【正文】 新疆高校一方面必須遵照黨中央對高校思想政治教育工作的指示, 在指導(dǎo)思想、教育目標(biāo)、課程設(shè)置、工作方針、工作重點、工作原則、工作要求、教育的基本內(nèi)容等。四、教育內(nèi)容的雙重性新疆高校思想政治教育的特點之四, 就是教育內(nèi)容的雙重性。但也有個別學(xué)校不太重視思想政治隊伍的建設(shè), 關(guān)心程度不夠, 經(jīng)費投入不足, 工作機(jī)制不協(xié)調(diào), 教師進(jìn)修得不到保障, 從而造成了學(xué)校思想政治教育隊伍不穩(wěn)定, 導(dǎo)致一些教師只顧上課掙錢,少數(shù)輔導(dǎo)員、班主任陷于學(xué)生日常事務(wù)之中, 忘記了自己本職工作的目的。從新疆各高校思想政治教育現(xiàn)狀的調(diào)查情況看, 各高校對思想政治教育隊伍的重視程度是不同 的。從而造成了這支隊伍人心不穩(wěn), 素質(zhì)提高緩慢。另一方面, 他們之中的大多數(shù)人原本就不是學(xué)政治理論或思想政治教育專業(yè)的, 要他們改行去學(xué)習(xí)一個他們不怎么熟悉的專業(yè), 其難度可想而知。雖然教育部也多次發(fā)文要重視和加強(qiáng)學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任隊伍的建設(shè), 鼓勵他們報考思想政治理論研究生,但具體落實到高校, 這種要求很難實現(xiàn)。二是思想政治理論課教師隊伍與學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊伍發(fā)展不平衡。由于少數(shù)民族教師的學(xué)歷水平不高, 科研成果較少, 反過來又影響了思想政治理論課的教學(xué)和思想政治教育工作的開展。全疆思想政治教育隊伍中的10多個博士都是漢族教師,近百個左右的碩士絕大部分也是漢族教師, 國家級、省部級科研項目的主持者也都是漢族教師。少數(shù)民族教師包括輔導(dǎo)員、班主任占整個思想政治教育隊伍人數(shù)的55%左右。由于上述問題的存在從而導(dǎo)致新疆高校思想政治教育隊伍的整體素質(zhì)與內(nèi)地高校相比, 有一定的差距。有相當(dāng)一部分教師特別是一些邊遠(yuǎn)地區(qū)高校教師每年購買最新的與本專業(yè)相關(guān)的教學(xué)科研圖書資料非常有限。這些成果不但極大地推進(jìn)了高校的思想政治教育教學(xué)研究的發(fā)展, 而且產(chǎn)生了很大的社會影響, 使高校的思想政治教育工作上了一個新臺階。與此相反, 內(nèi)地高校在思想政治理論教育的科研教研方面卻在突飛猛進(jìn),近幾年發(fā)表了一大批具有較高水平, 社會影響較大的思想政治教育的科研成果。承擔(dān)的大多數(shù)課題以學(xué)校資助的課題為主, 等級和水平相對較低。從科研情況看,近5年新疆高校從事思想政治教育的教師、輔導(dǎo)員和管理工作者, 發(fā)表了許多科研和教研論文, 完成了一些科研課題, 但從整體上看還存在不少的差距。有的學(xué)校達(dá)到了70%～80%。從學(xué)歷情況看, 具有博士學(xué)位的僅有5～6人, 具有碩士學(xué)位的僅有70～80人, 兩者相加只占思想政治隊伍總?cè)藬?shù)的8%左右。據(jù)不完全統(tǒng)計, 新疆高校從事思想政治教育工作的人數(shù)近千人, 其中包括思想政治理論課的教師、學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任、專門從事學(xué)生思想教育工作的管理工作者。因此,新疆高校思想政治教育必須考慮這方面的因素, 針對民族學(xué)生思想認(rèn)識的實際情況, 有針對性地開展理論教育, 幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀, 以及與現(xiàn)代化社會大生產(chǎn)相適應(yīng)的現(xiàn)代觀念和意識, 逐步克服狹隘的民族意識和保守封閉的心理, 學(xué)會運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的觀點和方法來分析問題、解決問題。