【正文】 事故并不可怕，只要我們做到思想上、制度上、信息上給予重視，依法靈活的處置，相信能將突發(fā)事件處理的更好。堅持以人為本是處置突發(fā)事件的核心原則，所有處置措施都要圍繞以人為本的原則來開展。四、隨機應變，堅持以人為本所謂隨機應變，就是要在突發(fā)事件發(fā)生后迅速判斷出事件屬于“全責、部分責任還是無責”，要結合責任的情況迅速對突發(fā)事故進行處置。對于學校而言，應按照屬地管理的原則層層上報：中小學——中心?！逃?鎮(zhèn)政府)。而且制度應該有較強的可操作性，不要成為文字功夫強，實用性不強的“死”制度，要結合實際，形成包含事前、事發(fā)、事中、事后等各個環(huán)節(jié)均有保障的強效制度。所以，首先要樹立全體人員的危機意識，真正從思想上給予重視。我校每學期開展一次應急疏散演練，集中安排在3月和10月，同學們都十分認真的參與。一句話，就是所制訂的預案要符合本單位本地的實際，不需要的就不用去考慮。各級各部門都應該在思想上高度重視各種突發(fā)事故，結合本職工作制定相應的預案，所制定的預案要結合本地實際。主要從以下幾個方面來應對。由于突發(fā)事件破壞的嚴重性、處置的緊迫性、高度的不確定性、復雜的變異性、潛在的危機性，要求我們要能夠及時的應對或有相應的措施預防，盡量將損失降低到最小。根據我縣中心城區(qū)城市管理的實際情況，在進行以人為本、文明執(zhí)法、持之以恒的城管執(zhí)法的同時，從有利于構建和諧社會、有利于城市文明建設、有利于城管執(zhí)法出發(fā)，堅持正確的輿論導向，加強宣傳力度，逐步提高全民素質和城市管理意識，增強市民群眾保護、參與管理城市的生活環(huán)境意識，這才是解決我市城市管理難題的治本之策。設立公示板、公開辦公制度，公開執(zhí)法工作規(guī)程，把自己的行為擺在醒目位置，只有通過虛心接受社會各界的監(jiān)督，才能更好地促進我們行政執(zhí)法水平的不斷提高。由于集中執(zhí)法涉及的職權廣，權力相對集中，為此建立行政執(zhí)法的監(jiān)督制約機制顯得尤其重要。加強考評是為了保證各項制度落到實處，為此，考評是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平必要手段，特別是加強層級考評，更是有效制約執(zhí)法隊員依法履行職責，達到提高執(zhí)法水平的效果。因為業(yè)務素質的提高，意味著法律法規(guī)運用的準確，行政處罰尺度掌握適當，執(zhí)法相對規(guī)范，法律文書填寫齊全等，只有業(yè)務過硬，才能具備全面執(zhí)法的能力，才會做到公平、公正執(zhí)法，才能在執(zhí)法相對人面前體現出我們的執(zhí)法水平。通過開展職業(yè)道德教育，使執(zhí)法人員牢固樹立全心全意為人民服務的思想，進一步端正執(zhí)法態(tài)度，尊重事實、恪盡職守，做到文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、愛崗敬業(yè)，自覺、積極的為人民提供服務和幫助，從而提高城管行政執(zhí)法水平。要將城市管理行政執(zhí)法隊伍的法定職責和行為規(guī)范確定為內部考核目標，通過逐級分解、檢查考評等方式，促進依法行政。執(zhí)法責任制是督促依法行政的一種層級監(jiān)督制度。堅持做到政務“四公開”，即：執(zhí)法依據公開、執(zhí)法責任公開、執(zhí)法程序公開、執(zhí)法結果公開；在執(zhí)法過程中始終做到“五統(tǒng)一”，即：風紀嚴整服裝統(tǒng)一，持證執(zhí)法證件統(tǒng)一，掛牌執(zhí)勤標志統(tǒng)一，文書齊全程序統(tǒng)一，認真處罰票據統(tǒng)一。制定一套滿足準軍事化建設需要、符合隊伍建設實際且可操作性強的規(guī)章制度來規(guī)范言行，真正做到在制度的紀律面前人人平等。