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正文內(nèi)容

關(guān)于做好招商引資工作的調(diào)研報(bào)告(參考版)

2024-10-25 07:00本頁面
  

【正文】 為盡快適應(yīng)這一形勢要求,政府要實(shí)現(xiàn)以管理為主的“全能政府”、“無限政府”向“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的競爭已演化為開發(fā)軟環(huán)境的競爭,良好的軟環(huán)境已經(jīng)成為一個(gè)國家或地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)志。招商引資的目的是為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高生產(chǎn)力。十一、加強(qiáng)招商引資人才隊(duì)伍建設(shè),確保招商引資工作順利實(shí)現(xiàn)招商引資工作的主體力量,最根本是要靠一支高素質(zhì)的專業(yè)招商人才隊(duì)伍,這是招商工作復(fù)雜性的必然要求,是進(jìn)行招商科學(xué)決策的前提,是招商工作順利進(jìn)行的保證。圍繞10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和4大(大產(chǎn)業(yè)、大基地、大園區(qū)、大項(xiàng)目)建設(shè),有針對性引進(jìn)在產(chǎn)業(yè)鏈中居于核心地位的企業(yè),特別是世界500強(qiáng)跨國公司,并以核心企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè),把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈縱向做長、橫向做粗、總體做大做強(qiáng)。堅(jiān)持市場運(yùn)作與行政推動(dòng)相結(jié)合,既要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,又要發(fā)揮政府對社會(huì)資源宏觀調(diào)控的功能,組織工作班子,從謀劃、招商到后期管理服務(wù),形成連貫一體的工作機(jī)制。招商引資要自覺服從服務(wù)于全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線,謀劃招商思路。首先,要增強(qiáng)全民、全社會(huì)的引資意識(shí)。十、改進(jìn)引資方式,開拓利用外資新路引進(jìn)外資戰(zhàn)略要以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),引進(jìn)替代與出口導(dǎo)向相結(jié)合為基礎(chǔ)。九、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評析,促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)對招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的綜合評價(jià)是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。招商談判必須做好談判的準(zhǔn)備,這是其重要的環(huán)節(jié)。同時(shí)要規(guī)范管理行為,對外商投資企業(yè)實(shí)施依法管理,既敢于管理,又善于管理。四是建立國內(nèi)招商網(wǎng)絡(luò),要認(rèn)真辦好現(xiàn)有外商投資企業(yè),增強(qiáng)他們的投資信心,促使增資擴(kuò)產(chǎn)、滾動(dòng)發(fā)展,并聘請他們?yōu)檎猩填檰?,?shí)現(xiàn)以外引外,裂變發(fā)展。這樣可以使企業(yè)經(jīng)委托招商直接進(jìn)入國際市場,拓寬招商發(fā)展空間和范圍。二是建立境外招商網(wǎng)絡(luò)。一是建立信息招商網(wǎng)絡(luò)。努力實(shí)現(xiàn)招商辦公設(shè)備現(xiàn)代化、招商信息管理現(xiàn)代化、招商營銷現(xiàn)代化和招商隊(duì)伍現(xiàn)代化,促進(jìn)外地生產(chǎn)要素向本地區(qū)集聚。招商引資的一個(gè)重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功。五、掌握招商發(fā)展態(tài)勢,優(yōu)化選擇、運(yùn)用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動(dòng),招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢。三是建立招商管理機(jī)制,根據(jù)招商工作開展的時(shí)間順序,主要做好目標(biāo)管理、過程管理和績效管理,為提高招商引資的工作效率和工作秩序,形成后續(xù)優(yōu)勢,提高招商引資的綜合潛力。招商引資的組織機(jī)制,必須做好招商引資組織機(jī)構(gòu)和組織行為兩個(gè)方面。因此,要?jiǎng)?chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。企業(yè)集團(tuán)可以獨(dú)立招商,中小型企業(yè)可以聯(lián)合招商,有關(guān)部門做好相關(guān)的管理和服務(wù)工作。應(yīng)是“政府作指導(dǎo)、部門搞服務(wù)、企業(yè)唱主角”。對高科技項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)性招商,由科技部門帶隊(duì),進(jìn)行科學(xué)論證和考察,及時(shí)爭取上報(bào)主管部門的支持,推進(jìn)高科技招商。對重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施高層次招商,由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),實(shí)行高層次重點(diǎn)推進(jìn)。項(xiàng)目是招商之本,要增強(qiáng)項(xiàng)目對外商的吸引力,提高引資的成功率,必須認(rèn)真搞好項(xiàng)目論證和包裝。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進(jìn)行,共同推進(jìn)招商引資工作。第五篇:如何做好招商引資工作如何做好招商引資工作一、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌首先,招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠(yuǎn),要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另辟蹊徑,求新求實(shí)。對重要項(xiàng)目、重大工程、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。三是健全司法保障體系。同時(shí),為擴(kuò)大招商引資成果,創(chuàng)新招商引資方式,降低招商引資成本,縣財(cái)政每年要為招商局單列不少于 20 萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于重點(diǎn)招商活動(dòng)。二是健全財(cái)政支持體系。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)組、綜合組、督查組、辦公室。成立縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,分管書記、縣長任副組長,成員由縣綜合經(jīng)濟(jì)職能部門和執(zhí)法部門組成。