【正文】 人大常委會審議?；?qū)⒂型谧罱娜舜蟪Ｎ瘯嵴垖徸h。這部涉及到財(cái)政領(lǐng)域方方面面利益分配的核心法律的修改，必將改變諸多利益、責(zé)權(quán)分配的復(fù)雜格局。第十張 匯率牌人民幣匯改選擇應(yīng)該回到如何推動國內(nèi)利率和匯率形成機(jī)制改革問題上來。12月16日，人民幣對美元即期匯率一改連續(xù)十多個(gè)交易日跌停的罕見場面，創(chuàng)2005年人民幣與美元結(jié)束掛鉤以來的最大漲幅。香港金管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，%至6185億元，離此前市場預(yù)期的年底1萬億元人民幣存款的目標(biāo)仍有差距。一邊是人民幣期權(quán)交易市場上的短期貶值，一邊是境外人民幣儲量的下降，這突如其來的變化，使市場人士擔(dān)心建立在升值預(yù)期基礎(chǔ)上的人民幣國際化，似乎已到達(dá)無法推進(jìn)附臨界點(diǎn)。?應(yīng)暫時(shí)停止出臺有關(guān)‘人民幣國際化’的新政策，應(yīng)該回到如何推動國內(nèi)利率和匯率形成機(jī)制改革的問題上來。?中國社科院學(xué)部委員余永定這樣認(rèn)為。自2008年中國提出?人民幣國際化?路線以來，人民幣地位不斷上升。2011年前10個(gè)月，人民幣跨境貿(mào)易總額達(dá)到9570億元，一年前這個(gè)數(shù)字幾乎為零。截至2011年11月，香港離岸人民幣市場上人民幣存款達(dá)到6185億元，三年內(nèi)18增長了10倍多。2011年，香港金管局曾高調(diào)在俄羅斯、澳大利亞、英國、西班牙等地進(jìn)行人民幣業(yè)務(wù)路演，場場爆滿的客座率幾乎讓人產(chǎn)生一種希望，即人民幣跨境結(jié)算似乎在來年便可輕易實(shí)現(xiàn)。然而，在這急速膨脹的表彖下，人民幣能否?好風(fēng)憑借力?，就此登上國際舞臺，還充滿著諸多的不確定性。?要想完全國際化，人民幣必須在國際儲備貨幣中占據(jù)一定的比例，如8%或10%。?對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院長丁志杰教授認(rèn)為。迄今為止，中國與9個(gè)國家簽訂總額在8000億元左右的貨幣互換協(xié)議，其中多數(shù)為泰國、越南等東南亞國家。?人民幣國際化的實(shí)現(xiàn)需要滿足人民幣基本可兌換，以及促進(jìn)人民幣成為國際儲備貨幣的一員這些條件。?瑞穗證券亞洲公司董事總經(jīng)理沈建光對記者表示。一個(gè)更加亟待解決的問題是，在人民幣無法實(shí)現(xiàn)自由兌換的前提下，由于在岸離岸的人民幣匯差日漸擴(kuò)大，更多利用人民幣跨境結(jié)算套利的行為將隨之涌現(xiàn)。曾有市場人士指出，跨境貿(mào)易自開放跨境民幣結(jié)算以來，就存在大量的虛假貿(mào)易資金，這種虛假資金一度占跨境貿(mào)易資金的80%90%。此外，在2011年9月人民幣出現(xiàn)匯差倒掛、短期貶值之態(tài)時(shí)，不少機(jī)構(gòu)客戶更通過各種渠道在港拋售人民幣，買入美元，從中獲取無風(fēng)險(xiǎn)套利。10月，熱錢離場帶走了1800億元人人民幣，短期內(nèi)人民幣匯率浮動增大，貶值預(yù)期亦加大。?在人民幣升值預(yù)期、貿(mào)易順差的前提下，國際投機(jī)資本選擇進(jìn)入國內(nèi)牟利；而當(dāng)情況相反，人民幣繼續(xù)快速升值缺乏理由，資本則會選擇流出。?國海證券分析師寧宇表示。寧宇認(rèn)為，這令人民幣國際化進(jìn)展從2005年匯改以來的?小步快跑?轉(zhuǎn)向?小步慢跑?階段。上述種種現(xiàn)象旨在說明這樣一個(gè)簡單的事實(shí)：如果人民幣國際化僅僅是推動人民幣跨境使用，那么一旦貶值預(yù)期出現(xiàn)，市場持有人民幣的熱情將太大降低，人民幣國際化進(jìn)程亦將隨之受阻。?人民幣跨境使用發(fā)展到一定階段的時(shí)候，自然會產(chǎn)生一種需求，這種需求就是人民幣需要逐步地、有序地走向可兌換。?央行行長周小川在2011年5月陸家嘴論壇上如此表示。換一個(gè)視角而言，目前正是人民幣實(shí)現(xiàn)可兌換的契機(jī)。梳理2009年以來中國推進(jìn)人民幣業(yè)務(wù)的路線圖不難發(fā)現(xiàn)，中國目前僅是在以國內(nèi)金融市場為核心，將人民幣業(yè)務(wù)擴(kuò)展至境外市場；而以此思維模式建立的離岸人民幣市場，充其量也只是發(fā)揮著一個(gè)離岸結(jié)算中心的作用。?