【正文】 。第十七條本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行。第四章 附 則第十五條本辦法用于規(guī)范集團公司系統(tǒng)的火電工程建設質(zhì)量管理工作，對違反該程序的行為將按照集團公司的有關規(guī)定予以考核。、調(diào)試單位、施工單位專業(yè)技術人員參加，對調(diào)整試驗階段的不符合項進行檢查、整改、閉環(huán)。設計監(jiān)理應主持，建設單位、施工單位技術人員參加，對初步設計、施工圖設計進行符合性檢查，發(fā)現(xiàn)不符合項應要求設計單位進行整改，并將審查結(jié)果形成書面記錄。所有宣貫培訓均應留有書面記錄（包括參培人員姓名、所屬崗位、簽到表、宣傳貫徹培訓內(nèi)容等）。、培訓，培訓方式采取現(xiàn)場檢查與針對性宣講相結(jié)合。：制訂?強制性條文?實施細則；組織進行培訓；定期專項檢查執(zhí)行情況；對違反?強制性條文?的事實進行整改閉環(huán)；對?強制性條文?執(zhí)行過程形成記錄。所有火電工程項目均須按?實施工程建設強制性標準監(jiān)督規(guī)定?（建設部令第81號）的要求成立?強制性條文?執(zhí)行的領導組織機構(gòu)和工作機構(gòu)，并組織實施。（七）在性能試驗階段主要對性能試驗的條件、過程、結(jié)果及試驗報告的質(zhì)量進行見證監(jiān)查。（五）在設備安裝階段應根據(jù)工程主要質(zhì)量控制點對設備安裝實施監(jiān)查，對安裝設備的試驗項目是否齊全，試驗數(shù)據(jù)是否符合規(guī)程要求等進行技術監(jiān)查。（三）在設備監(jiān)理階段應依據(jù)技術方案、設計資料、技術指標等對設備的制造過程進行監(jiān)查、檢測、分析，包括關鍵材料、工藝的監(jiān)查，見證出廠前試驗。（一）在設計階段主要審核設計原則及設計方案是否符合技術監(jiān)督的有關要求，對設計資料的輸入、交換及初步設計、施工圖設計等文件存在的問題提出整改意見。第十三條 技術監(jiān)督及檢查管理火電工程建設過程中應根據(jù)工程實際按照DL/T 10512007?電力技術監(jiān)督導則?和?國務院關于修改?特種設備安全監(jiān)察條例?的決定?(國務院549號令）的有關規(guī)定開展包括計量、絕緣、電測、繼電保護、勵磁、節(jié)能、環(huán)保、金屬、化學、熱工、電能質(zhì)量、水工、汽輪機、防雷接地、特種設備,從設計、設備選型、設備監(jiān)理、設備驗收、設備安裝、機組調(diào)試至性能試驗階段的技術監(jiān)督工作。應開展以下階段性質(zhì)量監(jiān)督檢查：； ； ； ；— 15 — ； 、脫硝試運前； 、脫硝試運后。第十二條 質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)量監(jiān)督管理主要對參建各方的質(zhì)量管理體系及其質(zhì)量行為，對直接涉及工程質(zhì)量、安全健康、環(huán)境保護、節(jié)能減排等方面和?強制性條文?執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。以及投產(chǎn)后的達標投產(chǎn)檢查時應提交質(zhì)量管理工作專題報告，分析總結(jié)存在的主要問題、經(jīng)驗教訓以及采取的有效措施。、行業(yè)有關檔案管理規(guī)定，建立項目檔案管理制度，組織收集、整理項目文件，并及時歸檔?！?14 — ，按照有關規(guī)定安排好對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，并請質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及時提出監(jiān)督檢查報告。