【正文】 第八章 附 則第五十九條 本辦法自XXXXX年XX月XX日起施行。情節(jié)嚴(yán)重的，由重慶市公路局通報(bào)批評(píng)，報(bào)重慶市交通委員會(huì)扣減、停止撥付上級(jí)補(bǔ)助資金，直至停止安排補(bǔ)助計(jì)劃。第五十六條違反規(guī)定，拖欠工程款和農(nóng)民工工資的，由重慶市公路局或本級(jí)人民政府按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處理。——提供虛假情況，騙取補(bǔ)助資金的； ——同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)補(bǔ)助資金的； ——減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；——未按相關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目庫(kù)、開(kāi)展前期工作； ——農(nóng)村公路建設(shè)存在重大及以上質(zhì)量或安全問(wèn)題的； ——嚴(yán)重違反資金使用規(guī)定的；——無(wú)正當(dāng)理由，未按計(jì)劃組織實(shí)施的； ——未按規(guī)定更新電子地圖的； ——其它違反國(guó)家法律法規(guī)的行為。有農(nóng)民捐資、集資修建的項(xiàng)目，還必須遵守村務(wù)公開(kāi)的管理辦法。第五十二條 各項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目廉政負(fù)總責(zé)，應(yīng)建立廉政建設(shè)責(zé)任制，在簽訂工程合同同時(shí)簽訂廉政合同，廉政工作的各項(xiàng)指標(biāo)與建設(shè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)指標(biāo)同時(shí)下達(dá)、同時(shí)檢查、同時(shí)考核。第五十條 各參建單位必須建立工程項(xiàng)目檔案管理制度，按規(guī)定收集、整理、歸檔，建立工程檔案。重慶市交通委員會(huì)、重慶市公路局對(duì)農(nóng)村公路工程驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查，各建設(shè)管理單位要全力配合，接受檢查。按通客車要求建設(shè)的農(nóng)村公路項(xiàng)目，應(yīng)按線路審批權(quán)限邀請(qǐng)相關(guān)審批部門(mén)參加竣（交）工驗(yàn)收。第四十七條 二級(jí)以上公路、大橋以上橋梁和隧道工程交工、竣工驗(yàn)收分開(kāi)進(jìn)行，其它項(xiàng)目可合并進(jìn)行。農(nóng)村公路施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量主要控制措施的公示牌,接受社會(huì)監(jiān)督。農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的設(shè)備和人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。第四十四條 農(nóng)村公路工程監(jiān)理可由區(qū)縣（自治縣）人民政府交通主管部門(mén)以區(qū)縣為單位組建一個(gè)或幾個(gè)監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)理。第四十三條 重慶市交通委員會(huì)質(zhì)量和安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行抽查，督促落實(shí)項(xiàng)目質(zhì)量安全監(jiān)督工作的開(kāi)展。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為1年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。項(xiàng)目業(yè)主建立項(xiàng)目工程質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三十九條 農(nóng)村公路路面、橋梁和隧道工程應(yīng)主要采用機(jī)械化施工。第三十七條項(xiàng)目業(yè)主和施工單位必須簽訂書(shū)面施工合同，依據(jù)合同實(shí)施管理。第三十六條 通過(guò)招投標(biāo)的瀝青（水泥）混凝土路面、二級(jí)以上公路、中橋以上橋梁、隧道等工程，應(yīng)當(dāng)選擇有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工。招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。第三十四條 縣道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)，由區(qū)縣（自治縣）人民政府交通主管部門(mén)組織。通暢工程的路面加鋪工作，可由區(qū)縣（自治縣）專業(yè)公路管理機(jī)構(gòu)依法組織實(shí)施。第三十三條 二級(jí)以上公路、中橋以上橋梁、隧道工程必須依法進(jìn)行招標(biāo)。第三十二條 農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行月報(bào)制度。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村公路危橋、危隧的整治工作。第三十條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視排水和防護(hù)工程的設(shè)臵，提 高公路抗災(zāi)能力。第二十九條路面應(yīng)當(dāng)選擇能夠就地取材、經(jīng)濟(jì)適用、易于施工、有利于后期養(yǎng)護(hù)的結(jié)構(gòu)。第二十七條 對(duì)于工程艱巨、地質(zhì)復(fù)雜路段，在確保安全的前提下，平縱指標(biāo)可適當(dāng)降低，路基寬度經(jīng)論證可適當(dāng)減窄，但降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)路段的總長(zhǎng)度不得大于項(xiàng)目總里程的20%。