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中國(guó)華電集團(tuán)公司總體應(yīng)急預(yù)案合集五篇(參考版)

2024-10-24 20:06本頁(yè)面
  

【正文】 。第二十四條集團(tuán)公司原有的公共關(guān)系工作有關(guān)管理辦法,有與本辦法相抵觸的,以本辦法為準(zhǔn)。對(duì)發(fā)生的失密、泄密事件要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。任何部門(mén)和個(gè)人必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,不得利用有關(guān)信息從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密等違法犯罪活動(dòng),不得利用有關(guān)信息從事侵害集團(tuán)公司和企業(yè)利益的活動(dòng)。第五章公共關(guān)系工作中的保密要求第二十一條加強(qiáng)公共關(guān)系工作中的保密工作。第十九條分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)組織的重大公關(guān)活動(dòng),要在策劃階段上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部備案;舉辦具有重大社會(huì)影響或涉及“中國(guó)華電”形象的大型公關(guān)活動(dòng),須上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部審核。第四章重大公關(guān)活動(dòng)管理第十七條重大公關(guān)活動(dòng)特指企業(yè)根據(jù)改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展環(huán)境的需要,采取措施創(chuàng)造良好公共關(guān)系的一系列社會(huì)活動(dòng),包括展覽展示活動(dòng)、慶典活動(dòng)、贊助活動(dòng)、聯(lián)誼活動(dòng)等形式。第十五條集團(tuán)公司視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)是規(guī)范企業(yè)對(duì)內(nèi)、對(duì)外形象管理的重要手段,企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)是集團(tuán)公司塑造和管理企業(yè)形象的基本依據(jù)。第十三條分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)要保持對(duì)輿論環(huán)境和新聞報(bào)道的準(zhǔn)確監(jiān)測(cè),對(duì)重大負(fù)面新聞報(bào)道要正確應(yīng)對(duì),并嚴(yán)格按照集團(tuán)公司重大事項(xiàng)報(bào)告制度,上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部。(七)分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)在中央各新聞媒體、港澳臺(tái)以及國(guó)外新聞媒體發(fā)布企業(yè)廣告、企業(yè)形象宣傳、主辦或協(xié)辦以及其他形式的付費(fèi)宣傳,必須上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部審核備案。(五)新聞及信息一經(jīng)發(fā)布,必須同時(shí)以電子文件和紙質(zhì)文件備案,以便查詢。(三)在新聞媒體發(fā)布新聞和信息,凡屬下列情況者,必須上報(bào)集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部審核:涉及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人活動(dòng)、講話的新聞及信息;以集團(tuán)公司名義發(fā)布的重要新聞及信息或涉及集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)、講話的新聞及信息;對(duì)集團(tuán)公司有重要影響、涉及集團(tuán)公司重大舉措或社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的新聞及信息。重要新聞、信息以及其他宣傳、理論文章須經(jīng)總經(jīng)理工作部報(bào)集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后方可發(fā)布。集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部是本部聯(lián)系新聞媒體的歸口管理部門(mén)。記者站在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部領(lǐng)導(dǎo),在行政上受所在單位管理。集團(tuán)公司本部媒體由總經(jīng)理工作部主辦。(四)總經(jīng)理工作部在記者發(fā)稿前對(duì)有關(guān)清樣進(jìn)行必要的核校。(二)接待國(guó)外新聞單位記者采訪、約稿,按照外交外發(fā)〔1992〕7號(hào)文件精神執(zhí)行。第九條接待記者采訪(一)集團(tuán)公司本部接待新聞?dòng)浾卟稍L,由集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部統(tǒng)一安排。