【正文】 感謝您對教育工作的關心和支持。下一步我們將重點做好以下工作：一是建立科學有效的督導評估機制，加強對國家學前教育項目和地方學前教育三年行動計劃的監(jiān)測評估，并開展專項督導，確?！皣畻l”提出的各項政策措施落到實處。由于我國學前教育基礎薄弱，區(qū)域、城鄉(xiāng)之間發(fā)展差異顯著，目前的首要任務是著力擴大普惠性學前教育資源，有效解決“入園難”問題，現(xiàn)階段還不具備在全國范圍內(nèi)將學前教育納入義務教育的條件。為提高幼兒教師隊伍專業(yè)素質，中央財政實施幼兒教師國家級培訓計劃，支持各地對中西部農(nóng)村幼兒園園長和教師進行專業(yè)培訓。同時各地積極研究出臺幼兒園教職工編制標準，加快核定公辦園教師編制。各地按照國務院的部署，積極編制實施學前教育三年行動計劃，確定了未來三年的發(fā)展目標和任務，加大了財政投入力度，安排了項目。為加大對發(fā)展農(nóng)村學前教育的支持力度，去年國家發(fā)改委、教育部啟動實施了農(nóng)村學前教育推進工程試點項目，已投入20億元支持中西部地區(qū)建設鄉(xiāng)村幼兒園1307所。加大幼兒教師培養(yǎng)力度，通過擴大幼兒師范學校和高等師范院校招生規(guī)模，招聘非學前教育專業(yè)畢業(yè)生，選拔中小學轉崗教師經(jīng)培訓合格后充實幼教崗位等，加快補充幼兒教師。嚴格幼兒教師資格準入制度。三是加強師資隊伍建設。要落實各級政府的投入責任，將學前教育列入財政預算，新增教育經(jīng)費向學前教育傾斜，提高財政性學前教育經(jīng)費在同級財政性教育經(jīng)費中的比例。積極扶持和引導民辦園提供普惠性服務。一是擴大普惠性學前教育資源。為貫徹落實《教育規(guī)劃綱要》，國務院專門下發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，對學前教育改革發(fā)展進行了全方位的制度設計，確定了“堅持公益性和普惠性，構建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的學前教育公共服務體系”的基本方向?！督逃?guī)劃綱要》把學前教育作為今后十年教育改革發(fā)展的一項重要任務，提出了到2020年基本普及學前教育的發(fā)展目標。2336號提案復文 20120224中華人民共和國教育部2011年11月3日以教提案〔2011〕第326號文函復：安信義委員：您提出的《關于加強和規(guī)范學前教育的提案》收悉。三、加強規(guī)范建設，保障學前教育快速健康持續(xù)發(fā)展。切實保障幼兒園教師待遇，逐步做到各類幼兒教師同工同酬。實施教師隊伍培養(yǎng)工程，逐年將優(yōu)秀的在職非公辦幼兒教師轉為公辦編制，也可以面向社會招聘優(yōu)秀人才納入公辦編制。建議從寬確定公辦幼兒園教職工編制，大力提高公辦園的比例、提高公辦園在編幼兒教師的比例，落實公辦幼兒園的財政經(jīng)費保障。二、落實幼兒教師編制和管理問題，提高幼兒教師隊伍質量。2004年歐洲十幾個國家學前教育經(jīng)費占教育經(jīng)費的10%以上。建議如下：一、加大公共財政投入，落實學前教育經(jīng)費保障。近年來國務院高度重視學前教育改革發(fā)展，相繼出臺了一些重要政策文件，明確政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，明確政府是發(fā)展學前教育的責任主體，堅持“公益性、普惠性”辦好幼兒園，把發(fā)展學前教育作為促進社會事業(yè)和教育事業(yè)科學發(fā)展的重點工程，作為促進教育公平的民心工程。關于您在提案中提出的建立大學畢業(yè)生個人就業(yè)信息卡的建議，我們將與有關部門做進一步的研究。四川省安排家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶專項資金300萬元，按每人200元的標準，專門用于他們在就業(yè)過程中的通訊費、應聘或考試報名費、車船費、住宿費等的補貼。各省級教育部門普遍加強了對特殊困難群體的就業(yè)幫扶力度。各高校要針對家庭經(jīng)濟困難、就業(yè)困難畢業(yè)生，建立幫扶臺賬，指定院系教師開展“一對一”幫扶，優(yōu)先推薦，提供至少“一次個體咨詢、一次技能培訓、一次就業(yè)補貼”。5月8日至14日，我部會同人力資源社會保障部、全國總工會、全國工商聯(lián)等部門舉辦了民營企業(yè)招聘周活動，各地教育部門和高校與有關部門配合，共同組織開展招聘周活動，積極組織動員畢業(yè)生參加各類現(xiàn)場和網(wǎng)絡招聘。