【正文】 要以合作社為龍頭，形成多項(xiàng)統(tǒng)一的規(guī)?；?jīng)營(yíng)方式，提高 土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度利用已成熟的農(nóng)機(jī)化技術(shù)，創(chuàng)新新的技術(shù)理念，使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有效的結(jié)合起來(lái)，成為合作社發(fā)展的技術(shù)紐帶。通過(guò)組織協(xié)調(diào),實(shí)行區(qū)域化種植,實(shí)現(xiàn)同類作物株、行距的統(tǒng)一,依照農(nóng)藝要求,統(tǒng)一作業(yè)工序。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進(jìn)行一次政策法規(guī)、管理知識(shí)、服務(wù)意識(shí)和操作技能的培訓(xùn)，提高他們管理水平、操作水平、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的社會(huì)化服務(wù)水平。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的宗旨是“民辦、民營(yíng)、民受益”，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。全旗各蘇木鎮(zhèn)都應(yīng)引導(dǎo)建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化作用。在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和 《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》的基礎(chǔ)上，運(yùn)用法律手段促進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的穩(wěn)定、發(fā)展。其次各級(jí)農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，在投入上建議自治區(qū)、市級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)固定、具有一定規(guī)模的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予一定的農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)扶持資金。目前，農(nóng)機(jī)具場(chǎng)庫(kù)棚建設(shè)嚴(yán)重制約了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機(jī)具損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，亟待各級(jí)財(cái)政的扶持與投入。信用貸款方面要給予政策傾斜，設(shè)立專項(xiàng)貸款項(xiàng)目。其次要多方投入，建立和完善投資機(jī)制，逐步建立以國(guó)家資金投入為引導(dǎo)，農(nóng)民個(gè)人投資為主體，社會(huì)融資參股為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的投入機(jī)制。（二）、要理順發(fā)展環(huán)境，加大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的投資力度。各級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)要率先學(xué)習(xí)掌握《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》精神，深入調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)的新動(dòng)態(tài)、新亮點(diǎn)和新典型，加深對(duì)發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社必要性和重要性的認(rèn)識(shí)。六、加強(qiáng)我市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的幾點(diǎn)建議（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。國(guó)家鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務(wù)。（四）政策、資金扶持難以到位。但大多數(shù)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展水平相對(duì)較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴(yán)，不能充分發(fā)揮作用。（三）各地農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。完全依靠自我發(fā)展速度緩慢。（二）土地分散、規(guī)?；潭鹊?。并且合作社對(duì)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械信心不足，投資怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)。五、當(dāng)前農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社存在的問(wèn)題（一）作業(yè)項(xiàng)目較少，服務(wù)領(lǐng)域狹窄。積極協(xié)調(diào)與各部門(mén)合作，為農(nóng)機(jī)戶提供作業(yè)或需求信息，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和優(yōu)惠政策，充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社購(gòu)置和使用農(nóng)機(jī)具給予補(bǔ)貼。堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)需求為出發(fā)點(diǎn)，以綜合效益為目標(biāo)，通過(guò)合作社的優(yōu)勢(shì)跑業(yè)務(wù)，組織成員開(kāi)展各種作業(yè)，以經(jīng)濟(jì)效益帶動(dòng)發(fā)展和建設(shè)，讓農(nóng)民看到合作社帶來(lái)的實(shí)惠，激發(fā)大家參與的積極性，促進(jìn)合作社建設(shè)和服務(wù)的開(kāi)展。（二）在經(jīng)營(yíng)上培養(yǎng)引導(dǎo)。（一）在培育上擇優(yōu)發(fā)展。該社還安裝了一套價(jià)值21萬(wàn)元高效、全自動(dòng)、自走式現(xiàn)代化節(jié)水灌溉系統(tǒng)，為當(dāng)?shù)氐墓?jié)水灌溉提供了一個(gè)新思路。今年該社與農(nóng)戶簽訂耕種合同1200份，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一給農(nóng)戶提供種子、化肥、藥劑除草、農(nóng)機(jī)作用服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了跨旗、縣的輻射作業(yè)規(guī)模。（三）寧城縣德豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社該社原是經(jīng)營(yíng)種子化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的企業(yè)，在此基礎(chǔ)上組建了德豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。入股和租賃的耕地實(shí)行農(nóng)資、耕、種、管、收、銷六個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都由合作社統(tǒng)一組織操作，分戶核算，農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的地塊，實(shí)際上只是保留了一種收益權(quán)，流轉(zhuǎn)到合作社的地塊采用“確權(quán)不確地”的管理辦法，實(shí)現(xiàn)了集中連片、規(guī)模經(jīng)營(yíng)。（二）松山區(qū)長(zhǎng)青專業(yè)合作社該社的發(fā)展速度非常快，到2010年作業(yè)面積已達(dá)7000畝，占所在村土地面積的30%。這種以合作社為依托的農(nóng)機(jī)示范園區(qū)建設(shè)，直接發(fā)揮了“減少農(nóng)牧民，富裕農(nóng)牧民”的作用，在促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)方面，活化了勞動(dòng)力要素，產(chǎn)生了“走一家、富兩家”的效果。