【正文】 二是積極服務(wù)新農(nóng)。一年來，我們圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持運(yùn)用人事職能，服從和服務(wù)大局，積極支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同時(shí)在春節(jié)、八一節(jié)期間從財(cái)政爭取補(bǔ)助資金，通過軍轉(zhuǎn)辦組織慰問和發(fā)放補(bǔ)助，深受軍轉(zhuǎn)干部的好評。抓實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作，籌措解困專項(xiàng)資金20多萬元，全部用于生活困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部維穩(wěn)解困工作。積極開展初級職稱的認(rèn)定評審和中高級職稱申報(bào)和考試培訓(xùn)工作，全年評審認(rèn)定初級職稱262人，組織報(bào)考和申報(bào)中級職稱125人，超額完成了任務(wù)。積極開發(fā)農(nóng)村人才，啟動了農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作，以區(qū)政府辦名義印發(fā)了選撥農(nóng)村鄉(xiāng)土撥尖人才的文件，落實(shí)了對口服務(wù)和支援農(nóng)業(yè)的專家人才。抓住武漢城市圈一體化建設(shè)機(jī)遇，與武漢農(nóng)科院簽訂服務(wù)城郊農(nóng)業(yè)項(xiàng)目協(xié)議，會同武漢市人事局組織武漢農(nóng)科院5名水產(chǎn)和蔬菜專家來我區(qū)考察指導(dǎo)工作，受到農(nóng)民朋友的好評，得到區(qū)委、區(qū)政府的肯定。五是加強(qiáng)人才市場和專技人才管理。四是嚴(yán)格工資福利管理。三是抓好人事考試管理。起草出臺了《區(qū)行政獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并與組織部聯(lián)合在全區(qū)開展“十佳公仆”和“區(qū)模范公務(wù)員集體”評選表彰活動。初步核定符合參照管理單位49個(gè)，已審核20個(gè)，上報(bào)6個(gè)，正在辦理審批上報(bào)手續(xù)的有17個(gè)，估計(jì)12月初可完成任務(wù)。積極做好事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理登記上報(bào)工作。按照“規(guī)范考核行為、嚴(yán)格考核程序、提高考核質(zhì)量、注重考核結(jié)果應(yīng)用”的原則，認(rèn)真組織行政機(jī)關(guān)的考核工作，并將考核結(jié)果作為工作人員職務(wù)升降、職稱評聘、工資級別晉升的重要依據(jù)。同時(shí)，與區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合起草并以區(qū)政府辦名義印發(fā)了《應(yīng)急知識培訓(xùn)考試通知》，落實(shí)了培訓(xùn)考試計(jì)劃。二是加強(qiáng)公務(wù)員管理。通過以上管理，基本消除了無計(jì)劃進(jìn)人、無批準(zhǔn)調(diào)動、無編制增人和混編混崗問題，使人事計(jì)劃和調(diào)配管理走上了規(guī)范化軌道，全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位總?cè)藬?shù)出現(xiàn)負(fù)增長。實(shí)行人事月報(bào)制度，建立了全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員員數(shù)據(jù)庫。堅(jiān)持按編制進(jìn)入和進(jìn)入考試制度，控制人員增長。一是規(guī)范人事計(jì)劃管理。等等。四是積極探索人事管理制度改革辦法。根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，啟動了專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作。組織開展區(qū)直事業(yè)單位崗位競爭考試、衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部職工轉(zhuǎn)正考試、藥檢部門錄用干部考試等考試工作，較好地完成了任務(wù)，確保了公開、公正、公平。結(jié)合定編設(shè)崗。制定實(shí)施方案。開展調(diào)查摸底。利用全區(qū)人事和編制工作會議，傳達(dá)了省市有關(guān)會議精神，區(qū)長到會并作重要講話。二是認(rèn)真做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一是穩(wěn)慎推進(jìn)事業(yè)單位改革。特別機(jī)關(guān)管理、干部作風(fēng)、效能建設(shè)、檔案升級、辦公設(shè)施建設(shè)等方面有新的變化。加大信息宣傳和調(diào)研辦度，全局人人動手寫稿，已發(fā)表和采用信息宣傳稿件60多篇、調(diào)研文章5篇。啟動農(nóng)村人才資源開發(fā)示范區(qū)工作，配合市局參與武漢城市圈人才一體化建設(shè)，與武漢農(nóng)科院建立協(xié)作關(guān)系，開展了農(nóng)村人才和武漢專家對接活動；組織參與武漢人才市場引進(jìn)人才活動；“三支一扶“計(jì)劃全面落實(shí)到位。