【正文】 注，為農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論導向，同時積極樹立典型，擴大影響力。建議：（1）各級政府要在農(nóng)機專業(yè)合作社建設停車場（庫、棚）、維修車間、辦公場所等建設用地方面給予積極支持，所需土地按照設施農(nóng)業(yè)用地征用。推進區(qū)域化、規(guī)?；N植，制定鼓勵土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策，進一步擴大農(nóng)機專業(yè)合作社的作業(yè)規(guī)模。全縣總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口52萬人，耕地128萬畝，玉米85萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大縣。近兩年來，齊河縣農(nóng)機局以創(chuàng)新理念引導發(fā)展，以優(yōu)惠政策推動發(fā)展，以一流服務加快發(fā)展，農(nóng)機專業(yè)合作社建設取得了初步成效，并積累了一些好的經(jīng)驗和作法。安全生產(chǎn)、農(nóng)機新技術(shù)推廣、機手培訓、維修服務等更有效、更到位，在農(nóng)機主管部門與農(nóng)戶之間發(fā)揮著紐帶作用。2009年組織調(diào)研組6個、130人次到鄉(xiāng)村，在調(diào)研基礎上進行科學分析，確立了“自發(fā)、自愿、自主建”和“民辦、民營、民受益”和“發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展，邊規(guī)范邊發(fā)展”的思路。二是認識到位是前提。加強組織領導成立了以副縣長為組長的合作社建設領導小組，農(nóng)機局長負總責，分管副局長具體抓，各科室分工明確。二是積極爭取項目。五是協(xié)調(diào)工商部門及時辦理注冊登記手續(xù)。要想法設法、挖空心思為農(nóng)戶搞服務。二是要有精湛的操作技術(shù)。一種模式是：訂單作業(yè)拓展市場→托管土地全程服務→承包土地規(guī)模經(jīng)營。對經(jīng)濟條件較好，土地收入不是主要來源的地方可直接采取由托管到流轉(zhuǎn)，如晏城鎮(zhèn)、潘店鎮(zhèn)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展較快地區(qū)的合作社可采取這種模式。農(nóng)機專業(yè)合作社有一項重要任務是提高每個社員的收入，同時，要有贏利。三、規(guī)范服務操作，健全運行機制，增強合作社的吸引力。各合作社要積極探索這方面的路子，找準適合自己的發(fā)展模式。合作社要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識。每個農(nóng)機專業(yè)合作社都要積極主動承擔農(nóng)機化示范項目，如保護性耕作、玉米機收等?，F(xiàn)有的農(nóng)機專業(yè)合作社較好地解決了農(nóng)機規(guī)?；鳂I(yè)與小農(nóng)戶分散經(jīng)營的矛盾，有利于資源的合理配置，有利于減輕農(nóng)戶勞動強度，解放了大量的農(nóng)村勞動力，有效地增加了農(nóng)民的收入。分別是：農(nóng)機合作社與種糧農(nóng)戶之間的有機組合；龍頭企業(yè)牽頭與農(nóng)機戶、農(nóng)戶有機結(jié)合；農(nóng)機大戶之間的有機結(jié)合；基層組織牽頭，把有機戶與農(nóng)戶聯(lián)合在一起。一方面，實施項目帶動策略。（二）、做好輿論支持，推廣典型經(jīng)驗。我們農(nóng)機主管部門充分利用農(nóng)機部門的技術(shù)優(yōu)勢，經(jīng)常向農(nóng)機專業(yè)合作社提供各種農(nóng)機服務信息，同時定期對農(nóng)機專業(yè)合作社成員進行技術(shù)培訓，提高他們的操作水平。（五）、高度重視，齊抓共管。（二）農(nóng)機專業(yè)合作社成為了聯(lián)系政府部門和農(nóng)民的橋梁，有效拉動農(nóng)機消費市場，協(xié)助農(nóng)機主管部門開展工作。（四）經(jīng)濟效益和社會效果明顯。社員總?cè)藬?shù)達5243人，機具2776臺套，擁有8624平方米的機具庫棚。這種以合作社為依托的農(nóng)機示范園區(qū)建設，直接發(fā)揮了“減少農(nóng)牧民，富裕農(nóng)牧民”的作用，在促進土地流轉(zhuǎn)方面，活化了勞動力要素，產(chǎn)生了“走一家、富兩家”的效果。