用行政執(zhí)法事業(yè)凝聚城管執(zhí)法隊伍，增強從事城管執(zhí)法事業(yè)的神圣感、使命感和自豪感；發(fā)揚城管執(zhí)法隊伍“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗”的城管人精神，用城管人精神激勵城管執(zhí)法隊伍全力保障新林區(qū)建設環(huán)境秩序；要大力培育城管文化，用城管文化增強城管執(zhí)法隊伍的向心力和凝聚力。由于受編制、體制、機制等問題的影響，城管執(zhí)法的合力和解決問題的力度方面受到制約；城管執(zhí)法對象多為社會弱勢群體，由于工作的特殊性，社會對城管工作存在很多誤解和偏見，缺乏良好的執(zhí)法環(huán)境；城管執(zhí)法力量不足，執(zhí)法隊員超負荷工作等等，造成部分城管執(zhí)法隊員對城管事業(yè)的認識產生偏差。（二）加強作風建設，樹立城管隊伍良好形象。同時，公安、工商等相關職能部門要達成共識，認真履行職責，協(xié)同搞好城市管理工作。只有在城管執(zhí)法被市民普遍認同為是保護城市環(huán)境的行為，在外部環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)法環(huán)境成熟的情況下，文明執(zhí)法才能順利進行。使市民在獲取環(huán)境享受的同時，普遍承認并愿意承擔城管環(huán)境保護的義務。嚴格執(zhí)法，并不等于粗暴執(zhí)法，也不等于無原則的人情執(zhí)法，在堅持以人為本的基礎上，為了廣大群眾的利益，對于違法嚴重的行為要堅持公正執(zhí)法，堅決做到違法必究，切實做到為民執(zhí)法。城管部門自身也要通過網絡媒體、電視廣播、報紙雜志等媒介大力宣傳城管這種為民執(zhí)法的意義，必要時組織專業(yè)宣傳隊、服務隊進行城管法規(guī)條例的巡回宣傳，達到家喻戶曉，爭取廣大市民的理解與支持。以人為本，樹立親民執(zhí)法的理念，體現到城管執(zhí)法上，就是要把人的生存作為先決條件，著力解決關系到人民群眾切身利益的突出問題，進一步改善市民的生活環(huán)境。在構建富裕文明和諧的新林區(qū)中，要打造充滿活力、安定有序的城市管理，應堅持以人為本，樹立親民、文明、和諧執(zhí)法理念，營造人民城市人民管的氛圍。為此，提出如下設想和建議。垃圾箱數1量少、破損嚴重，造成垃圾污水亂傾倒，市容環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，群眾有意見。五是資金投入不足，城市硬件設施建設滯后。在城管執(zhí)法案件的處理中，時常涉及建設、公安、交通、工商等多個部門，必須聯手操作才能奏效，因體制或利益的驅動，各自考慮本單位情況較多，形成不了合力，難以對違法行為構成及時有效的打擊。再就是消極式的不配合，且大多發(fā)生在違章建筑案件的執(zhí)法中。所以執(zhí)法過程中得不到群眾支持和理解，導致城管執(zhí)法難度大，主要表現是激進式的不配合，即采取暴力抗法或各種阻礙執(zhí)法的手段。三是市民文明素養(yǎng)不高，城市管理意識不強。市場周邊環(huán)境臟亂差和秩序混亂，流動擺賣反彈嚴重，治理效果不明顯。雖經多次整治，但效果不理想，其原因：首先是市場少，無法滿足居民的生活需求。二是市場配置不合理，無法滿足群眾需求。雖然城市管理相對集中行政處罰權工作已在全國范圍內展開，但城市管理缺乏一部高效、規(guī)范的管理法規(guī)，現有的法律法規(guī)不能給集中執(zhí)法以強有力的支撐，因此給我們城市管理執(zhí)法人員造成了執(zhí)法難的尷尬局面。一、在調研過程中發(fā)現的突出問題及形成原因分析近兩年來，在局和大隊的正確領導下，在有關部門的支持配合下，我中隊城管執(zhí)法工作正逐步向規(guī)范化軌道邁進。因此，我中隊把如何構建和諧的城市管理長效機制，作為這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的調研課題。