在基礎施工前、結(jié)構(gòu)施工前、設備安裝前三個階段應組織設計、施工、設備、監(jiān)理等參建單位對施工圖紙及設備交付進度進行專項檢查，并按實際情況調(diào)整網(wǎng)絡進度計劃。實施短周期的檢查和測量，提高工程質(zhì)量一次檢驗合格率。、法規(guī)要求組織辦理工程建設合法性文件，辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。，作為施工組織總設計的組成部分，指導全過程的質(zhì)量管理。質(zhì)量管理策劃書中一般應包括質(zhì)量管理工作內(nèi)容、質(zhì)量管理要求（含設計、設備、施工、調(diào)試質(zhì)量管理和生產(chǎn)準備管理）等。對承包商的各項質(zhì)量管理職責應在招標技術規(guī)范書的相應條款中予以明確。第十一條 建設單位負責對工程建設全過程的質(zhì)量管理。第三章 主要環(huán)節(jié)的控制和管理第九條 集團公司火電產(chǎn)業(yè)部是火電工程建設質(zhì)量歸口管理部門，負責制訂質(zhì)量管理程序，提出工程質(zhì)量總體控制要求和 — 12 — 質(zhì)量對標指標；對工程建設質(zhì)量進行檢查和監(jiān)督，必要時對工程里程碑節(jié)點進行質(zhì)量檢查；組織工程建設質(zhì)量管理的重大活動；組織或參與工程重大質(zhì)量事故的內(nèi)部調(diào)查、分析和處理；組織機組達標投產(chǎn)的過程和最終復檢；組織或參與工程建設質(zhì)量獎評選。對于有創(chuàng)優(yōu)目標的工程，經(jīng)集團公司同意，投產(chǎn)后的達標投產(chǎn)檢查可由中國電力建設企業(yè)協(xié)會組織。第八條 火電工程項目應按規(guī)定通過達標投產(chǎn)驗收。第七條 火電工程全過程質(zhì)量控制應堅持政府職能部門監(jiān)督、建設單位監(jiān)管、監(jiān)理單位監(jiān)查、施工單位監(jiān)控的“四監(jiān)”原則。第五條 火電工程建設應在項目前期進行質(zhì)量總體策劃，質(zhì)— 11 — 量總體策劃書中一般應包括質(zhì)量總目標、項目建設分項目標（含安全、環(huán)保、主要技術經(jīng)濟指標、整套試運指標、工藝質(zhì)量目標等）、項目管理機構(gòu)及人員配置、里程碑計劃、招標標段劃分、信息化建設、工程質(zhì)量風險預控等內(nèi)容。第三條 本程序適用于集團公司全資或控股建設的新、擴、改建火電工程，其他工程可參照執(zhí)行。第五篇：中國華電集團公司火電工程質(zhì)量管理程序(A版)（推薦）附件2中國華電集團公司火電工程質(zhì)量管理程序（A版）第一章 總 則第一條 為貫徹“百年大計、質(zhì)量第一，科學嚴謹、精益求精”的質(zhì)量方針，規(guī)范質(zhì)量管理工作，落實集團公司總部和二級機構(gòu)、建設單位三級質(zhì)量責任，全面提升工程建設質(zhì)量和機組整體移交水平，特制訂本程序。五、檢查防汛預案破堤、分洪、超標準暴雨情況下的保廠預案和人員疏散預案。1檢查所有生產(chǎn)設施的屋面（頂蓋）防水是否完好、排水是否暢通。1對廠內(nèi)外生產(chǎn)設施，如排灰管、輸油管、補給水管、熱網(wǎng)管道等的支架（墩），進廠鐵路、碼頭的運輸機械和建（構(gòu)）筑物進行防淹沒、防沖刷、防倒塌安全檢查。抽取地下水的建（構(gòu)）筑物的防淹、防沖措施。岸邊水泵房室內(nèi)、地下設施的排風、排氣口是否高于百年一遇洪水（內(nèi)澇）水位；水泵房零米層或入口地坪是否高于百年一遇洪水（內(nèi)澇、潮水）；否則，應檢查其防洪措施。露天煤場防雨水沖刷流失措施、干煤棚干煤儲量是否滿足要求。對可能遭遇山洪威脅的發(fā)電廠（公司）和建設工地,檢查其擋水、排水設施是否截水可靠、排水暢通。