（七）單車道路基應(yīng)設(shè)臵錯(cuò)車道，每公里不少于3處，有效長(zhǎng)度不應(yīng)小于10m。（六）縣、鄉(xiāng)道路面結(jié)構(gòu)，水泥混凝土路面厚度要求不小于22厘米，強(qiáng)度不低于30Mpa，水穩(wěn)基層厚度不小于18厘米；瀝青混凝土路面厚度要求不小于5厘米，水穩(wěn)基層厚度不小于18厘米。（四）鄉(xiāng)道、 m。回頭曲線設(shè)計(jì)速度采用10km/h時(shí)，最小半徑不應(yīng)小于10 m，%，超高不大于6%。（二）設(shè)計(jì)速度采用15km/h時(shí)，圓曲線最小半徑不應(yīng)小于15m。盡量避免穿越滑坡、泥石流、軟土等地質(zhì)不良地段。不同技術(shù)等級(jí)或不同設(shè)計(jì)速度變更點(diǎn)應(yīng)選擇在駕駛員容易判斷的地形變化處或路線交叉地點(diǎn)，并設(shè)臵警示標(biāo)志。新改建縣道、鄉(xiāng)道原則上要達(dá)到三級(jí)公路以上標(biāo)準(zhǔn)；個(gè)別困難路段經(jīng)專家論證可采用四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)；新改建村道通暢工程原則上要采用等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別困難路段達(dá)不到等級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)的，必須經(jīng)過(guò)專家論證、說(shuō)明原因，同時(shí)加強(qiáng)該路段安全防護(hù)設(shè)施，滿足通客車的相關(guān)規(guī)定和要求。第二十二條 大橋以上橋梁、隧道工程應(yīng)編制工程可行性研究報(bào)告，并按相關(guān)規(guī)定審批；應(yīng)采用兩階段設(shè)計(jì)，由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，區(qū)縣（自治縣）人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批；大橋以上橋梁和隧道工程的設(shè)計(jì)審批文件，由審批單位報(bào)重慶市公路局備案。第二十一條 四級(jí)及以下公路設(shè)計(jì)文件可簡(jiǎn)化，但應(yīng)有平面和縱面設(shè)計(jì)、路基和路面標(biāo)準(zhǔn)斷面設(shè)計(jì)、構(gòu)造物標(biāo)準(zhǔn)圖和預(yù)算等，由區(qū)縣（自治縣）人民政府交通主管部門(mén)審批。第十九條 二級(jí)以上公路應(yīng)編制工程可行性研究報(bào)告，并按相關(guān)規(guī)定審批；應(yīng)采用兩階段設(shè)計(jì)，由區(qū)縣（自治縣）人民政府交通主管部門(mén)審批，并報(bào)重慶市公路局備案。第四章 工程設(shè)計(jì)及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第十八條 區(qū)縣（自治縣）人民政府交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“因地制宜、量力而行”的原則，合理確定農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)指標(biāo)。第十七條 竣工驗(yàn)收前對(duì)通鄉(xiāng)農(nóng)村公路項(xiàng)目必須進(jìn)行審計(jì)，通村農(nóng)村公路項(xiàng)目原則上也要進(jìn)行審計(jì)。第十六條 建設(shè)資金必須全部用于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，任何單位或個(gè)人不得截留、擠占和挪用。第三章 資金管理第十五條 建設(shè)資金實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的方式?！赐瓿捎?jì)劃項(xiàng)目的，未完計(jì)劃部分占用其下計(jì)劃指標(biāo)，情況嚴(yán)重的，將減少下計(jì)劃指標(biāo)數(shù)量；——超額完成計(jì)劃項(xiàng)目的，超額部分可納入下計(jì)劃。第十二條 農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改項(xiàng)目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因特殊原因確需調(diào)整變更的，可在規(guī)劃范圍內(nèi)調(diào)整，調(diào)整幅度不超過(guò)10%，并按相關(guān)程序報(bào)批。凡申請(qǐng)納入國(guó)家或市級(jí)補(bǔ)助計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，必須同時(shí)具備下列條件：——建設(shè)項(xiàng)目已納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃或符合國(guó)家和市級(jí)補(bǔ)助適用范圍；——建設(shè)單位和資金構(gòu)成方案明確；在國(guó)家和市補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，區(qū)縣（自治縣）人民政府按照每公里不少于10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)籌集配套資金，盡量減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；——施工圖設(shè)計(jì)或簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)已完成，技術(shù)指標(biāo)必須符合部、市標(biāo)準(zhǔn)；擬通客車公路必須滿足通客車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)計(jì)文件應(yīng)有排水、防護(hù)、安全設(shè)施及安全生產(chǎn)措施專項(xiàng)設(shè)計(jì)等；設(shè)計(jì)按程序已經(jīng)交通主管部門(mén)批復(fù)； ——路基工程經(jīng)區(qū)縣（自治縣）人民政府交通主管部門(mén)驗(yàn)收合格，其中路基彎沉值（或壓實(shí)度）、平縱指標(biāo)、寬度等滿足相關(guān)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求；——通村通暢工程項(xiàng)目必須通過(guò)村民“一事一議”程序,并解決了涉及建設(shè)項(xiàng)目的土地調(diào)整、缺口資金籌集、建設(shè)管理組織方式等方面問(wèn)題。