(二)以集團(tuán)公司名義舉辦的專題新聞發(fā)布會(huì),須由有關(guān)部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)或有關(guān)企業(yè)提出舉辦專題新聞發(fā)布會(huì)的申請(qǐng),經(jīng)集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部審核并報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由總經(jīng)理工作部會(huì)同有關(guān)部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)或有關(guān)企業(yè)共同組織,有關(guān)部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)或有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人出面發(fā)布新聞。第八條新聞發(fā)布會(huì)(一)集團(tuán)公司總經(jīng)理工作部主任為集團(tuán)公司新聞發(fā)言人。第六條分支機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化公共關(guān)系意識(shí),重視公共關(guān)系工作,在經(jīng)費(fèi)、組織、人員等方面充分保障,相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。第四條集團(tuán)公司公共關(guān)系工作由總經(jīng)理工作部(辦公廳)歸口管理。第二條集團(tuán)公司公共關(guān)系工作主要包括新聞宣傳管理、企業(yè)形象管理、重大公關(guān)活動(dòng)管理等。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第四十條 各單位要將需求計(jì)劃的準(zhǔn)確率和及時(shí)率、庫(kù)存資金占用、積壓物資等關(guān)鍵指標(biāo)納入考核體系。第八章 檢查和考核第三十八條 集團(tuán)公司工程技術(shù)與物資管理部負(fù)責(zé)對(duì)物資管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第三十六條 物資采購(gòu)須在集團(tuán)供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)內(nèi)以競(jìng)爭(zhēng)的方式優(yōu)選制造商,任何單位和個(gè)人不得指定供應(yīng)商。制定供應(yīng)商管理辦法,建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。第三十三條 各單位的廢舊物資由物資部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一回收、利用和處臵。第三十一條 各單位要建立對(duì)庫(kù)存資金占用責(zé)任的考核制度。第六章 物資庫(kù)存管理第二十九條 建立集團(tuán)內(nèi)分工儲(chǔ)備、與制造廠協(xié)議儲(chǔ)備、與其他發(fā)電集團(tuán)互存互備的三級(jí)聯(lián)合儲(chǔ)備機(jī)制,提高效率,降低庫(kù)存。第二十七條 各級(jí)物資部門(mén)或單位負(fù)責(zé)設(shè)備及原材料抽檢、— 7 —設(shè)備監(jiān)造、到貨驗(yàn)收和設(shè)備運(yùn)行跟蹤管理等工作,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、材料制造質(zhì)量、運(yùn)行質(zhì)量等設(shè)備全生命周期閉環(huán)管理。第五章 物資供應(yīng)質(zhì)量管理第二十五條 物資供應(yīng)質(zhì)量管理遵循“質(zhì)量?jī)?yōu)先、嚴(yán)格準(zhǔn)入、量化評(píng)價(jià)、閉環(huán)管理”的原則。第二十三條 各級(jí)物資采購(gòu)部門(mén)或單位要向設(shè)計(jì)、技術(shù)等部門(mén)和需求單位提供新產(chǎn)品、供應(yīng)市場(chǎng)行情、供應(yīng)商資信、采購(gòu)價(jià)格、庫(kù)存等信息服務(wù)。第二十一條 各單位基建、生產(chǎn)所需物資應(yīng)盡可能的實(shí)行甲方供料制或甲方供主料制。第二十條 集團(tuán)工程技術(shù)與物資管理部定期組織發(fā)布集團(tuán)化采購(gòu)物資的執(zhí)行價(jià)格和參考價(jià)。第十八條 建立集團(tuán)化采購(gòu)(集團(tuán)直接集中采購(gòu)、集團(tuán)組織集中采購(gòu))和二、三級(jí)單位采購(gòu)相結(jié)合的采購(gòu)機(jī)制,分工協(xié)作,統(tǒng)一對(duì)外采購(gòu)。第十七條 建立物資采購(gòu)專業(yè)化分工、流程化操作的業(yè)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。第十五條 各級(jí)物資采購(gòu)部門(mén)或單位要建立規(guī)范的物資采購(gòu)計(jì)劃編制和審批程序,優(yōu)先改、代、利用庫(kù)存,按照經(jīng)審批后的物資采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施采購(gòu)。物資部門(mén)要主動(dòng)掌握物資需求,及時(shí)提出物資需求計(jì)劃優(yōu)化建議。由于需求不準(zhǔn)確、不及時(shí)導(dǎo)致物資積壓的,考核需求部門(mén);由于無(wú)計(jì)劃或超計(jì)劃采購(gòu)導(dǎo)致物資積壓的,考核物資采購(gòu)部門(mén)。