這些問題大都是少數(shù)民族大學(xué)生關(guān)心的熱點或焦點問題, 具有普遍性的特點。這些思想認(rèn)識問題的產(chǎn)生, 不能排除個別學(xué)生受到過民族分裂主義謬論的影響, 但絕大部分恐怕與少數(shù)民族學(xué)生關(guān)心本民族的發(fā)展, 關(guān)心自己的利益有關(guān)系。學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后, 面臨的是一個全新的環(huán)境,感到很多方面不適應(yīng), 容易產(chǎn)生一系列的思想問題, 而這些問題又多與民族宗教等問題相關(guān)。第四, 教育對象的民族性還反映在少數(shù)民族學(xué)生在思想認(rèn)識問題上具有明顯的民族特點。因為, 只有使用本民族自己的語言, 才能使思想政治理論課的一些專業(yè)術(shù)語為少數(shù)民族學(xué)生理解和接受。但是這并不等于不使用少數(shù)民族語言了。另一方面也充分表明了黨的民族語言文字政策在新疆高校得到了全面的落實。新疆高校無論是政治理論課教學(xué)還是在日常生活場所, 各族學(xué)生主要使用的是本民族語言, 如漢語、維吾爾語、哈薩克語等。又如上世紀(jì)80年代中期, 一些高校的少數(shù)民族學(xué)生上街非法游行, 則是由于民族分裂分子在學(xué)校有意制造民族矛盾, 煽動民族情緒造成的。而且一旦出現(xiàn), 顯得特別敏感, 如果處理不及時或處理不當(dāng), 就會引發(fā)不同民族學(xué)生之間的沖突, 從而影響學(xué)校的穩(wěn)定, 甚至有可能被境內(nèi)外民族分裂勢力利用。還是思維方式、思想觀念、行為方式、文化傳統(tǒng)等方面都存在著明顯的差異, 這種差異遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他少數(shù)民族地區(qū)高校的教育對象。新疆高校思想政治教育對象雖然具有多民族性, 但從他們的民族文化背景來看, 既屬于中華民族文化, 又具有本民族特色的文化, 即漢文化和具 有伊斯蘭教影響的少數(shù)民族文化。漢族學(xué)生、維吾爾族學(xué)生和其他少數(shù)民族學(xué)生是新疆高校思想政治教育的主要對象。在少數(shù)民族學(xué)生中, 又以維吾爾族學(xué)生占據(jù)絕大多數(shù)。然而進(jìn)一步分析就會發(fā)現(xiàn), 新疆高校思想政治教育的民族性仍有自己的特點。二、教育對象的民族性新疆高校思想政治教育的特點之二, 就是教育對象的民族性。或者認(rèn)為學(xué)生有信教或不信教的自由, 學(xué)校不便于干涉。如新疆高校根據(jù)憲法、教育法等法律有關(guān)規(guī)定, 結(jié)合新疆高校的實際情況, 制定出臺了不允許學(xué)生在學(xué)校從事宗教活動的規(guī)章制度, 嚴(yán)禁學(xué)生封齋, 做乃瑪孜等。一些對新疆發(fā)展歷史與現(xiàn)狀, 對中央支持新疆的政策措施, 對世界發(fā)展?fàn)顩r, 缺乏歷史的、辯證的、全面認(rèn)識的師生員工, 往往只從現(xiàn)有的新疆經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的差距作為衡量判斷的標(biāo)準(zhǔn), 甚至以這種標(biāo)準(zhǔn)用來評判民族之間的關(guān)系, 從而產(chǎn)生了對社會主義的懷疑, 對民族區(qū)域自治制度的懷疑, 對國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的懷疑, 并對高校思想政治理論課持抵觸情緒。這種不斷拉大的差距不可能不對新疆高校的師生員工有所反映,如果說過去師生們對這種差距的了解僅僅是一種數(shù)字差距, 比較間接的認(rèn)識和體會。