第十條 計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先安排村通暢，兼顧撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路和鄉(xiāng)、村公路提檔升級(jí)。第九條 區(qū)縣（自治縣）人民政府交通主管部門(mén)及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人 民政府依據(jù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等制定其農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，明確分階段實(shí)施重點(diǎn)和建設(shè)目標(biāo)，并根據(jù)情況實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。第二章 計(jì)劃管理第八條 重慶市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)建立農(nóng)村公路規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)；審核、匯總各區(qū)縣（自治縣）上報(bào)的農(nóng)村公路建議計(jì)劃，下達(dá)計(jì)劃，監(jiān)督、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況更新電子地圖。重慶市交通委員會(huì)基本建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)督站（以下簡(jiǎn)稱委質(zhì)監(jiān)站）負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)全市農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量和安全監(jiān)督工作。第六條 重慶市交通委員會(huì)負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)行業(yè)管理：指導(dǎo)全市農(nóng)村公路建設(shè)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃管理和考核；擬定技術(shù)政策；督促工程進(jìn)度；監(jiān)督工程質(zhì)量和資金使用；總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)；收集整理和反饋建設(shè)信息。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)工作，并組織協(xié)調(diào)村民委員會(huì)配合做好農(nóng)村公路建設(shè)工作。鼓勵(lì)農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝。第三條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)負(fù)責(zé)、擴(kuò)大成果、完善設(shè)施、提升能力、協(xié)調(diào)發(fā)展” 的原則。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五篇：重慶市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)重慶市農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范重慶市農(nóng)村公路建設(shè)管理，促進(jìn)農(nóng)村公路又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和交通運(yùn)輸部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合重慶市實(shí)際，制定本辦法。第五十四條 農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)生質(zhì)量違法行為的，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》、《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》、《重慶市農(nóng)村公路質(zhì)量管理辦法》等有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人給予處罰。第五十三條 違反規(guī)定，未經(jīng)驗(yàn)收即開(kāi)放交通的，由所在區(qū)縣（自治縣、市）限期整改。第五十一條 違反規(guī)定，在籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金過(guò)程中，強(qiáng)制向單位和個(gè)人集資，強(qiáng)迫農(nóng)民出工、備料的，由重慶市公路局或本級(jí)人民政府按照交通部和國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行處理。第五十條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、民主的管理原則，特別是村道建設(shè)應(yīng)讓沿線群眾廣泛參與管理、參與監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。第七章 工程監(jiān)督及廉政建設(shè)第四十八條 各級(jí)政府、監(jiān)察部門(mén)、審計(jì)、交通主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)監(jiān)管，各級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)村公路建設(shè)巡查制度。