第十一條 各單位要建立和完善物資需求計(jì)劃編制、提報(bào)、審核、審批程序,明確職責(zé)分工。第九條 基層單位負(fù)責(zé)制定本單位物資管理的制度和辦法;負(fù)責(zé)編制、上報(bào)物資計(jì)劃;負(fù)責(zé)本單位物資合同和履約管理;負(fù)責(zé)本單位物資質(zhì)量控制;負(fù)責(zé)本單位物資庫(kù)存的統(tǒng)計(jì)、分析、控制;配合作好物資集中采購(gòu)工作;負(fù)責(zé)提報(bào)集中采購(gòu)物資的技術(shù)規(guī)范;負(fù)責(zé)本單位廢舊物資的管理;負(fù)責(zé)維護(hù)本單位聯(lián)儲(chǔ)庫(kù)存。第七條 集團(tuán)物資公司負(fù)責(zé)編制集團(tuán)公司采購(gòu)策略;負(fù)責(zé)實(shí)施集團(tuán)直接集中采購(gòu),負(fù)責(zé)相應(yīng)的監(jiān)造、催交催運(yùn)、配送、移交驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作;牽頭組織集團(tuán)組織集中采購(gòu);負(fù)責(zé)聯(lián)合儲(chǔ)備物資的日常組織管理;協(xié)助集團(tuán)公司完成物資計(jì)劃、采購(gòu)、調(diào)劑、廢舊物資處臵、供應(yīng)商、標(biāo)準(zhǔn)化等管理工作;負(fù)責(zé)按集團(tuán)要求對(duì)計(jì)劃、采購(gòu)等相 — 4 —關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并進(jìn)行工作總結(jié)。政策與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司物資管理工作提供法律保障。監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)公司系統(tǒng)物資采購(gòu)工作的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)開(kāi)展物資管理效能監(jiān)察工作;負(fù)責(zé)受理有關(guān)物資采購(gòu)中涉及違紀(jì)問(wèn)題的投訴,并負(fù)責(zé)核查。戰(zhàn)略規(guī)劃部參與會(huì)審物資需求計(jì)劃。各單位應(yīng)設(shè)臵物資管理歸口部門(mén),對(duì)物資計(jì)劃、采購(gòu)、質(zhì)量、儲(chǔ)備等工作實(shí)行歸口管理。第四條 物資管理總目標(biāo)是“歸口管理、三級(jí)管控、集中采購(gòu)、聯(lián)合儲(chǔ)備”。第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司全資、控股(含間接控股)企業(yè),其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行。把其它崗位的優(yōu)秀人才引入到紀(jì)檢隊(duì)伍的同時(shí),把優(yōu)秀的紀(jì)檢干部送到其它崗位,從而真正把分公司“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”的紀(jì)檢監(jiān)察干部的選用要求落到實(shí)處。要對(duì)紀(jì)檢人員進(jìn)行適當(dāng)和及時(shí)的培訓(xùn),舉辦相關(guān)的研討班,以確保隊(duì)伍成員掌握有效的監(jiān)察工作方法和程序。(五)必須高度重視廉潔文化建設(shè),最大限度發(fā)揮廉潔文化為教育提供思想內(nèi)容、為制度提供精神支撐、為監(jiān)督提供價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的作用,構(gòu)建各具特色、豐富多彩的廉政文化,形成廉潔為榮腐敗為恥的社會(huì)文化氛圍和風(fēng)尚。(三)必須重視研究新形勢(shì)下腐敗問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,重視總結(jié)反腐倡廉的有效做法和新鮮經(jīng)驗(yàn),不斷把握新情況、提出新對(duì)策,推動(dòng)反腐倡廉工作取得新的成效。(一)廉潔自律教育是項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的、艱巨的任務(wù),必須突出示范教育、警示教育和崗位廉潔教育三個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)持不懈,常抓常新,真正實(shí)現(xiàn)廉潔教育常態(tài)化;建立反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)發(fā)展同謀劃、同發(fā)展、同考核機(jī)制,量化工作目標(biāo),優(yōu)化建設(shè)規(guī)劃,固化成功經(jīng)驗(yàn),探索創(chuàng)新做法,全員、全方位、全過(guò)程推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)上新臺(tái)階。在分公司黨組紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)、分公司監(jiān)察審計(jì)部悉心指導(dǎo)下,公司紀(jì)檢監(jiān)察工作有了一個(gè)良好的開(kāi)端,取得了一定成效。三、深化反腐倡廉建設(shè)工作的深層次思考目前,公司正處于基建高峰期,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)還比較繁重,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位人員的廉潔教育,把預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪作為當(dāng)前廉政工作的重中之重。