率先制定和實(shí)施公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)教育，建立參照管理單位工作競爭上崗制。完成了區(qū)政府目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的八項(xiàng)共性目標(biāo)、五項(xiàng)職能目標(biāo)以及市人事局下達(dá)的工作任務(wù)?！〉玫闹饕尚?。——明確“六大目標(biāo)”。五是要爭創(chuàng)一流。四是要清風(fēng)正氣。三是服務(wù)大局。二是規(guī)范管理。人才工作向人事代理、人才開發(fā)和人才市場監(jiān)管方向發(fā)展。以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)人事人才工作?！D(zhuǎn)換“三個(gè)觀念”：一是由就人事論人事向“大人事”，（人事人才業(yè)務(wù)和人事人才支持促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定）觀念轉(zhuǎn)變；二是由人事管理向“管理服務(wù)型人事”觀念轉(zhuǎn)變；三是由完成任務(wù)型向“爭先創(chuàng)優(yōu)”觀念轉(zhuǎn)變。最近，我局被初評為市級文明單位、全市人事工作先進(jìn)單位。通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的加強(qiáng)，樹立了人事編制部門的良好形象。7月6日，在全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上，我局作了題為“拓展服務(wù)內(nèi)涵改進(jìn)工作作風(fēng)為“推動跨越發(fā)展，建設(shè)和諧宿遷”提供人才智力保障”的經(jīng)驗(yàn)交流。結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動和行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，我們對局（辦）業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了全面梳理，進(jìn)一步深化政務(wù)公開，確立了14項(xiàng)業(yè)務(wù)工作作為行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作。保持高壓態(tài)勢，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到了以身作則，在往來接待中不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待，不吃請，不收禮；公務(wù)活動都是按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)接待。強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，定期進(jìn)行廉政責(zé)任考核。局成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由主要負(fù)責(zé)人任組長，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組負(fù)責(zé)人任副組長，各處室（中心）主要負(fù)責(zé)人為成員的廉政責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。班子成員沒有為個(gè)人謀取利益，沒有利用職務(wù)之便為自己的配偶、子女及身邊工作人員或他人謀取不當(dāng)利益，沒有以開會、考察、研討、培訓(xùn)等名義變相公費(fèi)旅游。局領(lǐng)導(dǎo)班子對自身思想道德教育常抓不懈，從思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線。三是注重加強(qiáng)對干部的教育培訓(xùn)，為干部培訓(xùn)創(chuàng)造條件和機(jī)會，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)干部培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持干部任用程序。一是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、憑實(shí)績用干部的用人導(dǎo)向。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升科學(xué)發(fā)展能力。工作中，局黨組集體決定的事項(xiàng)，每個(gè)黨組成員都能堅(jiān)決服從，認(rèn)真落實(shí)。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，完善了黨組會議制度和局長辦公會議制度，形成了重大事項(xiàng)集體研究的科學(xué)決策體制。堅(jiān)持民主集中制原則，完善科學(xué)決策機(jī)制。