改革開放以來, 新疆與內(nèi)地一樣在鄧小平理論和“三個代表”思想的指導(dǎo)下, 堅持黨的基本路線和方針, 其經(jīng)濟(jì)文化等各方面快速發(fā)展, 各族人民群眾的生活水平也有了很大的改善和提高。宗教對高校的滲透, 在一定程度上削弱和抵消了正面教育的應(yīng)有功效, 對學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀起到了很大的阻礙作用。個別中毒較深的學(xué)生,甚至離校出走。民族分裂主義看重了這一點, 加大對高校的宗教滲透。三是民族分裂主義利用宗教向?qū)W校滲透。不少清真寺就蓋在學(xué)校的周圍, 有的甚至與學(xué)校僅一墻之隔。僅1998年由政府部門登記在冊的清真寺, 和田有4126座, 喀什有9412座, 這還不包括未經(jīng)批準(zhǔn)修建的。但在一些宗教氛圍比較濃厚的地區(qū), 宗教教育依然存在著, 并不時干擾學(xué)校的正常教育, 影響學(xué)生的思想和心理。解放前, 民族教育與宗教教育幾乎為一體,相互影響。然而在新疆, 宗教對高校的滲透和影響則更為突出。第三, 宗教對高校的影響。民族分裂勢力的這些手段, 使缺乏辨別能力的青少年學(xué)生很容易上當(dāng)受騙。他們利用部分少數(shù)民族師生的民族感情和宗教意識, 煽動民族情緒和宗教狂熱, 利用社會熱點問題和干部隊伍中存在的個別腐敗現(xiàn)象, 攻擊黨的方針政策和社會主義制度。目前, 針對新疆宣傳民族分裂主義和宗教極端主義的廣播頻率已超過30多個。另一方面則打著“民族”、“宗教”、“人權(quán)”的幌子, 明里暗里的支持新疆境內(nèi)外民族分裂主義, 通過多種途徑對新疆進(jìn)行干預(yù)和滲透, 其中意識形態(tài)領(lǐng)域特別是教育領(lǐng)域則成為滲透的重點,目的就是要在青少年中培植民族分裂勢力。為此他們專門制定了詳細(xì)的旨在把新疆從中國分離出去的“西部工程計劃”。第二, 民族分裂活動的影響。事實上當(dāng)中亞地區(qū)出現(xiàn)獨立**、民族回歸要求, 伊斯蘭教的狂熱, 暴力恐怖活動, 實行資本主義制度等社會現(xiàn)象時, 都對新疆高校產(chǎn)生了不同程度的影響。某些國家甚至公開號召境外統(tǒng)一民族回歸“歷史祖國”。三是20世紀(jì)90年代以來, 新疆周邊政治環(huán)境發(fā)生了變化, 形成了一些獨立的民族國家。如伊斯蘭教在上述一些國家中占據(jù)主導(dǎo)地位。他們在語言、風(fēng)俗習(xí)慣、傳統(tǒng)文化、民族心理等方面有著許多共同點, 聯(lián)系比較密切。新疆地處歐亞大陸的中心地帶, 與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、阿富汗、印度八個國家接壤, 邊界線長達(dá)5600公里, 周邊關(guān)系十分復(fù)雜。但從區(qū)域環(huán)境看, 新疆高校思想政治教育面臨的外部環(huán)境則比內(nèi)地高校要復(fù)雜的多。一、外部環(huán)境的復(fù)雜性新疆高校思想政治教育的特征, 首先表現(xiàn)在思想政治教育的外部環(huán)境比較復(fù)雜。在新疆少數(shù)民族地區(qū), 高校要做好思想政治教育工作, 提高其針對性、時效性和吸引力、感染力, 就不能不對其思想政治教育的特點加以認(rèn)識。高校思想政治教育工作網(wǎng)絡(luò)化的幾點思考[J]。為把這一根本任務(wù)落到實處，高校的思想政治教育工作必須做到與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新。高等院校培養(yǎng)的人才是未來社會中十分重要的群體，他們的素質(zhì)對民族素質(zhì)的提高和民族凝聚力的加強(qiáng)具有十分重要的意義。要提高思想政治教育工作人員的素質(zhì)，熟練掌握計算機(jī)操作技能知識，擔(dān)負(fù)起網(wǎng)絡(luò)（監(jiān)控的責(zé)任。