三、重點(diǎn)行業(yè)政策性明確的5G、芯片、集成電路、新能源車、互聯(lián)網(wǎng)、AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、半導(dǎo)體電子；資金投入較多的汽車、醫(yī)藥、電子及計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體。5月份延續(xù)2017年的藍(lán)籌、白馬、績(jī)優(yōu)可能性 大，并向二線藍(lán)籌和科技龍頭擴(kuò)散；之后轉(zhuǎn)換為創(chuàng)業(yè)板為主，因?yàn)樗{(lán)籌的估值已較為充分，只能掙內(nèi)生增長(zhǎng)的錢了；創(chuàng)業(yè)板roe能否提升？兼并收購(gòu)增多？港股。貨幣政策總體不寬松。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好，政治穩(wěn)定，縮表+加息；注意距08年已 10年，股市是第二長(zhǎng)牛市；歐盟：政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)向好；日本：穩(wěn)定復(fù)蘇；小結(jié)：社會(huì)動(dòng)蕩少，大宗獲得支撐；通脹風(fēng)險(xiǎn)不大；（二）國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，出口貢獻(xiàn)較多，3去1降1補(bǔ)已進(jìn)展順利，可能已 降和補(bǔ)為主（對(duì)金融、電子類進(jìn)口替代有利？）；貨幣中性偏緊；財(cái)政穩(wěn)健，基建可能收縮（房、基建收縮，制造業(yè)可能抬升）；通貨一般；動(dòng)能仍在轉(zhuǎn)換中。澳新銀行中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛更預(yù)測(cè)，央行將很快加大人民幣兌美元的交易波動(dòng)區(qū)間的改革，最早的時(shí)間將是2012年1月。目前，央行規(guī)定的人民幣兌美元的日間波動(dòng)幅度為與中間價(jià)上下的千分之五。?沈建光認(rèn)為。?對(duì)于人民幣匯率走勢(shì)，被動(dòng)升值和抵制升值皆非良策。在當(dāng)前情況下，中國(guó)推進(jìn)的人民幣跨境業(yè)務(wù)，無疑只是在未解決利率和匯率市場(chǎng)化的情況下的獨(dú)舞。?人民幣國(guó)際化則需要四個(gè)條件，一是資本項(xiàng)目逐漸、有序開放；二是人民幣境外流通及離岸市場(chǎng)發(fā)展；三是利率市場(chǎng)化，四是擁有一個(gè)基于市場(chǎng)化原則的有彈性的匯率機(jī)制。換一個(gè)視角而言，目前正是人民幣實(shí)現(xiàn)可兌換的契機(jī)。?人民幣跨境使用發(fā)展到一定階段的時(shí)候，自然會(huì)產(chǎn)生一種需求，這種需求就是人民幣需要逐步地、有序地走向可兌換。寧宇認(rèn)為，這令人民幣國(guó)際化進(jìn)展從2005年匯改以來的?小步快跑?轉(zhuǎn)向?小步慢跑?階段。?在人民幣升值預(yù)期、貿(mào)易順差的前提下，國(guó)際投機(jī)資本選擇進(jìn)入國(guó)內(nèi)牟利；而當(dāng)情況相反，人民幣繼續(xù)快速升值缺乏理由，資本則會(huì)選擇流出。此外，在2011年9月人民幣出現(xiàn)匯差倒掛、短期貶值之態(tài)時(shí)，不少機(jī)構(gòu)客戶更通過各種渠道在港拋售人民幣，買入美元，從中獲取無風(fēng)險(xiǎn)套利。一個(gè)更加亟待解決的問題是，在人民幣無法實(shí)現(xiàn)自由兌換的前提下，由于在岸離岸的人民幣匯差日漸擴(kuò)大，更多利用人民幣跨境結(jié)算套利的行為將隨之涌現(xiàn)。?人民幣國(guó)際化的實(shí)現(xiàn)需要滿足人民幣基本可兌換，以及促進(jìn)人民幣成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的一員這些條件。?對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院長(zhǎng)丁志杰教授認(rèn)為。然而，在這急速膨脹的表彖下，人民幣能否?好風(fēng)憑借力?，就此登上國(guó)際舞臺(tái)，還充滿著諸多的不確定性。截至2011年11月，香港離岸人民幣市場(chǎng)上人民幣存款達(dá)到6185億元，三年內(nèi)18增長(zhǎng)了10倍多。自2008年中國(guó)提出?人民幣國(guó)際化?路線以來，人民幣地位不斷上升。?應(yīng)暫時(shí)停止出臺(tái)有關(guān)‘人民幣國(guó)際化’的新政策，應(yīng)該回到如何推動(dòng)國(guó)內(nèi)利率和匯率形成機(jī)制改革的問題上來。香港金管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，%至6185億元，離此前市場(chǎng)預(yù)期的年底1萬億元人民幣存款的目標(biāo)仍有差距。