建議盡快完善園區(qū)土地補(bǔ)償、項(xiàng)目優(yōu)惠等政策,創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)營機(jī)制,給足政策、充分放權(quán),實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展,確保投資商有一個(gè)良好的生活和發(fā)展環(huán)境。在硬環(huán)境建設(shè)上,縣交通、水利、農(nóng)業(yè)、文教衛(wèi)生等部門要加大與上級(jí)對口部門的聯(lián)系協(xié)調(diào),大力爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的資金項(xiàng)目。在項(xiàng)目服務(wù)上,要嚴(yán)格規(guī)范承諾,明確辦理期限,防止承諾內(nèi)容空洞、避重就輕。其次是強(qiáng)化行政服務(wù)中心的建設(shè)與管理。從行政執(zhí)法、行政審批、行政收費(fèi)等方面,對損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的單位或個(gè)人,予以不同的責(zé)任追究。對未完成任務(wù)的單位,主要負(fù)責(zé)人保證金不予返還,并轉(zhuǎn)入獎(jiǎng)勵(lì)基金滾動(dòng)。保證金額分縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 1000 元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要責(zé)任人 800 元兩個(gè)等次,年初從本人工資中直接扣除,列入縣財(cái)政設(shè)立的招商引資獎(jiǎng)勵(lì)基金。建議從明年起,實(shí)行組團(tuán)式招商,建立保證金制度。兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)資金 50% 做為企業(yè)的流動(dòng)資金,50% 用于企業(yè)技術(shù)改造和擴(kuò)大再生產(chǎn);在兌現(xiàn)辦法上,由項(xiàng)目投資者申報(bào),縣招商局進(jìn)行資格認(rèn)定,縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)部門審核,每半年辦理一次,自申報(bào)之日起,1 個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。二是完善項(xiàng)目優(yōu)惠政策。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門引進(jìn)的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金原則上 60% 獎(jiǎng)給引進(jìn)人,40 %獎(jiǎng)給單位作為招商經(jīng)費(fèi)。建議縣財(cái)政設(shè)立項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)基金專戶,專項(xiàng)用于對引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目和高新技術(shù)項(xiàng)目方面成績突出的單位或個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。由縣委督查室、縣政府督辦室牽頭,建立完善招商引資每月通報(bào)制度,對各單位招商引資工作進(jìn)展情況定期在新聞媒體上予以公布,并排定位次,揚(yáng)先督后。繼續(xù)加大招商引資的宣傳引導(dǎo)力度,每季度召開一次縣委常委現(xiàn)場辦公會(huì)議,分層次聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、園區(qū)招商引資工作匯報(bào),研究解決各單位在招商引資工作中存在的問題。各單位也要根據(jù)下達(dá)的任務(wù),認(rèn)真分解落實(shí),明確職責(zé),責(zé)任到人。一是定任務(wù)。為進(jìn)一步在更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域內(nèi)更好地做好招商引資工作,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就下一步招商引資工作提出如下建議:第一、繼續(xù)保持高壓態(tài)勢堅(jiān)持把招商引資工作作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、提升縣域?qū)嵙?、積累發(fā)展后勁的重中之重來抓??⒐ね懂a(chǎn)的 500 萬元以上工業(yè)項(xiàng)目只有 12 個(gè),千萬元以上項(xiàng)目只有 7 個(gè),分別只占引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的 % 和 %,經(jīng)省級(jí)以上部門確認(rèn)的高新技術(shù)項(xiàng)目和國內(nèi) 500 強(qiáng)投資項(xiàng)目仍屬空白。三是體現(xiàn)在成效上,存在項(xiàng)目不大、質(zhì)量不高的問題。工業(yè)園區(qū)起步較晚,受投入不足、經(jīng)驗(yàn)缺乏及規(guī)劃受控等因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,尚未形成集聚效應(yīng)。特別是新引入的項(xiàng)目和企業(yè)受惠期都在三五年之后,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對不能即期受益的事積極性不高。其次,政策牽動(dòng)不力。少數(shù)部門捕捉招商信息的意識(shí)較差,一味坐等上門,招商成功率不高。首先,招商方式單一。我們所擔(dān)心的招商引資工作“熱在上面,冷在下面”、“熱在職能部門,冷在其它部門”的現(xiàn)象再次出現(xiàn);我們所期盼的全縣上下普遍關(guān)心招商、普遍參與招商、普遍服務(wù)招商的“全民招商”氛圍不濃。特別是今年以來,大環(huán)境日益趨緊、小環(huán)境波動(dòng)不斷,縣域經(jīng)濟(jì)和招商引資原有的發(fā)展節(jié)奏受到一定影響。一是體現(xiàn)在認(rèn)識(shí)上,存在參差不齊、時(shí)有反復(fù)的問題。通過招商引資這個(gè)牽動(dòng)全局的突破口,把全縣上下的主要精力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟(jì)、議招商、謀發(fā)展上來,進(jìn)而形成“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人人有責(zé)”的氛圍。在招商引資工作的實(shí)踐中,全縣各級(jí)干部抓招商的方式越來越有效,學(xué)會(huì)了綜合運(yùn)用行政的、市場的、法律的手段來解決問題、推進(jìn)工作;學(xué)會(huì)了綜合利用本地的、外地的、政策的資源來推動(dòng)招商、加快引資,促進(jìn)招商引資向更大范圍和更深領(lǐng)域拓展。五是招商引資成為體現(xiàn)干部能力的“主戰(zhàn)場”。預(yù)計(jì) 2002 年以來新增就業(yè)崗位近6000 個(gè)。另一方面,用招商引資的辦法增加就業(yè)崗位,提高收入、減少矛盾。近三年來,先后完成 62 家企業(yè)改制,盤活存量資產(chǎn) 2億余元,與 5400 余名職工解除了勞動(dòng)關(guān)系。一方面,用招商引資的辦法推進(jìn)企業(yè)改制,盤活資產(chǎn)、化解矛盾。