人民幣國際化則需要四個(gè)條件，一是資本項(xiàng)目逐漸、有序開放；二是人民幣境外流通及離岸市場發(fā)展；三是利率市場化，四是擁有一個(gè)基于市場化原則的有彈性的匯率機(jī)制。?沈建光博士認(rèn)為。在當(dāng)前情況下，中國推進(jìn)的人民幣跨境業(yè)務(wù)，無疑只是在未解決利率和匯率市場化的情況下的獨(dú)舞。事實(shí)上，不少市場人士認(rèn)為應(yīng)借助本次機(jī)會，加快對人民幣匯率機(jī)制的改革。?對于人民幣匯率走勢，被動升值和抵制升值皆非良策。如果采取被動升值的態(tài)勢，其最大的壞處便在于無法確定所謂均衡匯率的實(shí)際區(qū)間。?沈建光認(rèn)為。在他看來，最好的方法無疑是在實(shí)現(xiàn)有效的浮動匯率下，增加人民幣的浮動區(qū)間。目前，央行規(guī)定的人民幣兌美元的日間波動幅度為與中間價(jià)上下的千分之五。中國外管局國際收支司司長管濤同樣認(rèn)為，近期人民幣匯率彈性增加、有升有貶的雙向波動，符合人民幣匯率形成市場化的改革方向。澳新銀行中國經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛更預(yù)測，央行將很快加大人民幣兌美元的交易波動區(qū)間的改革，最早的時(shí)間將是2012年1月。第四篇：展望20182018年投資展望韓冬一、宏觀（一）國外：復(fù)蘇中美國。經(jīng)濟(jì)形勢較好，政治穩(wěn)定，縮表+加息；注意距08年已 10年，股市是第二長牛市；歐盟：政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)向好；日本：穩(wěn)定復(fù)蘇；小結(jié)：社會動蕩少，大宗獲得支撐；通脹風(fēng)險(xiǎn)不大；（二）國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)，出口貢獻(xiàn)較多，3去1降1補(bǔ)已進(jìn)展順利，可能已 降和補(bǔ)為主（對金融、電子類進(jìn)口替代有利？）；貨幣中性偏緊；財(cái)政穩(wěn)健，基建可能收縮（房、基建收縮，制造業(yè)可能抬升）；通貨一般；動能仍在轉(zhuǎn)換中。標(biāo)志“對房地產(chǎn)依存度降低、M2比GDP高 一點(diǎn)；投資比重降低”；匯率總體貶值，但幅度不大；二、股市 2015年至今，不到傳統(tǒng)的牛熊周期；慢牛的可能性大：監(jiān)管趨嚴(yán)、管配資、IPO加速、利率上行、經(jīng)濟(jì)慢牛；資金。貨幣政策總體不寬松。供應(yīng)：MSCi170億，5年內(nèi)2100 億美元；房產(chǎn)資金?z債市疲軟？需求：大力發(fā)展資本市場；增發(fā)嚴(yán)管；市場風(fēng)格。5月份延續(xù)2017年的藍(lán)籌、白馬、績優(yōu)可能性 大，并向二線藍(lán)籌和科技龍頭擴(kuò)散；之后轉(zhuǎn)換為創(chuàng)業(yè)板為主，因?yàn)樗{(lán)籌的估值已較為充分，只能掙內(nèi)生增長的錢了；創(chuàng)業(yè)板roe能否提升？兼并收購增多？港股。受益于大陸經(jīng)濟(jì)，也被美股影響。（因?yàn)槭兄档?0%為 大陸企業(yè)，所以如果下跌，部分股票跌幅不會太大）三、重點(diǎn)行業(yè)政策性明確的5G、芯片、集成電路、新能源車、互聯(lián)網(wǎng)、AI、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、半導(dǎo)體電子；資金投入較多的汽車、醫(yī)藥、電子及計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體。2018年有明顯收入或利潤增量的半導(dǎo)體（屏、手機(jī)類、光電類）、新能源車、5G、互聯(lián)網(wǎng)；估值較低。成本主要為鋼鐵、存儲芯片、煤炭、天然氣的；游戲類、環(huán)保類、大數(shù)據(jù)、醫(yī)療醫(yī)藥、區(qū)塊鏈、云計(jì)算；旅游類；未來類。房地產(chǎn)基金；高端機(jī)床；租賃；汽車。感覺補(bǔ)貼下降有影響，汽車總產(chǎn)量增長一般，有些過剩傾向，總體不樂觀。2017年，港股汽車類大漲，空間已小。對于新能源車，關(guān)注估值下降，關(guān)注汽車電子類企業(yè)，市場空間應(yīng)該大于手機(jī)電子，有沒有同時(shí)做手機(jī)電子和汽車電子的？大宗。全球經(jīng)濟(jì)向好有支撐，石油需求有一定增長，供給可能有缺口，會上漲？黃金，美股不跌，就沒有大的機(jī)會；感覺全球復(fù)蘇時(shí)間不長，18年應(yīng)該平穩(wěn)向上。