【正文】 最后 ，感謝四年來和我共同學(xué)習(xí)與生活的同學(xué)們， 謝謝 你們給我 的 無私的幫助 。 本文重點討論了建筑工程項目合同中的索賠與反索賠問題，對索賠與反索賠的應(yīng)對提出幾點看法： （ 1）進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)選，實行設(shè)計招投標(biāo) （ 2）注意監(jiān)管承包商對原工程進(jìn)行變更提出的要求 10 （ 3）控制好由施工條件引起的變更 （ 4）加強職業(yè)道德教育，提倡廉潔奉公 致謝 ： 本文在 寫作過程 中，得到了莆田學(xué)院 林表文副教授 的悉心指導(dǎo)和啟發(fā)，在此致以最衷心的感謝 。 7 結(jié) 論 當(dāng)前，我國的建筑領(lǐng)域法制建設(shè)正逐步走向完善，無論是建筑工程的哪一方，都必須嚴(yán)格遵守國際通 用的 FIDIC合同條款，按照規(guī)定辦事。由于業(yè)主指定的運輸分包商運輸能力不足導(dǎo)致工期延誤，總承包商向業(yè)主提出 因工程窩工導(dǎo)致的 設(shè)備臺班費，人力費等相關(guān)費用索賠及工期拖延引起的工期索賠。由于運距加大，而承擔(dān)運輸任務(wù)的分包商運輸能力不足，每天實際開采 400 噸，而僅運輸 200 噸石塊，造成工期拖延。但當(dāng)在 A 處開采石達(dá) 6 萬噸時， A 場石塊資源已枯竭。設(shè)備臺班費，勞動力等報價在合同中列出。按業(yè)主認(rèn)可的施工計劃，港口工地每天 施工需要 500噸石塊，則現(xiàn)場開采能力和運輸能力都為每天 500 噸。在招標(biāo)文件中業(yè)主提供了一份地質(zhì)勘探報告，指出施工所需的石塊可以在離港口工地 35 公里的 A地采石場開采。 6 工程 實例 工程概況 某工程 是為某港口修建一石砌碼頭，估計需要十萬噸石塊 。 9 加強 各方人員的 職業(yè)道德教育 通過報刊，媒體，網(wǎng)絡(luò)等渠道堅強宣傳教育，在全社會營造一種誠實守信，遵紀(jì)守法的良好氛圍。 控制好 因 施工條件 原因 引起的變更 施工條件 對施工過程有著十分重大的影響， 由于 相關(guān)合同條款未對其做出精確的范圍劃分 ，因此導(dǎo)致利益各方時常 因為 該原因而 造成分歧與矛盾 。否則后果自負(fù) 。 注意監(jiān)管商提出的變更原工程的要求 一是在施工過程中，施工方不能變更原來的工程設(shè)計，如果擅自變更，那么由此發(fā)生的費用由變更者自負(fù)后果。 5 索賠與反索賠的應(yīng)對措施 進(jìn)行設(shè)計方案優(yōu)選，實行設(shè)計招投標(biāo) 開展設(shè)計招投 標(biāo) 在于選擇最優(yōu)設(shè)計方案，在滿足設(shè)計方 案使用功能的基礎(chǔ)上，考慮競標(biāo)方案技術(shù)的先進(jìn)性，經(jīng)濟(jì)的合理性，使用的安全性。 我國的 《中華人民共和國仲裁法》 對仲裁程序進(jìn)行了規(guī)定，即第一步是申請和處理；第二步是 相關(guān)機構(gòu)審核是否滿足受理條件 ；第三步是 對條件不符的案件予以駁回并告知 理由；第四步是組成仲裁庭；第五步是開庭裁決。爭執(zhí)雙方難以通過協(xié)商達(dá)成一致時，任何一方均 有 向合同管理機關(guān)等申請調(diào)解 的權(quán)利，調(diào)解 結(jié)果以調(diào)解書形式，由合同雙方和調(diào)解人簽署后即具有法律效力。 調(diào)解 司法調(diào)解 和 行政調(diào)解 是 建設(shè)工程調(diào)解 中兩種常用的 調(diào)解 方式 。申訴書一般應(yīng)寫明：申訴人名稱 、 被訴人名稱 、 索賠事項題目 等 等。 要想索賠得到真正的解決，必須利益雙方經(jīng)談判協(xié)商達(dá)成共識。 （ 2）根據(jù)被索賠方 反饋索賠方 的處理意見， 業(yè)主 有可能審查批準(zhǔn)或部分 或 全部 性的 否定 索賠 報告。 