現(xiàn)實生活中的大量事實讓我們認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)對大學(xué)生的思想道德形成了強(qiáng)烈的沖擊，也意識到對大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)道德教育的重要性。由于他們的閱歷有限，好奇心強(qiáng)，求知欲望旺，接受新事物快，容易受到影響，由欣賞到認(rèn)同，有無意模仿到有意識的追求。網(wǎng)絡(luò)是一把“雙面刃”，它給大學(xué)生帶來了種種好處，也伴隨著帶來了負(fù)面影響。在校園網(wǎng)設(shè)立網(wǎng)上黨校、網(wǎng)上團(tuán)校、新聞時事、素質(zhì)教育、專家論壇、心理健康教育、普法園地等一流板塊，借助網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的趣味性、形象性、直觀性的優(yōu)點，使學(xué)習(xí)效果遠(yuǎn)優(yōu)于普通課堂教學(xué)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作是實現(xiàn)高校思想政治工作全員化、全程化、全方位、新格局的有效途徑。構(gòu)筑高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)，開創(chuàng)高校學(xué)生思想政治工作新局面。與學(xué)生隨時保持心靈的溝通，了解他們的心態(tài)、情緒和思想，精心疏導(dǎo)，做到潤物無聲。隨著學(xué)校思想政治教育工作從模式化、生活化轉(zhuǎn)變，教育和管理方法就不能大而化之，必須堅持深入細(xì)致的工作作風(fēng)，對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育不能居高臨下地訓(xùn)人，不能采取強(qiáng)制的辦法。通過實踐來提高認(rèn)識，鍛煉能力。也可組織學(xué)生走出校門，接觸社會。學(xué)?！皟烧n”教學(xué)要堅持理論聯(lián)系實際，由“滿堂灌”向啟發(fā)式、討論式、研究式轉(zhuǎn)變，針對社會上熱點、難點問題進(jìn)行引導(dǎo)和啟發(fā)，增強(qiáng)學(xué)生的道德能力。如果學(xué)生被迫順從學(xué)校和教師的要求，其行為不可能持久，更不可能把道德要求轉(zhuǎn)化為個人品德。“道德的形成和發(fā)展是個體理智選擇的結(jié)果，道德的發(fā)生、發(fā)展與個體智慧的發(fā)展是平行的，是相互制約的、相互影響的。高校思想政治教育要把思想性與知識性融為一體，強(qiáng)調(diào)以知識為載體，從“寓教于樂”、“寓教于情”向“寓教于文”擴(kuò)展。學(xué)校在對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，在考慮多種多樣方法的同時，要認(rèn)真考慮教育內(nèi)容是否有針對性，有沒有吸引力，信息量是否豐富等。雖然他們很重視形式，十分喜歡生動活潑的形式，但他們真正注重的不是什么形式，而是內(nèi)容。1．注重教育內(nèi)容的新穎性，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。學(xué)校要加強(qiáng)大學(xué)生年級心理研究，針對不同的需求，有重點地進(jìn)行思想教育，體現(xiàn)內(nèi)容的層遞性。問卷調(diào)查反映，學(xué)生年級越高，對學(xué)校思想政治教育的認(rèn)可度和滿意度越低。學(xué)校要增強(qiáng)大學(xué)生合作意識的教育，學(xué)會與人相處，學(xué)會做人之道，培養(yǎng)學(xué)生具有開朗、樂觀、進(jìn)取的健康心態(tài)。面對世界范圍的經(jīng)濟(jì)、科技、人才競爭，大學(xué)生要有競爭的勇氣和創(chuàng)新精神，不盲目、不從眾、不唯書，敢于沖破陳舊觀念的束縛，勇于創(chuàng)造新事物、新理論和新技術(shù)。2．增加當(dāng)代素質(zhì)內(nèi)容的教育。