入股和租賃的耕地實行農(nóng)資、耕、種、管、收、銷六個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都由合作社統(tǒng)一組織操作，分戶核算，農(nóng)戶的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的地塊，實際上只是保留了一種收益權(quán)，流轉(zhuǎn)到合作社的地塊采用“確權(quán)不確地”的管理辦法，實現(xiàn)了集中連片、規(guī)模經(jīng)營。今年該社與農(nóng)戶簽訂耕種合同1200份，實現(xiàn)了統(tǒng)一給農(nóng)戶提供種子、化肥、藥劑除草、農(nóng)機作用服務，實現(xiàn)了跨旗、縣的輻射作業(yè)規(guī)模。（一）在培育上擇優(yōu)發(fā)展。堅持以市場為導向，以農(nóng)業(yè)需求為出發(fā)點，以綜合效益為目標，通過合作社的優(yōu)勢跑業(yè)務，組織成員開展各種作業(yè)，以經(jīng)濟效益帶動發(fā)展和建設，讓農(nóng)民看到合作社帶來的實惠，激發(fā)大家參與的積極性，促進合作社建設和服務的開展。五、當前農(nóng)機專業(yè)合作社存在的問題（一）作業(yè)項目較少，服務領域狹窄。（二）土地分散、規(guī)?；潭鹊?。（三）各地農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展不平衡。（四）政策、資金扶持難以到位。六、加強我市農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展的幾點建議（一）加強領導，提高認識。（二）、要理順發(fā)展環(huán)境，加大農(nóng)機專業(yè)合作社建設的投資力度。信用貸款方面要給予政策傾斜，設立專項貸款項目。其次各級農(nóng)機農(nóng)機主管部門要深入調(diào)查研究，摸清底數(shù)，在投入上建議自治區(qū)、市級財政對農(nóng)機固定、具有一定規(guī)模的農(nóng)機專業(yè)合作社，給予一定的農(nóng)機具場庫棚建設扶持資金。全旗各蘇木鎮(zhèn)都應引導建立農(nóng)機專業(yè)合作社，以點帶面，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化作用。按《農(nóng)民專業(yè)合作社法》要求，制定內(nèi)部管理人員培訓計劃，每年利用農(nóng)閑季節(jié)定期對農(nóng)機專業(yè)合作社內(nèi)部管理人員進行一次政策法規(guī)、管理知識、服務意識和操作技能的培訓，提高他們管理水平、操作水平、服務意識和服務能力，進一步提高農(nóng)機專業(yè)合作社的社會化服務水平。要以合作社為龍頭，形成多項統(tǒng)一的規(guī)?；?jīng)營方式，提高 土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，增強抗風險的能力，最大限度利用已成熟的農(nóng)機化技術(shù)，創(chuàng)新新的技術(shù)理念，使農(nóng)機與農(nóng)藝有效的結(jié)合起來，成為合作社發(fā)展的技術(shù)紐帶。通過組織協(xié)調(diào),實行區(qū)域化種植,實現(xiàn)同類作物株、行距的統(tǒng)一,依照農(nóng)藝要求,統(tǒng)一作業(yè)工序。農(nóng)機專業(yè)合作社建設的宗旨是“民辦、民營、民受益”，農(nóng)機專業(yè)合作社隸屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)行列，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。在認真貫徹落實好《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和 《農(nóng)業(yè)機械化促進法》的基礎上，運用法律手段促進農(nóng)機專業(yè)合作社的穩(wěn)定、發(fā)展。目前，農(nóng)機具場庫棚建設嚴重制約了農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展，農(nóng)機具損失浪費現(xiàn)象嚴重，亟待各級財政的扶持與投入。其次要多方投入，建立和完善投資機制，逐步建立以國家資金投入為引導，農(nóng)民個人投資為主體，社會融資參股為補充的多渠道、多層次、多元化的投入機制。