解決索賠問題 （ 1）被索賠方 應(yīng)重點審查 索賠報告 內(nèi)容是否有理有據(jù) ； 在此基礎(chǔ)上，以公正的立場，科學(xué)的態(tài)度，審查并核算索賠方所要求的索賠值 。 盡快起草并向 對方發(fā)出相關(guān)的 索賠意向通知 。 利益各方都應(yīng)以將各方損失降到最低為目標(biāo)，堅持互相協(xié)調(diào)，以做到互利共贏。 也就是要 有具體的事實依據(jù)。索賠必須公平公正，實事求是 。索賠必須符合所簽訂的建設(shè)工程合同和 相關(guān)法規(guī) 有關(guān)條款 的規(guī)定 。 當(dāng)然，不是具備一定的條件就可以索賠工程價款，還要考慮是否合法，是否有理有據(jù)。 為了成功達(dá)成索賠的愿望，具備以下的條件顯得十分的重要 : 第一，現(xiàn)場簽證是否符合程序，比如是否有監(jiān)理單位指定人員的簽字，如果是補簽的簽證則必須加 7 蓋建設(shè)單位的公章才符合程序；第二，如果是停工、拖延工期等現(xiàn)象，就必須有有權(quán)單位出具的材料（并且是原始的）， 或者有對方現(xiàn)場簽字（責(zé)任劃分明確、起止時間清楚的現(xiàn)場簽字）；第三，是否有原來工程設(shè)計單位簽發(fā)的施工設(shè)計圖紙，如果有變更還必須加蓋設(shè)計單位印章和設(shè)計人員簽字的設(shè)計變更通知單。 [7] 索賠與反索賠的條件 索賠的目的在于保護(hù)各自的經(jīng)濟(jì)利益。建設(shè)工程產(chǎn)品生產(chǎn)條件變化大、 生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、資金 用量大等特點， 導(dǎo)致了其復(fù)雜的生產(chǎn)過程與大量的經(jīng)濟(jì)糾紛。 （ 2） 以對方索賠報告為依據(jù) ， 找出漏洞或不足，以 期駁回其他利益方的索賠要求，使得自身責(zé)任得以減輕，避免 蒙受 不必要的 經(jīng)濟(jì) 損失 。 反駁或修正其他利益方 的索賠 要求是降低自身損失的最為行之有效的方法 。 要 通過加強 建筑 工程 的 管 理 和監(jiān)督 ， 尤其 是合同 的 管理 和監(jiān)督 這一環(huán)節(jié) ， 使合同雙方都能嚴(yán)格按合同辦事，誠信自律，依法從事相關(guān)工程活動， 就可以 使對方找不到索賠的理由和依據(jù) ，從而防止索賠的發(fā)生 。 （ 2）要按照合同辦事，防止自己違約。 [6] 實際操作中常見的反索賠類型 預(yù)防 對方提出索賠 （ 1）許多承包商采取先發(fā)制人的策略， 率先 提出索賠，實際 施工過 程中 所引發(fā)的分歧或矛盾往往非單方面原因造成 ， 但是 為爭取 我方的 有利地位，爭取主動權(quán)， 提早 打亂對方的陣腳 ，一般都會第一時 6 間提出索賠 。 當(dāng) 部分工程的延期，或 工程項目 的推遲完工 可能會給業(yè)主方 帶來重大的經(jīng)濟(jì)損失或政治影響時，業(yè)主 方有權(quán)利依法維護(hù)自身的合法權(quán)益，要求 承包 方 采 取 趕工措施， 加速施工 ， 從而確保在 總工期 內(nèi) 按時完成 相關(guān)工程項目的施工 ， 必然引發(fā)承包方的費用及工期索賠。 工期延長和延誤引起的索賠 在建筑工程的施工過程中，很多不確定因素會導(dǎo)致工期的延誤，比如天氣、地質(zhì)情況變化等因素，因此，存在工 期延長和延誤的索賠， 這 通常包括兩個方面： 一方面 ， 承包 方 要求 賠償 因 非自身原因 而導(dǎo)致 無法按時完工 而 造成的經(jīng)濟(jì)損失 ， 另一方面， 承包 方 要求工期 索賠，順延工期 。 另一方面 ，承包商在投標(biāo)時 進(jìn)行的預(yù)算往往與設(shè)計圖紙中的 相關(guān)工作量有關(guān) ，施工 過程中所需的人力，機械設(shè)備等的安排都是事先安排，如果工程量發(fā)生或多或少的變化，都將對承包方的經(jīng)濟(jì)投入帶來影響，從而造成損失。 工程量的變化