1．加強(qiáng)“兩課”教學(xué)。在通過規(guī)章制度等約束人的行為的同時，把思想政治教育的柔性導(dǎo)向融入其中，把自律和他律想結(jié)合。貫徹“以學(xué)生為本”的理念，必須積極地推動思想政治教育與學(xué)生管理相結(jié)合。鼓勵學(xué)生創(chuàng)新，鼓勵學(xué)生思考，指導(dǎo)他們在對各種道德取向與道德規(guī)范的社會價值進(jìn)行比較、分析和鑒別的基礎(chǔ)上，結(jié)合個人道德狀況，自主地、合理地選擇個人所應(yīng)確立或改變的道德取向和道德規(guī)范。過去我們過分地強(qiáng)調(diào)思想政治教育工作的行政任務(wù)，強(qiáng)調(diào)認(rèn)同，而忽視學(xué)生的主體價值和個性培養(yǎng)。要細(xì)致入微地、設(shè)身處地地為學(xué)生考慮，將被教育者置于和教育者平等的位置，以交流為途徑，以溝通為方法，真正為學(xué)生解決實際問題。（一）創(chuàng)新思想政治教育工作的理念高校思想政治教育工作必須樹立以學(xué)生為本的教育理念，確立學(xué)生的主體地位，關(guān)注學(xué)生個性培養(yǎng)和全面發(fā)展，實現(xiàn)思想政治教育工作人文化。二．高校思想政治教育工作問題的解決策略面對新形勢的挑戰(zhàn)，唯一的選擇就是創(chuàng)新。58%以上的學(xué)生認(rèn)為高校思想政治教育工作沒有充分利用這一個既有時代氣息又符合大學(xué)生心理特點的手段，教學(xué)媒體較傳統(tǒng)。目前，學(xué)校卻沒有充分利用網(wǎng)絡(luò)載體,教學(xué)形式比較單一。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)作為一種充滿時代氣息的傳媒深受青年學(xué)生的歡迎，它拓展了學(xué)生的知識視野，拓寬了生活空間，為高校思想政治教育工作提供了發(fā)展機(jī)遇。他們都反對靜坐說教，認(rèn)為這種空洞的說教和強(qiáng)制性的管理，是很難被學(xué)生所接受，希望高校少一些空洞說教，多一些引導(dǎo)、啟發(fā)和實踐。目前，高校思想政治教育工作的方法大都采用灌輸式，具有明顯的強(qiáng)制性，無視學(xué)生的主體性，把思想政治教育工作片面地視為對學(xué)生的行為的限制和規(guī)范，不善于從大學(xué)生視角進(jìn)行心理分析，不善于做深入細(xì)致,有針對性的思想工作。日益激烈的競爭環(huán)境帶來的思想負(fù)荷，社會問題帶來的思想困惑，使大學(xué)生心理壓力加大，伴隨著愿望的落空，對未來前途的擔(dān)憂，隨之出現(xiàn)消極情緒，使之心理失衡，甚至極少數(shù)有厭世和反社會等不良的心理，影響學(xué)生的成長。但理想存在功利化傾向，當(dāng)他們感到祖國的發(fā)展未能符合個人的愿望時，常?？赡芤蚓唧w問題而沖動，牢騷滿腹，有的同學(xué)對中國社會注意的認(rèn)識還停留在較淺的層面，甚至有片面和錯誤的認(rèn)識；價值取向的主流是健康向上，但價值取向中消極因素呈增長趨勢，一些大學(xué)生在人生價值觀上崇尚自我，以個人為主體，強(qiáng)調(diào)自我價值的實現(xiàn)。社會政策對個人利益的承認(rèn)和肯定，物質(zhì)文化高消費的誘惑，社會分配不公以及不正之風(fēng)的影響，再加上異質(zhì)文化的滲透，東西方價值觀的沖撞，都影響著大學(xué)生的思想和行為，其思想和價值觀出現(xiàn)了多元化的時代特征。（二）思想政治教育工作方式方法較簡單當(dāng)代大學(xué)生思想的主流是積極健康的，刻苦學(xué)習(xí)，奮發(fā)成才，已成為當(dāng)代大 1學(xué)生的追求。目前我國高校思想政治教育工作在內(nèi)容上重政治教育輕綜合素質(zhì)的培養(yǎng)；注重對國家利益、集體利益的強(qiáng)調(diào)，忽視大學(xué)生的個體利益和個性的要求。例如，科教興國就使愛國主義帶上了時代特征；合作精神、“可持續(xù)發(fā)展”的價值