主廠房零米層及以下溝道的防倒灌措施。四、檢查生產(chǎn)設施防汛措施及檢查內(nèi)容廠址是否高于百年一遇洪水（內(nèi)澇）水位，否則，應設置防澇圍堤和排澇設施，并檢查其可靠性和有效性。值班室、值班電話、傳真機是否落實。三、檢查防汛物資準備工作檢查防汛搶險物資臺帳及物資儲備情況，建立臺帳并專項保管。二、檢查防汛規(guī)章制度是否健全上級有關部門的防汛文件齊備。防汛責任落實。防汛任務明確。附件2： 火力發(fā)電廠防汛檢查大綱為加強火電廠的防汛管理，進一步使防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，確?；痣姀S安全渡汛，按照《中華人民共和國防洪法》、《電力設施保護條例》及有關法規(guī)的規(guī)定，制定本大綱：一、檢查建立健全防汛組織與落實崗位責任制情況防汛組織健全。明確水庫放流時，與當?shù)胤姥粗笓]部門及上下游的聯(lián)系辦法。是否建立了汛期工作制度（值班制、交接班制、值班記錄制等）。搶險運輸工作和方案。十、檢查防汛物資準備工作備足防汛搶險物資和設備，并建立臺帳，專項保管。對于高壩瀉流有霧化影響的，應檢查下游邊坡及有關建筑物。檢查水毀工程修復情況。汛期穩(wěn)發(fā)、滿發(fā)電措施是否落實。是否完成變電所、開關站及有關設備的汛前檢修預試工作。建成水庫調(diào)度綜合自動化系統(tǒng)的，汛前是否對系統(tǒng)設備、應用軟件進行了全面調(diào)試，有問題的設備及應用軟件是否進行了檢修及修正。利用地方電臺報汛的，汛前是否已同地方水文氣象及郵電部門簽訂了報汛合同。汛前是否對泄洪閘門進行了啟閉試驗，有問題的是否已做處理。六、檢查泄洪設施維護與運行工作對所有泄洪設施是否已進行汛前檢查與維護。大壩全面觀測及資料整編分析（變形及揚壓力、滲漏量等）是否已做。汛前是否了解水庫下游主河道行洪能力變化情況，并報上級主管部門。上述方案和措施應按主管單位規(guī)定時間報上級單位審批或備案。防汛措施。梯級水電站水庫聯(lián)合調(diào)度方案。三、檢查洪水調(diào)度方案和防汛措施制訂情況設計防洪標準內(nèi)的洪水調(diào)度方案（包括汛限水位、調(diào)洪水位、下泄流量、閘門開啟順位等）?！拔逡?guī)五制”（水務管理規(guī)程、水工觀測規(guī)程、水工機械運行檢修規(guī)程、水工維護規(guī)程、水工作業(yè)安全規(guī)程，以及崗位責任制、現(xiàn)場安全檢查制、大壩檢查評比制、報汛制、防汛總結(jié)制）齊全、有效。二、檢查防汛規(guī)章制度是否健全上級有關部門的防汛文件齊備。防汛責任落實。防汛任務明確。附件：水電廠防汛工作檢查大綱火電廠防汛工作檢查大綱附件1： 水電廠防汛工作檢查大綱為加強水電廠的防汛管理，進一步使防汛工作正規(guī)化、規(guī)范化、制度化，確保水電廠安全渡汛，按照《中華人民共和國防洪法》、《電力設施保護條例》及有關法規(guī)的規(guī)定，制定本大綱：一、檢查建立健全防汛組織與落實崗位責任制情況防汛組織健全。第六章 附 則第二十條 本辦法自印發(fā)之日執(zhí)行, 2003年3月17日發(fā)布的《華電集團公司防汛管理辦法（試行）》（中國華電生［2003］75號）同時廢止。凡在設計標準（或經(jīng)上級批準的標準）內(nèi)發(fā)生工程防汛重大事故的，要依據(jù)電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》和集團公司《發(fā)電生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程（試行）》，按照“四不放過”原則，對事故責任嚴肅查處，情節(jié)嚴重者要追究法律責任。各單位根據(jù)具體情況制定相應的獎勵辦法。如遇特大暴雨、洪水或其他嚴重險情，危及電力設施安全，應按照規(guī)定啟動防汛應急預案，采取措施，確保安全。