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，局黨組中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到22課時(shí)，各黨小組、處室（中心）集中學(xué)習(xí)達(dá)到了18學(xué)時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員圍繞6個(gè)專題深入一線，發(fā)放企業(yè)人才需求調(diào)查表260多份、征求意見表180多份，征集到了5大類33條意見和建議；在分析檢查階段，局黨組廣泛征求意見，認(rèn)真開好民主生活會，從人才工作載體、公務(wù)員隊(duì)伍、公共服務(wù)體系、機(jī)構(gòu)編制管理和自身建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行梳理排查，最終形成了局黨組的分析檢查報(bào)告；在整改提高階段，針對存在的問題，局黨組從整改的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則和措施等方面入手，制定了詳實(shí)的整改落實(shí)方案，并從當(dāng)前、未來一段時(shí)間和需要較長時(shí)間可以解決的問題和出臺的制度三個(gè)方面，分別提出了13項(xiàng)、10項(xiàng)和6項(xiàng)具體工作。按照市委統(tǒng)一部署，3月初以來，我局在全體黨員干部中開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。以上這些問題，應(yīng)引起我們的足夠重視，在今后工作中加以克服改進(jìn)。三是有些重點(diǎn)工作創(chuàng)新突破不足。二是自身作風(fēng)建設(shè)與構(gòu)建服務(wù)型政府的要求還有差距。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才公共服務(wù)需求的增長，現(xiàn)有的人才市場規(guī)模、人才服務(wù)項(xiàng)目和功能還不能夠完全滿足需要。認(rèn)真做好信訪、扶貧、綠化工作，順利完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)工作。順利完成市委、市政府部署的重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好軍轉(zhuǎn)干部適應(yīng)性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)“兩個(gè)培訓(xùn)”，為他們盡快適應(yīng)地方工作打下良好基礎(chǔ)。持之以恒做好軍轉(zhuǎn)安置工作和企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部穩(wěn)定工作。指導(dǎo)縣（區(qū)）做好縣（區(qū)）級政府機(jī)構(gòu)改革方案擬定工作；根據(jù)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、湖濱新城開發(fā)區(qū)發(fā)展需要，進(jìn)一步完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置，促進(jìn)開發(fā)區(qū)健康快速發(fā)展；有效利用執(zhí)政資源，根據(jù)職能調(diào)整，適時(shí)設(shè)置、調(diào)整了市信訪接待中心、部分學(xué)校、醫(yī)療單位等事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)來源和編制員額；進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，在完善實(shí)名數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，下發(fā)機(jī)構(gòu)編制管理證；嚴(yán)格機(jī)構(gòu)編制督查，認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“三責(zé)聯(lián)審”辦法（試行）》、《機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》等文件精神，召開專題機(jī)構(gòu)編制督查工作進(jìn)行研究部署；堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真做好事業(yè)單位登記、年檢工作；大力宣傳《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，營造機(jī)構(gòu)編制工作良好工作氛圍。(四)服務(wù)大局能力得以提升機(jī)構(gòu)編制管理工作扎實(shí)有效。組織我市具有聘請外國文教專家資格的單位參加了第三屆外國文教專家供需見面會，與來自美國、英國等國家的外國文教專家達(dá)成初步聘用意向，指導(dǎo)、幫助14所學(xué)校申報(bào)、辦理聘請外國專家資格證。工資福利與退休管理工作嚴(yán)謹(jǐn)有序。認(rèn)真做好代理人員的調(diào)資、職稱評定、黨組關(guān)系掛靠等服務(wù)工作，共代辦調(diào)資手續(xù)181人、職稱初定104人、合同鑒證452人；新增派遣人員274人，累計(jì)1571人，全員代辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、公積金等社會保險(xiǎn)手續(xù)；完善檔案管理制度，標(biāo)準(zhǔn)化檔案室共收存人事檔案14386卷，完善《干部人事檔案管理信息系統(tǒng)》，逐步實(shí)現(xiàn)全部檔案信息建庫。