各級農(nóng)機主管部門要率先學習掌握《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)業(yè)機械化促進法》精神，深入調(diào)查研究，總結(jié)典型經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)農(nóng)機專業(yè)合作社建設的新動態(tài)、新亮點和新典型，加深對發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社必要性和重要性的認識。國家鼓勵商業(yè)性金融機構(gòu)采取多種形式，為農(nóng)民專業(yè)合作社提供金融服務。但大多數(shù)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展水平相對較低，規(guī)模小，合作范圍不廣，層次不高，規(guī)范不嚴，不能充分發(fā)揮作用。完全依靠自我發(fā)展速度緩慢。并且合作社對新型農(nóng)業(yè)機械信心不足，投資怕?lián)L險。積極協(xié)調(diào)與各部門合作，為農(nóng)機戶提供作業(yè)或需求信息，積極爭取項目和優(yōu)惠政策，充分利用農(nóng)機購置補貼政策，對農(nóng)機專業(yè)合作社購置和使用農(nóng)機具給予補貼。（二）在經(jīng)營上培養(yǎng)引導。該社還安裝了一套價值21萬元高效、全自動、自走式現(xiàn)代化節(jié)水灌溉系統(tǒng)，為當?shù)氐墓?jié)水灌溉提供了一個新思路。（三）寧城縣德豐農(nóng)機專業(yè)合作社該社原是經(jīng)營種子化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的企業(yè)，在此基礎上組建了德豐農(nóng)機專業(yè)合作社。（二）松山區(qū)長青專業(yè)合作社該社的發(fā)展速度非常快，到2010年作業(yè)面積已達7000畝，占所在村土地面積的30%。為了實現(xiàn)了統(tǒng)一管理，統(tǒng)一存放，統(tǒng)一維護保養(yǎng)，金秋農(nóng)機合作社自籌資金22萬元，興建了占地面積1600平方米的農(nóng)機大院，設有辦公室2間、會議室3間、封閉式車庫8間、零配件庫3間，機具棚120平方米。實現(xiàn)了作物品種的統(tǒng)一，即可按訂單生產(chǎn)，也可以按市場需求整體出售，從而提 高了農(nóng)畜產(chǎn)品增加值，促進了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。（三）農(nóng)機專業(yè)合作社提高了農(nóng)民的協(xié)作意識，維護了農(nóng)民的合法權(quán)益。成效：（一）農(nóng)機專業(yè)合作社將農(nóng)機手與作業(yè)市場連結(jié)起來，提高機具利用率，增加農(nóng)機手收入。充分利用國家農(nóng)機購置補貼這一專向資金，對農(nóng)機專業(yè)合作社進行優(yōu)先補貼，實行多購多補，還可以累加多補，多渠道爭取農(nóng)機專業(yè)合作社建設資金，以強化合作社基礎設施條件建設，完善合作社服務功能，壯大合作社經(jīng)濟實力。通過活生生的典型讓農(nóng)戶切實感受到社內(nèi)和社外的差別,增強農(nóng)機專業(yè)合作社的吸引力和凝聚力, 為農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。另一方面，爭取資金多元化投入。今年年初，我們制定的任務是在2011年全市將再新增加24個農(nóng)機專業(yè)合作社，我們堅信，一定會完成年初所制定的工作任務，使全市的農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展有更進一步地提高。目前全市已經(jīng)在工商部門注冊成立農(nóng)機專業(yè)合作社為98個，有社員6268個（戶），擁有大、中、小型拖拉機及配套機具5698臺（套），承擔著全市1250萬畝耕地的 生產(chǎn)作業(yè)任務。第五篇：農(nóng)機專業(yè)合作社建設情況匯報赤峰市農(nóng)機專業(yè)合作社建設情況匯報赤峰市農(nóng)機專業(yè)合作社建設工作是按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的要求，以推進農(nóng)業(yè)機械化科學、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標，以全面提升農(nóng)機社會化服務水平為宗旨，把發(fā)展新型農(nóng)機專業(yè)合作社作為建設農(nóng)機社會化服務體系的主要方向。