為了實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一存放，統(tǒng)一維護(hù)保養(yǎng)，金秋農(nóng)機(jī)合作社自籌資金22萬(wàn)元，興建了占地面積1600平方米的農(nóng)機(jī)大院，設(shè)有辦公室2間、會(huì)議室3間、封閉式車庫(kù)8間、零配件庫(kù)3間，機(jī)具棚120平方米。社員總?cè)藬?shù)達(dá)5243人，機(jī)具2776臺(tái)套，擁有8624平方米的機(jī)具庫(kù)棚。實(shí)現(xiàn)了作物品種的統(tǒng)一，即可按訂單生產(chǎn)，也可以按市場(chǎng)需求整體出售，從而提 高了農(nóng)畜產(chǎn)品增加值，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。（四）經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果明顯。（三）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提高了農(nóng)民的協(xié)作意識(shí)，維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。（二）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成為了聯(lián)系政府部門(mén)和農(nóng)民的橋梁，有效拉動(dòng)農(nóng)機(jī)消費(fèi)市場(chǎng)，協(xié)助農(nóng)機(jī)主管部門(mén)開(kāi)展工作。成效：（一）農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將農(nóng)機(jī)手與作業(yè)市場(chǎng)連結(jié)起來(lái)，提高機(jī)具利用率，增加農(nóng)機(jī)手收入。（五）、高度重視，齊抓共管。充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼這一專向資金，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社進(jìn)行優(yōu)先補(bǔ)貼，實(shí)行多購(gòu)多補(bǔ)，還可以累加多補(bǔ)，多渠道爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)資金，以強(qiáng)化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，完善合作社服務(wù)功能，壯大合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力。我們農(nóng)機(jī)主管部門(mén)充分利用農(nóng)機(jī)部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)常向農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社提供各種農(nóng)機(jī)服務(wù)信息，同時(shí)定期對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社成員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的操作水平。通過(guò)活生生的典型讓農(nóng)戶切實(shí)感受到社內(nèi)和社外的差別,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力, 為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。（二）、做好輿論支持，推廣典型經(jīng)驗(yàn)。另一方面，爭(zhēng)取資金多元化投入。一方面，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)策略。今年年初，我們制定的任務(wù)是在2011年全市將再新增加24個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，我們堅(jiān)信，一定會(huì)完成年初所制定的工作任務(wù)，使全市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展有更進(jìn)一步地提高。分別是：農(nóng)機(jī)合作社與種糧農(nóng)戶之間的有機(jī)組合；龍頭企業(yè)牽頭與農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合；農(nóng)機(jī)大戶之間的有機(jī)結(jié)合；基層組織牽頭，把有機(jī)戶與農(nóng)戶聯(lián)合在一起。目前全市已經(jīng)在工商部門(mén)注冊(cè)成立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為98個(gè)，有社員6268個(gè)（戶），擁有大、中、小型拖拉機(jī)及配套機(jī)具5698臺(tái)（套），承擔(dān)著全市1250萬(wàn)畝耕地的 生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社較好地解決了農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)與小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的矛盾，有利于資源的合理配置，有利于減輕農(nóng)戶勞動(dòng)強(qiáng)度，解放了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力，有效地增加了農(nóng)民的收入。第五篇：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況匯報(bào)赤峰市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)情況匯報(bào)赤峰市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)工作是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的要求，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以全面提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平為宗旨，把發(fā)展新型農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作為建設(shè)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的主要方向。每個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社都要積極主動(dòng)承擔(dān)農(nóng)機(jī)化示范項(xiàng)目，如保護(hù)性耕作、玉米機(jī)收等。五、創(chuàng)新機(jī)制，展現(xiàn)合作社的活力。合作社要牢固樹(shù)立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。內(nèi)部管理一定要規(guī)范，這樣才能保證合作社健康有序發(fā)展，才能不斷增加合作社的吸引力。各合作社要積極探索這方面的路子，找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展模式。一是要制定統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三、規(guī)范服務(wù)操作，健全運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)合作社的吸引力。同時(shí)，隨著服務(wù)半徑的擴(kuò)大，有了固定的服務(wù)對(duì)象，就可以開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，如產(chǎn)前種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)后的糧食烘干、加工、運(yùn)輸、銷售等。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社有一項(xiàng)重要任務(wù)是提高每個(gè)社員的收入，同時(shí)，要有贏利。二、走規(guī)?；?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、社會(huì)化服務(wù)的路子，壯大合作社實(shí)力。