開展公益性人才服務(wù)。投入8萬元配置了全新的試卷保密室監(jiān)控和安防設(shè)備。加大人事考試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資30多萬元新建了能同時(shí)容納60人參加考試的專用機(jī)房。免費(fèi)為就業(yè)和未就業(yè)畢業(yè)生提供人事代理服務(wù)，積極創(chuàng)造高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。四是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)。組織開展“高校畢業(yè)生園區(qū)行”系列活動，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)等就業(yè)空間較大的產(chǎn)業(yè)行業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。三是拓寬就業(yè)渠道。二是建立協(xié)作機(jī)制。一是完善就業(yè)政策。（三）公共服務(wù)體系建設(shè)日漸完善推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。會同組織部門做好2009“省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”落實(shí)工作，共申報(bào)109名高級人才參與評選，有20人進(jìn)入省計(jì)劃考察，順利實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的工作目標(biāo)。會同組織部、科技局做好“市百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃”實(shí)施工作，全市共接受155個(gè)人才（團(tuán)隊(duì)）申報(bào)，最終評選產(chǎn)生的23名領(lǐng)軍人才。繼續(xù)開展申報(bào)中級職稱論文鑒定工作，對申報(bào)的681篇論文進(jìn)行嚴(yán)格鑒定，421篇論文獲得通過，％。人才評價(jià)激勵(lì)取得新成效。邀請南京醫(yī)科大學(xué)、省人民醫(yī)院、省醫(yī)學(xué)會等6名高級專家，在我市舉辦醫(yī)療行業(yè)人才高研班，來自全市一級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的技術(shù)骨干300多人參加了本期高研班學(xué)習(xí)，使他們獲得與高層次專家學(xué)者對話的機(jī)會，了解和掌握了相關(guān)疾病的診療新進(jìn)展、新理論、新方法。聯(lián)合行業(yè)協(xié)會和業(yè)務(wù)主管部門，有針對性地開展體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn)、突出崗位實(shí)踐的專門業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。在完成第一輪繼續(xù)教育公共課培訓(xùn)基礎(chǔ)上，今年啟動以創(chuàng)新能力建設(shè)為主題的新一輪公共課培訓(xùn)，全市有2萬余人報(bào)名參加第二周期培訓(xùn)考核。成功申報(bào)江蘇綠陵化工集團(tuán)有限公司和XX縣蘇北花卉有限公司設(shè)立省級博士后科研工作站。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)招聘方便、快捷優(yōu)勢，舉辦網(wǎng)上人才交流大會4期，累計(jì)提供招聘崗位28000多個(gè)，網(wǎng)上登記求職33000人，市人才市場網(wǎng)日點(diǎn)擊量超過10000人次。組團(tuán)參加全省性人才交流大會和校園招聘會12批次，有3200多人達(dá)成引進(jìn)意向。充分發(fā)揮政府所屬人才市場在人才資源配置中的基礎(chǔ)性作用，全年共組織綜合性人才交流會6場，市、縣（區(qū)）聯(lián)辦人才交流會4場，參加招聘單位1000多家，提供就業(yè)崗位21500多個(gè)，達(dá)成意向4000多人。會同組織部門出臺《XX市新錄用公務(wù)員基層鍛煉暫行辦法》，為加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧作出了應(yīng)有的努力。嚴(yán)格控制各單位優(yōu)秀比例，對招商引資任務(wù)未完成、目標(biāo)綜合考評以及行風(fēng)建設(shè)后三名的單位分別降低5%的優(yōu)秀比例；堅(jiān)持事前、事中、事后請示匯報(bào)制度，加強(qiáng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)日常管理工作，全年共參與審核、審批省部級表彰13批次、市廳級表彰5批次。嚴(yán)謹(jǐn)做好公務(wù)員考核獎(jiǎng)懲。10月份，我們對40名市直新錄用公務(wù)員進(jìn)行了封閉式培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的崗位適應(yīng)性和機(jī)關(guān)工作能力。為了繼續(xù)做好這項(xiàng)工作，我們還