五、創(chuàng)新機制，展現(xiàn)合作社的活力。內(nèi)部管理一定要規(guī)范，這樣才能保證合作社健康有序發(fā)展，才能不斷增加合作社的吸引力。一是要制定統(tǒng)一的服務標準。同時，隨著服務半徑的擴大，有了固定的服務對象，就可以開展多種經(jīng)營，如產(chǎn)前種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的經(jīng)營，產(chǎn)后的糧食烘干、加工、運輸、銷售等。二、走規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、社會化服務的路子，壯大合作社實力。托管初期，由于農(nóng)戶生活來源渠道不多，過早讓農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地，心里總會感到不踏實，而且過多農(nóng)民貿(mào)然失去土地經(jīng)營權(quán)，搞不好會引發(fā)社會問題，而當農(nóng)民經(jīng)過幾年土地托管嘗到甜頭之后，對這種做法的認知度有了提高，就不再滿足于簡單的托管，特別是當他們經(jīng)過幾年打拼有了固定的打工收入之后，更愿意將土地的經(jīng)營權(quán)徹底放手，這時，土地流轉(zhuǎn)就會水到渠成。如：晏城鎮(zhèn)興合農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的社員董剛一，同樣是一臺小麥收割機，她卻能將機械的性能發(fā)揮到最佳，從而保證了作業(yè)的質(zhì)量，提高了作業(yè)效率，贏得了用戶的好評。增強服務能力一是要不斷提高裝備水平。三、如何才能把合作社做大做強怎樣才能把合作社做大做強，要圍繞如何增強服務功能，拓展服務領域，不斷提高規(guī)?；?jīng)營水平做文章。三是把其它項目優(yōu)先給農(nóng)機合作社，給予作業(yè)補貼。加大政策扶持一是政策傾斜。四是經(jīng)濟建設是根本。工作中重視了以下幾個方面。農(nóng)機合作社通過耕地托管形式，集中管理，統(tǒng)一經(jīng)營，既能解放農(nóng)村剩余勞動力安心從事二、三產(chǎn)業(yè)，又能通過規(guī)?；N植訂單農(nóng)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，在農(nóng)戶與市場之間發(fā)揮著橋梁作用。農(nóng)機專業(yè)合作社是提升農(nóng)機管理水平的重要抓手。小麥已實現(xiàn)全過程機械化，玉米機收率75%。加強指導，積極探索農(nóng)機合作社發(fā)展的有效模式，及時解決合作社發(fā)展中的問題，促進農(nóng)機合作社快速健康發(fā)展。對農(nóng)機專業(yè)合作社從事的農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)田水利基礎設施建設、農(nóng)副產(chǎn)品初加工和科技推廣項目，在資金上進行重點扶持，對規(guī)模較大、跨區(qū)域聯(lián)合、帶動農(nóng)戶較多、運行較規(guī)范、農(nóng)民增收效果明顯的農(nóng)機專業(yè)合作社，給予重點扶持和獎勵。通過稅收、資金和項目等有效手段，加大培育和扶持的力度，擴大合作社的實力和規(guī)模，促進農(nóng)機合作組織積極、穩(wěn)妥、有序、健康的發(fā)展。技術(shù)人員缺乏，特別是懂經(jīng)營、會管理的技術(shù)人員缺乏。特別是玉米聯(lián)合收獲、小麥免耕播種等保護性耕作新技術(shù)的推廣應用，由于作業(yè)效率低、作業(yè)地塊小、農(nóng)民認識程度低，機械的利用率低，機手作業(yè)收入少。一些農(nóng)戶怕?lián)L險，對加入合作組織持觀望態(tài)度。農(nóng)機合作社擁有較強的技術(shù)能力，為企業(yè)和機手搭建了互相學習和交流技術(shù)的平臺，使機手能夠正確維護、保養(yǎng)和使用機具，機械故障得到及時排除，降低了企業(yè)的經(jīng)營成本，解除了企業(yè)的許多后顧之憂。農(nóng)機專業(yè)合作社的成立，解決農(nóng)民用機難問題，使農(nóng)民享受了先進的大型