我部高度重視為高校畢業(yè)生提供各種就業(yè)信息服務，積極開展多項各種形式的招聘活動。今年六月教育部進一步作出部署，要求各高校在6月份集中開展就業(yè)簽約和統(tǒng)計工作自查，認真審核就業(yè)協(xié)議書、勞動合同等材料，采取當面訪談畢業(yè)生、電話回訪用人單位等方式進行嚴格核查，確保就業(yè)簽約和就業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的客觀、準確；各省級高校畢業(yè)生就業(yè)主管部門要公布監(jiān)督電話和郵箱，并對高校就業(yè)簽約和統(tǒng)計工作進行核查，向教育部報送自查報告，教育部將對部分地區(qū)和高校進行抽查。同時要求各省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門要加大違規(guī)查處力度，對違規(guī)者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅處理，決不姑息；情節(jié)嚴重的，給予通報批評并追究相關領導責任。當前由于畢業(yè)生總量大、增幅高，離校前的就業(yè)統(tǒng)計工作，仍以學校為主，由各地方行政主管部門負責監(jiān)督和審查。高校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計，對高等學校的教學改革、結構調(diào)整、辦學定位等具有重要導向作用，就業(yè)率統(tǒng)計是否科學、合理、準確，直接關系到國家對大學生就業(yè)形勢的判斷和決策，甚至關系到高等教育改革發(fā)展的走向。在此基礎上，將學生網(wǎng)上求職、網(wǎng)上簽約、在線實名調(diào)查等功能有機融合，通過學生監(jiān)督、實名調(diào)查、第三方抽查等方式，保障簽約情況的真實，避免被就業(yè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時我們將加快就業(yè)統(tǒng)計等功能開發(fā)，實現(xiàn)就業(yè)數(shù)據(jù)真實統(tǒng)計。三、進一步完善就業(yè)信息服務功能，提高信息服務質量。同時該系統(tǒng)還提供了便捷的信息發(fā)布、信息檢索、信息篩選、在線投遞、在線互動、短信通知、郵件交流等招應聘功能，極大地提高畢業(yè)生和用人單位的求職招聘效率。二、加大全國大學生就業(yè)信息服務一體化系統(tǒng)信息服務力度。截至到目前，該系統(tǒng)已將全國大學生就業(yè)公共服務立體化平臺、31個省級高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)站、2000多所高校就業(yè)網(wǎng)站互聯(lián)互通在一起。2009年開始研發(fā)“全國大學生就業(yè)信息服務一體化系統(tǒng)”，并于2010年啟用。2006年聯(lián)合原人事部、原勞動和社會保障部、國家發(fā)改委以及國資委等五部委聯(lián)合發(fā)起成立了“全國高校畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)絡聯(lián)盟”，立足聯(lián)合各大行業(yè)部門、主要用人單位和知名高校，通過采用網(wǎng)絡技術搭建的平臺，打破信息孤島，實現(xiàn)更高層次的供需信息雙向共享。教育部高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作，多年來一直注重利用互聯(lián)網(wǎng)提升就業(yè)服務水平，加強高校畢業(yè)生就業(yè)信息化建設。提案分析了當前高校畢業(yè)生就業(yè)信息統(tǒng)計中存在的一些問題并提出了有針對性的建議，對我們進一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作非常有幫助。目前借助于互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)，建立大學生就業(yè)信息支持系統(tǒng)在硬件及技術上是沒有任何問題的，建議教育部等政府主管部門盡快將大學生就業(yè)信息支持系統(tǒng)建設納入規(guī)劃并實施。這些學生便慢慢地被湮滅。