第十張 匯率牌人民幣匯改選擇應(yīng)該回到如何推動(dòng)國(guó)內(nèi)利率和匯率形成機(jī)制改革問題上來?；?qū)⒂型谧罱娜舜蟪Ｎ瘯?huì)提請(qǐng)審議。在11月16日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過《中華人民共和國(guó)預(yù)算法修正案（草案）》。政府與市場(chǎng)的關(guān)系才是決定政府職能范圍的基本前提。?有學(xué)者認(rèn)為，首先應(yīng)該考慮的是政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系，其次才是政府間的關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)管理、城市管理、社會(huì)管理三個(gè)方面，市向區(qū)（縣級(jí)市）下方64項(xiàng)事權(quán)，進(jìn)一步擴(kuò)大區(qū)（縣級(jí)市）政府在城市管理中的權(quán)限?事權(quán)的劃分非常困難，我們梳理了世界上主要國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為法制化對(duì)市場(chǎng)化的明晰至關(guān)重要。作為省級(jí)政府的規(guī)章，《規(guī)定》的出臺(tái)為廣東的縣鎮(zhèn)事權(quán)改革提供了具體的明確操作規(guī)范。值得注意的是，事權(quán)改革已經(jīng)在部分地方政府中啟動(dòng)。這種政府層級(jí)之間的分工與界定，有助于各級(jí)政府各司其職，各負(fù)其責(zé)，提高政府行政效率。而從多年來財(cái)稅體制改革的步伐來看，關(guān)于?控制事權(quán)與支出責(zé)任?的改革明顯落后于?增加財(cái)力?的改革。而在加大地方?財(cái)力?的同時(shí)，解決央地財(cái)政關(guān)系的另—方面，則應(yīng)從?事權(quán)?方面改革，即理清央地事權(quán)與支出責(zé)任的界定。?以一般性轉(zhuǎn)移支付為主體，以均衡地區(qū)間基本財(cái)力為主要目標(biāo)?，可能寫入修改后的預(yù)算法，彌補(bǔ)現(xiàn)行預(yù)算法中對(duì)這一重大問題的空缺。向著資本市場(chǎng)化的方向發(fā)展，已成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。今年的廣深滬浙四地自行發(fā)債試點(diǎn)，就是最好的說明。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，也對(duì)這幾個(gè)稅種的改革進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，可見，在2012年，以上幾種稅種的改革步伐將會(huì)再次加快。而今年底，上海開啟了增值稅試點(diǎn)的口子，可見上層對(duì)改革的決心。如果營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，必然涉及財(cái)政體制的大調(diào)整。而另一個(gè)需要重點(diǎn)期待的，便是稅制改革，包括增值稅、房產(chǎn)稅、資源稅的改革已經(jīng)在2011年拉開帷幕，或成為地方政府進(jìn)行?增加財(cái)力?改革的著力點(diǎn)。而地方融資平臺(tái)即使并不納入地方預(yù)算，但因其與地方財(cái)政有著扯不斷的關(guān)系，故也可放在地方?自籌收入’的部分，是地方稅收的超前獲取。增加地方政府?財(cái)力?改革，也應(yīng)從這兩個(gè)方面進(jìn)行。?十二五?規(guī)劃中已經(jīng)對(duì)央地財(cái)政關(guān)系界定為，要健全中央和地方?財(cái)力?與?事權(quán)?相匹配的財(cái)政體制。2012年，理順央地財(cái)政關(guān)系改革，將有更多期待?？梢哉f，中央地方財(cái)力與事權(quán)的非對(duì)稱性是現(xiàn)在地方融資平臺(tái)與土地財(cái)政的根源所在。有分析人士指出，此次調(diào)整的大背景是，1994年分稅制改革后，多重因素導(dǎo)致財(cái)權(quán)大幅上收，事權(quán)層層下放，中央地方政府財(cái)力事權(quán)不匹配的矛盾日益突出。?十二五?規(guī)劃中對(duì)于央地財(cái)政關(guān)系改革的表述為：未來五年要在保持分稅制財(cái)政體制框架基本穩(wěn)定的前提下，進(jìn)一步健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制。?第九張 央地牌央企關(guān)系重整解決這一問題。美鋁公司全球副總裁陳錦亞對(duì)記者說，政府的角色是規(guī)則制定者監(jiān)督者、而不是參與者。如果什么事都是政府規(guī)劃好，企業(yè)就沒有能力參與到世界級(jí)別的競(jìng)爭(zhēng)。