對(duì)經(jīng)濟(jì)條件較好，土地收入不是主要來(lái)源的地方可直接采取由托管到流轉(zhuǎn)，如晏城鎮(zhèn)、潘店鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快地區(qū)的合作社可采取這種模式。托管初期，由于農(nóng)戶生活來(lái)源渠道不多，過(guò)早讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，心里總會(huì)感到不踏實(shí)，而且過(guò)多農(nóng)民貿(mào)然失去土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，搞不好會(huì)引發(fā)社會(huì)問(wèn)題，而當(dāng)農(nóng)民經(jīng)過(guò)幾年土地托管嘗到甜頭之后，對(duì)這種做法的認(rèn)知度有了提高，就不再滿足于簡(jiǎn)單的托管，特別是當(dāng)他們經(jīng)過(guò)幾年打拼有了固定的打工收入之后，更愿意將土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)徹底放手，這時(shí)，土地流轉(zhuǎn)就會(huì)水到渠成。一種模式是：訂單作業(yè)拓展市場(chǎng)→托管土地全程服務(wù)→承包土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。如：晏城鎮(zhèn)興合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的社員董剛一，同樣是一臺(tái)小麥?zhǔn)崭顧C(jī)，她卻能將機(jī)械的性能發(fā)揮到最佳，從而保證了作業(yè)的質(zhì)量，提高了作業(yè)效率，贏得了用戶的好評(píng)。二是要有精湛的操作技術(shù)。增強(qiáng)服務(wù)能力一是要不斷提高裝備水平。要想法設(shè)法、挖空心思為農(nóng)戶搞服務(wù)。三、如何才能把合作社做大做強(qiáng)怎樣才能把合作社做大做強(qiáng)，要圍繞如何增強(qiáng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)領(lǐng)域，不斷提高規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平做文章。五是協(xié)調(diào)工商部門(mén)及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。三是把其它項(xiàng)目?jī)?yōu)先給農(nóng)機(jī)合作社，給予作業(yè)補(bǔ)貼。二是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目。加大政策扶持一是政策傾斜。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立了以副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，分管副局長(zhǎng)具體抓，各科室分工明確。四是經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本。二是認(rèn)識(shí)到位是前提。工作中重視了以下幾個(gè)方面。2009年組織調(diào)研組6個(gè)、130人次到鄉(xiāng)村，在調(diào)研基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)分析，確立了“自發(fā)、自愿、自主建”和“民辦、民營(yíng)、民受益”和“發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，邊規(guī)范邊發(fā)展”的思路。農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)耕地托管形式，集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，既能解放農(nóng)村剩余勞動(dòng)力安心從事二、三產(chǎn)業(yè)，又能通過(guò)規(guī)?；N植訂單農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間發(fā)揮著橋梁作用。安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣、機(jī)手培訓(xùn)、維修服務(wù)等更有效、更到位，在農(nóng)機(jī)主管部門(mén)與農(nóng)戶之間發(fā)揮著紐帶作用。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是提升農(nóng)機(jī)管理水平的重要抓手。近兩年來(lái)，齊河縣農(nóng)機(jī)局以創(chuàng)新理念引導(dǎo)發(fā)展，以優(yōu)惠政策推動(dòng)發(fā)展，以一流服務(wù)加快發(fā)展，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)取得了初步成效，并積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和作法。小麥已實(shí)現(xiàn)全過(guò)程機(jī)械化，玉米機(jī)收率75%。全縣總?cè)丝?3萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬(wàn)人，耕地128萬(wàn)畝，玉米85萬(wàn)畝，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。加強(qiáng)指導(dǎo)，積極探索農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的有效模式，及時(shí)解決合作社發(fā)展中的問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社快速健康發(fā)展。推進(jìn)區(qū)域化、規(guī)?；N植，制定鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)規(guī)模。對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社從事的農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品初加工和科技推廣項(xiàng)目，在資金上進(jìn)行重點(diǎn)扶持，對(duì)規(guī)模較大、跨區(qū)域聯(lián)合、帶動(dòng)農(nóng)戶較多、運(yùn)行較規(guī)范、農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，給予重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)。建議：（1）各級(jí)政府要在農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)停車場(chǎng)（庫(kù)、棚）、維修車間、辦公場(chǎng)所等建設(shè)用地方面給予積極支持，所需土地按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地征用。通過(guò)稅收、資金和項(xiàng)目等有效手段，加大培育和扶持的力度，擴(kuò)大合作社的實(shí)力和規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作組織積極、穩(wěn)妥、有序、健康的發(fā)展。充分利用電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體的作用，加大宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論導(dǎo)向，同時(shí)積極樹(shù)立典型，擴(kuò)大影響力。技術(shù)人員缺乏，特別是懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的技術(shù)人員缺乏。合作社發(fā)展不平衡。特別是玉米聯(lián)合收獲、小麥免耕播種等保護(hù)性耕作新技術(shù)的推廣應(yīng)用，由于作業(yè)效率低、作業(yè)地塊小、農(nóng)民認(rèn)識(shí)程度低，機(jī)械的利用率低，機(jī)手作業(yè)收入少。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社多數(shù)規(guī)模小，建社用地不好落實(shí)，建社初期投入大，資金困難，運(yùn)行不暢。一些農(nóng)戶怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，對(duì)加入合作組織持觀望態(tài)度。合作社協(xié)助農(nóng)機(jī)部門(mén)，宣傳、貫徹落實(shí)各級(jí)政府發(fā)展農(nóng)機(jī)化的各項(xiàng)法規(guī)