三是對國家乃至全社會愛惜人才、人才開發(fā)的支持。二是對學生自身就業(yè)的支持。由于信息偏差，一些就業(yè)形勢不好的專業(yè)和學校在來年還在不斷地擴招，導致就業(yè)形勢進一步惡化。但不少學校為了宣揚自己的培養(yǎng)成績，通過虛名、虛報、瞞報甚至是讓學生假就業(yè)的形式提高自己的就業(yè)率。通過讓畢業(yè)生持有這一信息卡，至少可以獲得以下幾個方面的支持：一是對教育主管部門的支持。因此，建議針對高校臨近畢業(yè)的大學生（乃至中專生、技校生）建立起就業(yè)信息支持平臺，使每一位畢業(yè)生的就業(yè)信息能夠通過這一平臺真實地反映并隨時隨地查找到。但實踐結果表明，大學生失業(yè)后，大多數(shù)人并沒有在政府部門辦理失業(yè)登記，尋求政府創(chuàng)業(yè)資助的也為數(shù)不多。于是廣大教育工作者、教育行政管理部門都在尋找破解這一難題的良策。近年來，網(wǎng)上對高校及教育主管部門公布的大學生就業(yè)數(shù)據(jù)質疑聲不斷，大學生“被就業(yè)”的現(xiàn)象在現(xiàn)實生活中也屢見不鮮。感謝你們對衛(wèi)生工作的關心和支持。暢通群眾“兩癌”防治知識、醫(yī)療救助等信息渠道，提高群眾的衛(wèi)生知識水平和自我保健意識，做好項目組織動員工作，使廣大婦女消除顧慮，自覺參加檢查。（四）進一步加大健康教育力度。不斷完善“兩癌”檢查技術標準和服務流程，對相關醫(yī)務人員進行業(yè)務培訓，統(tǒng)一操作規(guī)程，提高基層“兩癌”檢查隊伍的服務能力。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，鞏固擴大城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障覆蓋面，穩(wěn)步提高醫(yī)療保險待遇水平，以更好地滿足包括“兩癌”患者在內(nèi)的城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療需求。在項目開展過程中探索開展“兩癌”檢查項目的模式，積累經(jīng)驗，建立和完善“兩癌”檢查的長效工作機制，并爭取進一步擴展項目范圍，惠及更多的農(nóng)村婦女。今后，我們將在以下幾個方面積極努力：（一）抓住醫(yī)改契機，積極推動農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目的實施和開展。三、今后的工作方向和措施我國“兩癌”防治工作任務艱巨，中西部地區(qū)宮頸癌的發(fā)病率與死亡率幾十年來始終居高不下，乳腺癌發(fā)病率以每年3％～4％的速度遞增，明顯高于其他國家和地區(qū)。逐步開展門診救助，取消住院救助病種限制，探索開展重特大疾病救助辦法。農(nóng)村醫(yī)療救助制度在全部覆蓋所有涉農(nóng)的縣（區(qū)、市）的基礎上，不斷規(guī)范完善，城市醫(yī)療救助制度在全國范圍基本建立。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險并沒有設置病種限制，參保人員患病包括乳腺癌、宮頸癌，可以按照有關規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。隨著籌資水平的不斷提高，參保受益人員的受益水平也將提高。從2009年下半年開始，新農(nóng)合補償封頂線達到農(nóng)民人均純收入的6倍以上。二、關于“兩癌”檢查后續(xù)治療費用的問題2003年以來，在各級政府的努力下，廣大農(nóng)村居民積極參與，新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱新農(nóng)合）工作取得了顯著成效。同時印發(fā)了《重大公共衛(wèi)生服務專項婦幼衛(wèi)生項目督導評估方案（試行）》，并建立了項目信息上報制度。為保證項目的順利實施，2009年6月我部會同全國婦聯(lián)印發(fā)《關于印發(fā)〈農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目管理方案〉的通知》（衛(wèi)婦社發(fā)〔2009〕61號），2009年9月在天津舉辦了全國農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項目技術培訓班。2009年中央財政安排專項補助7640萬元，支持地方為2