各單位修訂完善各級各類應急預案，加大應急物資儲備和應急工作投入，加強應急培訓，廣泛開展預案宣傳，加強電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級政府之間、電力專業(yè)應急和社會應急之間的聯(lián)系和溝通。各項目公司要針對工程建設不同階段對防汛工作的要求，積極與施工單位配合，提前做好應對準備工作，不得發(fā)生施工圍堰潰堰、因水淹而造成坍塌、下沉等嚴重問題。第十五條 火電廠防汛工作的重點是保證灰壩、煤場、供水泵房、廠房及變電站的安全，要求做到遇設計標準暴雨、洪水時不發(fā)生灰壩垮壩，水淹廠房、泵房、變電站及生產(chǎn)生活設施。大中型水電站水庫防洪標準不符合《水電樞紐工程等級劃分及設計標準》要求的工程，應設法采取補救措施。第三章 防汛工作重點及要求第十四條 水電廠防汛工作應與大壩安全管理相結(jié)合，做到在設計標準內(nèi)洪水不垮壩，不漫壩，不水淹發(fā)電廠房，大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)、水情測報系統(tǒng)、泄洪閘門、起閉設備及其備用電源（應有獨立于廠用電的可靠的備用電源）必須保證可靠運行。做好防汛宣傳和泄洪警示工作，在《中華人民共和國河道管理條例》、《大中型水電廠水庫調(diào)度規(guī)范》等法規(guī)、標準規(guī)定的管理區(qū)、行洪區(qū)內(nèi)設立警示標志、警示牌等，做好電站周邊地區(qū)的聯(lián)合防汛工作。正確處理防洪與發(fā)電的關系，當防洪與發(fā)電發(fā)生矛盾時，發(fā)電服從防洪，避免超蓄洪水和盲目降低水庫水位運行。編制水庫調(diào)度運用計劃、防汛搶險應急預案、洪水預案和超標準洪水（暴雨、風暴潮）應急方案，經(jīng)上級主管單位審核后，報有防汛管轄權(quán)的相關地方防汛抗旱指揮機構(gòu)審批，并落實好各項應急搶險措施，全力搶險減少損失。組織防汛檢查，落實防汛措施，及時整改問題，做好防汛應急預案的演練和防汛物資儲備工作。水電廠主要規(guī)程有：水務管理規(guī)程，水工觀測規(guī)程，水工維護規(guī)程，水工機械運行檢修規(guī)程，水工作業(yè)安全規(guī)程（即“五規(guī)”）。建立健全并嚴格執(zhí)行各項防汛管理制度和規(guī)程。第十三條 發(fā)電企業(yè)和項目公司主要職責建立健全本企業(yè)的防汛組織機構(gòu)，對本企業(yè)防汛工作負全責。汛后組織防汛工作總結(jié)和經(jīng)驗交流。按照集團公司總體部署，汛前組織對所轄發(fā)電企業(yè)和項目公司的防汛檢查。負責對所屬發(fā)電企業(yè)電力設施的重大缺陷和異常情況組織鑒定，落實處理措施，同時向上級有關部門報告。第十二條 分支機構(gòu)主要職責在集團公司和有管轄權(quán)的人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)領導下，全面負責所屬企業(yè)的防汛工作，履行管理、監(jiān)督、檢查和考核職責，及時將本單位的防汛信息上報集團公司和政府有關部門。負責制定公司系統(tǒng)有關防汛工作的規(guī)程、規(guī)定，負責對相關分支機構(gòu)、發(fā)電廠、項目公司防汛工作的協(xié)調(diào)、指導、檢查與考核。第三章 防汛工作職責第十一條 集團公司主要職責貫徹執(zhí)行國家有關防汛工作的法律、法規(guī)，并監(jiān)督所屬企業(yè)實施。汛前（4月15日前）應將各級防汛負責人名單、值班電話及防汛專用電子信箱逐級上報。第十條 汛期防汛值班工作。在上述規(guī)定檢查時間內(nèi)，由主管單位（分支機構(gòu)）組織復查，并將復查工作總結(jié)報集團公司。華北、西北、東北地區(qū)應在5月底以