銀行：降金融杠桿、資產(chǎn)新規(guī)對中小銀行有較大沖擊；利率上行有預(yù)期刺激，但能否加息？（經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、無通脹、）軍工的：感覺明年還不到時(shí)候；有色：3月環(huán)保禁令解除后，是否有變數(shù)？經(jīng)濟(jì)可能略微下行，是否有影響？四、2018年重點(diǎn)股票藍(lán)籌類：平安、茅臺、比亞迪、中興通訊、京東方、順豐控股、騰訊控股；成長類：（水晶光電、大族激光、歐菲光）、康得新、（美亞柏科、東方國信）、（三七互娛、浙數(shù)文化、完美世界）、中寵股份、贏時(shí)勝、迪安診斷；安全類：海信電器，京能電力，碧水源；第五篇：展望2014展望2014打造美好中國夢的海州篇章展望2014打造美好中國夢的海州篇章有夢想才有追求，有追求才有希望。美好中國夢的海州篇章至少應(yīng)該包含經(jīng)濟(jì)騰飛的富強(qiáng)夢、揚(yáng)眉吐氣的爭先夢、功能完善的城市夢、整潔優(yōu)美的環(huán)境夢、民生幸福的和諧夢。2014年全區(qū)工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神，以“走進(jìn)高新區(qū)時(shí)代、掀起大建設(shè)熱潮”為工作主題，以建設(shè)高新技術(shù)園區(qū)和南部新城為目標(biāo)定位，以“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年”、“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶年”為統(tǒng)領(lǐng)，把快速增加總量、提高運(yùn)行質(zhì)量作為著眼點(diǎn)，把加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、培育高新產(chǎn)業(yè)作為立足點(diǎn)，把謀求重點(diǎn)突破、實(shí)現(xiàn)整體提升作為切入點(diǎn)，把推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展作為落腳點(diǎn)，把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、錘煉作風(fēng)能力作為關(guān)鍵點(diǎn)，努力開創(chuàng)建設(shè)新海州、實(shí)現(xiàn)新跨越的嶄新局面。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作上，該區(qū)將著重抓好以下九個(gè)環(huán)節(jié)：一是要堅(jiān)持把深化改革作為根本動力；二是要堅(jiān)持把做強(qiáng)工業(yè)作為重中之重；三是要堅(jiān)持把壯大財(cái)力作為緊迫任務(wù)；四是要堅(jiān)持把豐富三產(chǎn)作為現(xiàn)實(shí)選擇；五是要堅(jiān)持把穩(wěn)定農(nóng)業(yè)作為重要基礎(chǔ)；六是要堅(jiān)持把外引內(nèi)聯(lián)作為龍頭工程；七是要堅(jiān)持把建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施作為先導(dǎo)工程；八是要堅(jiān)持把集聚要素作為必要支撐；九是要堅(jiān)持把改善民生作為根本追求。未來5年，新醫(yī)藥、裝備制造、光熱利用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入均將突破100億元，實(shí)現(xiàn)“百億產(chǎn)值、千億園區(qū)”目標(biāo)，建成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新創(chuàng)造活躍、對外開放充分、綜合實(shí)力強(qiáng)勁的富強(qiáng)城區(qū)。2014年，力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%以上，財(cái)政總收入、公共財(cái)政預(yù)算收入均增長20%以上,初步形成增長提速、質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)提檔、效益提高的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。