第四篇：調研報告(堅持以人為本構建和諧社會)堅持以人為本構建和諧社會樹立科學發(fā)展觀的思想和理念，對于我們城管執(zhí)法部門來講，就是要堅持“以人為本、執(zhí)法為民”的思想和理念，要求我們的行政執(zhí)法工作既要嚴格依法行政，又要體現人性化管理和人性化執(zhí)法的效果，實現城管執(zhí)法效果與社會效果的統(tǒng)一，這是一種高水平、嚴要求的執(zhí)法，對城管執(zhí)法隊伍提出了更高要求。和諧社會是不斷發(fā)展和全面進步的社會，構建和諧社會的目的是使廣大人民群眾充分享受“三個文明”建設的成果，促進社會的進步和人的全面發(fā)展。社會主義和諧社會是在社會主義國家的社會系統(tǒng)內，人與人、人與社會、人與自然界之間各個子系統(tǒng)、要素之間處于相互促進、良性運行、和諧共存、共同發(fā)展的狀態(tài)。和諧社會的建設既要立足當前，又要著眼未來；既要生活小康，也要人民健康；既要事業(yè)發(fā)展，也要社會發(fā)展；既要金山銀山，也要綠水清山；既要物質基礎，也要文化推動。人是最大的資產，具有最高價值，和諧社會的建設不僅要把握工作的規(guī)律性，也要符合人性發(fā)展的要求，形成人性化管理和人性化服務。保持穩(wěn)定是構建和諧社會的基本前提，保持穩(wěn)定的核心在于堅持以人為本。五邑僑鄉(xiāng)的文化傳統(tǒng)，可以從五邑人的社會實踐以及受尊敬的鄉(xiāng)賢的嘉言懿行中，概括出基本特點，即：愛國愛鄉(xiāng)的價值取向、銳意創(chuàng)新的思維方式、成圣成賢的理想人格、興學重教的傳統(tǒng)民風、勤勞奮發(fā)的國民品性。建設民主法制、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，是新一代黨中央領導集體對社會主義和諧社會內涵和特征的科學把握。人的自然需要可以通過自己的社會生產勞動獲取物質資料來滿足。馬克思還認為：人的需要是歷史發(fā)展的內在動力。讓所有一線物管人員站在業(yè)主的角度考慮問題和真正融入到業(yè)主工作環(huán)境去的設想已 經成為了現實。僅以服務廳為例，在通過對三十幾間服務廳 實行統(tǒng)籌管理后，客戶滿意程度在逐月上升，各店面經理評分的總平均分數從月份前的分上升到了現在的分；得滿分的由月份的間到月份之后的 間以上，四季度得滿分的分別為間、間和間。要求各統(tǒng)籌部門在新形勢發(fā)展要求下，始終站在提升服務品質的高度，帶領所屬基層組織向高標準、嚴要求、人性化的服務領域邁進。第二次是在七月份以后，我們圍繞著合理健全監(jiān)管機制、強化制度落實為主要目標，在管理創(chuàng)新、制度創(chuàng) 新的層面進行了大膽的嘗試。第一次是在五月份前，我們集中精力推行以職能部門為主導的扁平化層級管理模式，把反對內 耗，提倡團隊高效協(xié)作，努力提高服務質量和工作質量作為中心任務。在分散型、網絡化結構布局的現狀下，我們先后兩次對內部組織體系進行了改革，對部門職能和權責重新進行調整，對執(zhí)意阻礙公司發(fā)展的個 別高層領導予以辭退處理，從源頭上抑制了不良歪風的蔓延，更好地引領著企業(yè)向科學、規(guī)范化方向邁進。由于托管物業(yè)規(guī)模的迅速壯大，員工隊伍不斷遞 增，傳統(tǒng)的管理方法和運作模式已經無法適應新形勢下的發(fā)展要求。以業(yè)主需求和市場機制來調節(jié)服務行為，不斷修正管理方式和策略，最 大限度地獲取經濟效益、社會效益，并且堅持兩個效益的統(tǒng)一和協(xié)調。充分證明了我們 的團隊在關鍵時候能隨時展現出高度的工作責任感和強烈的集體主義精神，對于企業(yè)來說，他們的每一份耕耘與付出，乃至從中體現出的頑強拼搏和無私奉獻精 神，都是非常難能可貴的；正是因為全員的熱心參與和支持，才有了今天