在當(dāng)前，不審批什么事都干不了。溫總理曾說，如果能用市場(chǎng)解決的問題，就不用審批。?顯然，這也是企業(yè)界的心聲。這些國(guó)家因?yàn)閴艛嘈袠I(yè)沒有放開，私營(yíng)和中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有很好發(fā)展，導(dǎo)致人均GDP無法邁入高收入國(guó)家行列。特別是對(duì)基礎(chǔ)行業(yè)和服務(wù)業(yè)放寬準(zhǔn)入和鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。而政府能否放開管制，讓中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)盡快得到發(fā)展，將關(guān)系到中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力能否快速提升。?呼吁政府認(rèn)真清理、徹底清理現(xiàn)在所謂的‘微觀干預(yù)’這些問題。提及民營(yíng)企業(yè)，無論是在創(chuàng)造就業(yè)、貢獻(xiàn)稅收、出口創(chuàng)匯等方面，都做出了很大的貢獻(xiàn)。比如中國(guó)三大國(guó)有銀行，利潤(rùn)600多個(gè)億，已經(jīng)與500強(qiáng)民企利潤(rùn)相當(dāng)。?三一重工總裁向文波認(rèn)為，過去的刺激政策更多地偏向了國(guó)有企業(yè)。作為創(chuàng)新主力的企業(yè)，壟斷國(guó)企處于養(yǎng)尊處優(yōu)的壟斷地位，很多沒有創(chuàng)新動(dòng)力和壓力。實(shí)際上，一些研究人士也指出，政府存在對(duì)一些行業(yè)、領(lǐng)域管得過細(xì)、過深的問題，而激活市場(chǎng)，很重要的一環(huán)是需要政府放手。2011年11月，中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所的調(diào)查報(bào)告顯示，2010年中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的7個(gè)方面，除了?中介組織和技術(shù)服務(wù)?、?企業(yè)經(jīng)營(yíng)的社會(huì)環(huán)境?兩項(xiàng)的評(píng)價(jià)比2008年略有好轉(zhuǎn)外，企業(yè)對(duì)?人力資源供應(yīng)?、?金融服務(wù)’、?企業(yè)經(jīng)營(yíng)的法制環(huán)境?、?政府行政管理?、?基礎(chǔ)設(shè)施條件?5個(gè)項(xiàng)目的主觀評(píng)價(jià)均低于2008年。?這折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和實(shí)力不斷提升，說明中國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷改善，創(chuàng)新力在不斷增強(qiáng)，把控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀能力在不斷提高。顯然，一個(gè)好的商業(yè)環(huán)境會(huì)激活市場(chǎng)中所有的細(xì)胞，中國(guó)近年來的高速發(fā)展，與中國(guó)政府持續(xù)改善商業(yè)環(huán)境息息相關(guān)。第八張 企業(yè)牌創(chuàng)造均等的就業(yè)機(jī)會(huì)制定出一套公平、開放、有保障的規(guī)則，讓央企、國(guó)企、民企、外企都參與進(jìn)來，才是政府的職責(zé)，這樣才能保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。另外，雖然新股發(fā)行制度的進(jìn)一步改革工作并沒有直接出現(xiàn)在郭樹清談及的?六項(xiàng)工作?中，但是近日滬深兩大交易所?掌門人’同時(shí)?炮轟?基金公司哄抬新股價(jià)格，卻是史無前例的。事實(shí)上，在創(chuàng)業(yè)板推出之后兩年來，會(huì)已經(jīng)多次表態(tài)要完善包括主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板市場(chǎng)在內(nèi)的整個(gè)資本市場(chǎng)的退市機(jī)制。完善退市制度，堅(jiān)決炒績(jī)差公司的投機(jī)行為成為退市制革的方向，而先在創(chuàng)業(yè)板探索試行制度改革則是證監(jiān)會(huì)改革退市制度。但在中國(guó)市場(chǎng)，雖然對(duì)上市的條件設(shè)定非常嚴(yán)苛，但監(jiān)管部對(duì)已上市企業(yè)的監(jiān)管和處罰被指過于輕松，一些持批評(píng)態(tài)度者甚至認(rèn)為退市制虛設(shè)。由于中國(guó)的證券市場(chǎng)?重融資、輕回報(bào)?