為此，2014年該區(qū)將積極做好以下工作：一是要鞏固提升科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、休閑養(yǎng)生示范基地和泊陽河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園?？萍紕?chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，一手抓工程建設(shè)，一手抓招商跟進(jìn)。全面完成27棟、35萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房和5萬平方米的配套服務(wù)鄰里中心建設(shè)。休閑養(yǎng)生示范基地，加快推進(jìn)新壩新鎮(zhèn)區(qū)“三路一湖四中心”建設(shè)，逐步把新壩打造成為周邊地區(qū)知名的“生態(tài)頤養(yǎng)之鄉(xiāng)”。泊陽河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園，突出基礎(chǔ)設(shè)施、土地流轉(zhuǎn)、招商引資三大重點(diǎn)，形成規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化效應(yīng)。二是要加快突破總部經(jīng)濟(jì)群、專業(yè)市場群、鏡花緣文化產(chǎn)業(yè)園和山后河臨港產(chǎn)業(yè)園?？偛拷?jīng)濟(jì)群，加快建設(shè)海發(fā)大廈、崇盛國際商務(wù)大廈等總部項(xiàng)目，確保年內(nèi)2棟以上總部大樓主體封頂，啟動建設(shè)城市綜合體，著力打造全市總部經(jīng)濟(jì)集中區(qū)。專業(yè)市場群，加快推進(jìn)汽車城前期工作，爭取早日開工。鏡花緣文化產(chǎn)業(yè)園啟動鏡花緣文博館區(qū)、美食城和仿古步行街等項(xiàng)目。山后河臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布局鋼材、木材、石材“三大材”加工物流項(xiàng)目。三是要著力啟動國際商務(wù)中心、工業(yè)鄰里中心、現(xiàn)代教育集中區(qū)和錦屏山生態(tài)文化旅游度假區(qū)。國際商務(wù)中心。工業(yè)鄰里中心加快實(shí)施南北大溝路南延工程，啟動中心區(qū)“五路一湖”前期工作，開工建設(shè)居民安置小區(qū)?，F(xiàn)代教育集中區(qū)，在城市功能片區(qū)內(nèi)，加快完善以教育、衛(wèi)生配套為主的社會事業(yè)布局。錦屏山生態(tài)文化旅游度假區(qū)。四是要統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域主干道建設(shè)、鎮(zhèn)村建設(shè)和五小工程建設(shè)。道路建設(shè)方面，加快郁洲路、通灌路、鹽河路南延和昊海大道西延工程，配合做好連鹽鐵路、新204國道征地拆遷等工作。推進(jìn)錦屏環(huán)山路、板浦東周路等道路建設(shè)，年內(nèi)實(shí)施黃泥溝路拓寬改造。鎮(zhèn)村建設(shè)方面，在重點(diǎn)抓好新壩、板浦兩個(gè)市級城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，每個(gè)鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)分別抓好1至2個(gè)農(nóng)民新社區(qū)建設(shè)，加快完善新壩沙杭村的社區(qū)服務(wù)以及管網(wǎng)、綠化等配套?！拔逍」こ獭苯ㄔO(shè)方面，結(jié)合村莊環(huán)境整治，深入實(shí)施100個(gè)“五小”工程項(xiàng)目。五是要全面發(fā)展生態(tài)文明、社會文明和法治文明。大力實(shí)施綠化造林，緊緊抓住“三高速一國道”綠色通道建設(shè)不放松，扎實(shí)推進(jìn)山體覆綠、城市增綠、濱河添綠、村莊造綠工程，完成綠化造林4300畝，成片造林3000畝，新建綠化示范村5個(gè)。結(jié)合村莊環(huán)境整治，深入實(shí)施100個(gè)“五小”工程項(xiàng)目，通過興辦服務(wù)民生、貼近群眾的惠民實(shí)事，帶動城鄉(xiāng)環(huán)境形象的改善提升。站在建設(shè)高新區(qū)和南部新城這一全新的歷史起點(diǎn)上，海州區(qū)廣大干部信心滿懷，要以更加開放的理念、更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的舉措，團(tuán)結(jié)拼搏，創(chuàng)新實(shí)干，昂首走進(jìn)高新區(qū)時(shí)代，全面掀起大建設(shè)熱潮。