在軟環(huán)境上,通過開展“招商引資年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“項(xiàng)目建設(shè)年”等活動(dòng),實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,外來投資客商座談會(huì)制度,行風(fēng)評議制度等,在全縣范圍內(nèi)營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改善,服務(wù)質(zhì)量有所提高,辦事效率不斷改善,政府誠信穩(wěn)步提升。三是招商引資成為環(huán)境建設(shè)的“催化劑”。以白楊坡為中心開發(fā)建設(shè)的金橋工業(yè)園,起步區(qū) 。特別是隨著上峰水泥、金蟾礦業(yè)、鑫達(dá)鈦業(yè)、廣信化工、卓威醫(yī)藥等規(guī)模項(xiàng)目的開工和投產(chǎn),將為縣域經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展提供有力支撐。全縣新引進(jìn)各類項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目占總數(shù)的 %。從項(xiàng)目上看,全縣引進(jìn)投資 500 萬元以上的項(xiàng)目 43 個(gè),1000 萬元以上的項(xiàng)目 41 個(gè),累計(jì)建成 285 個(gè)項(xiàng)目。二是招商引資成為長遠(yuǎn)發(fā)展的“動(dòng)力源”。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)增長”,即全面的增長、兩位數(shù)的增長、在年初計(jì)劃基礎(chǔ)上的增長、有效益的增長、沒有水分的增長。從 2002 年開始,我縣平均每三天就有一個(gè)項(xiàng)目落戶,平均每月就有 3860 萬元資金到位。招商引資的顯著作用已經(jīng)體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,滲透到縣域發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。經(jīng)過近三年的努力,招商引資工作取得了顯著成效。第四篇:招商引資工作調(diào)研報(bào)告關(guān)于全縣招商引資工作的調(diào)研報(bào)告根據(jù)縣委、縣政府的總體安排,由縣委牽頭,召集有關(guān)部門,就招商引資工作進(jìn)行了廣泛深入的考察調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項(xiàng)工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。(3)堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。(2)進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。堅(jiān)持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程,在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施?,F(xiàn)在各級(jí)政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經(jīng)來連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況,已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評,以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項(xiàng)目,但這些項(xiàng)目生根了沒有,開花了沒有,結(jié)果了沒有,經(jīng)濟(jì)效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。實(shí)踐證明,抓工作落實(shí),不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機(jī)制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎(jiǎng)懲。因此,建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實(shí)踐,刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識(shí)和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識(shí)。加強(qiáng)招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)要堅(jiān)持以人為本,因?yàn)轫?xiàng)目是靠人招引進(jìn)來的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運(yùn)作。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭,進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競爭力。,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的管理職能。我們認(rèn)為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu),借鑒和吸收國際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn),而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò),便捷地接觸到國際市場,實(shí)現(xiàn)了與國際接軌,提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時(shí)融資。然而到2003年底,在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。近期,隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。目前,國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進(jìn)入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。這就是資本市場的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話,情況還會(huì)是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。從2003年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達(dá)克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票,套現(xiàn)接近2億元人民幣。隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。上市可以:吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運(yùn)做,這對于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義;提高企業(yè)知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注,被數(shù)百家財(cái)經(jīng)傳媒所重視,可以培養(yǎng)潛在的客戶;提高公司的自身價(jià)
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