三是以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo),積極配合外部審計(jì)工作。一是以風(fēng)險(xiǎn)防范為導(dǎo)向,以促進(jìn)管理為目標(biāo),開(kāi)展重要管理環(huán)節(jié)的全面審計(jì),全面介入物資采購(gòu)中公司自主招標(biāo)和議標(biāo)部分,對(duì)合同簽訂過(guò)程中存在問(wèn)題的及時(shí)提醒和分析。(五)防范風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)筑內(nèi)部管理的“防火墻”。與分公司派駐揚(yáng)州監(jiān)察審計(jì)組建立了工作聯(lián)系,通過(guò)學(xué)習(xí)交流加強(qiáng)對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)工作能力。一是“缺什么、補(bǔ)什么”。公司是新建項(xiàng)目,紀(jì)檢監(jiān)察人員參與相關(guān)工作時(shí)間較短。今年2月,公司與儀征市人民檢察院共同開(kāi)展“檢企”共建活動(dòng),設(shè)立了儀征市人民檢察院駐公司預(yù)防職務(wù)犯罪工作站,從基建開(kāi)始前就把預(yù)防職務(wù)犯罪工作超前布置、超前落實(shí),得到了當(dāng)?shù)丶o(jì)委和檢察院的高度評(píng)價(jià)。公司紀(jì)委采用集體談話和個(gè)別談話相結(jié)合的方式,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)的責(zé)任意識(shí);制定《工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控活動(dòng)方案》,在深入思想發(fā)動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)員工充分認(rèn)識(shí)活動(dòng)的重要性和緊迫性基礎(chǔ)上,要求重點(diǎn)崗位人員填寫(xiě)《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施登記表》,部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真初審《登記表》,確保找準(zhǔn)、找全、找深風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并嚴(yán)格督促檢查落實(shí)防控措施的情況。形式新穎、受到各部門(mén)人員的歡迎。9月份,公司按照華電蘇監(jiān)【2011】245號(hào)文件《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司繼續(xù)深入開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的通知》要求,擬定相關(guān)活動(dòng)具體方案。(三)“雙管齊下”,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,確保“零違紀(jì)”。重視廉潔文化建設(shè),加強(qiáng)集團(tuán)“修廉厚德”廉潔文化的宣貫。目前,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員較好地履行了廉潔自律承諾,沒(méi)有接到任何信訪舉報(bào)事件,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)任何違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。使得廉潔教育制度化、常態(tài)化,筑牢預(yù)防職務(wù)犯罪的思想防線。通過(guò)方正出版社郵購(gòu)書(shū)籍《反腐倡廉10個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題》、《紀(jì)監(jiān)監(jiān)察工作文件選編》,發(fā)放給相關(guān)人員。日常教育與重點(diǎn)崗位教育相結(jié)合。在年初的公司工作會(huì)議上,公司黨政領(lǐng)導(dǎo)與各部門(mén)黨政負(fù)責(zé)人簽訂了《反腐倡廉建設(shè)責(zé)任書(shū)》、實(shí)行繳納廉政風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。上級(jí)精神與公司基建期要求相結(jié)合。今年以來(lái),計(jì)劃物資、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等部門(mén)共同參加集團(tuán)公司、江蘇分公司招標(biāo)以及自主招標(biāo)的工程項(xiàng)目76項(xiàng),物資采購(gòu)513項(xiàng),比可研概算節(jié)省20%。公司紀(jì)監(jiān)審計(jì)部積極落實(shí)分公司招標(biāo)暨物資采購(gòu)管理效能監(jiān)察建議書(shū)的要求,專門(mén)頒布實(shí)施修改后的《招標(biāo)管理辦法》、《合同管理規(guī)定》等,采取健全制度、強(qiáng)化人員專業(yè)資格培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步完善招標(biāo)暨物資采購(gòu)管理工作。與地方檢察院開(kāi)展“檢企共建”活動(dòng),成立預(yù)防職
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