第四十六條 各區(qū)縣（自治縣、市）交通主管部門(mén)可以參照交通部頒布的《公路工程竣（交）工驗(yàn)收辦法》和《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》《重慶市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》，按照適用、從簡(jiǎn)的原則具體制定本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收辦法與程序。第四十四條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，方可正式開(kāi)放交通，并按規(guī)定開(kāi)通客運(yùn)班車?？h道和10公里以上的鄉(xiāng)道項(xiàng)目一般按項(xiàng)目驗(yàn)收；其他鄉(xiāng)道和村道可以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，按分批組織驗(yàn)收。第四十三條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目的交工、竣工驗(yàn)收可以合并進(jìn)行。第四十二條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目中的縣道、大橋、特大橋、隧道工程完工后，由區(qū)縣（自治縣、市）交通主管部門(mén)組織驗(yàn)收，向市公路局報(bào)備；其他農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)組織驗(yàn)收。農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)當(dāng)注重技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)，配備必要的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量抽檢，確保質(zhì)量，避免返工。第四十條 農(nóng)村公路工程監(jiān)理可以由縣級(jí)人民政府交通主管部門(mén)以縣為單位組建一個(gè)或幾個(gè)監(jiān)理組進(jìn)行監(jiān)理。第三十九條 各級(jí)地方人民政府可以聘請(qǐng)技術(shù)專家或群眾代表參與監(jiān)督工作。第三十八條 市交通委員會(huì)基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督工作。質(zhì)量缺陷責(zé)任期一般為1年，質(zhì)量保證金一般為施工合同額的5%。項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目建立工程質(zhì)量責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制。第三十四條 農(nóng)村公路路面和橋梁、隧道工程應(yīng)當(dāng)主要采用機(jī)械化施工。第三十二條 區(qū)縣（自治縣、市）交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督、并接受市交通委員會(huì)、市公路局的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。招標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行公示。第三十條 縣道建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)，由縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)組織。含群眾集資、農(nóng)民投勞的一般農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，以及未達(dá)到法定招標(biāo)條件的項(xiàng)目，可以不進(jìn)行招標(biāo)。第二十八條 二級(jí)以上公路、大中型以上橋梁、隧道工程必須依法進(jìn)行招標(biāo)。第二十七條 通過(guò)招投標(biāo)的瀝青（水泥）混凝土路面、大中型橋梁、隧道等工程，應(yīng)當(dāng)選擇有資格認(rèn)證的專業(yè)隊(duì)伍施工。第二十六條 農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行月報(bào)制度。第二十四條 農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自更改項(xiàng)目、變更投資、減少建設(shè)規(guī)模、降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確需調(diào)整變更的，需報(bào)市交委會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。凡申請(qǐng)納入國(guó)家或市級(jí)補(bǔ)助計(jì)劃的農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目，必須同時(shí)具備下列三個(gè)條件：——項(xiàng)目已納入農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃或符合國(guó)家和市級(jí)補(bǔ)助適用范圍； ——施工圖設(shè)計(jì)或簡(jiǎn)易設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)（通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目須完成工程可行性研究報(bào)告批復(fù)）；——建設(shè)單位和資金構(gòu)成方案明確；不同時(shí)具備上述三個(gè)條件的項(xiàng)目不得申請(qǐng)列入計(jì)劃。規(guī)劃一經(jīng)通過(guò)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。在陡巖、急彎、沿河路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志，提高行車安全性。季節(jié)性的淺寬河流或泥石流通過(guò)區(qū)可修建漫水橋或過(guò)水路面。第十九條 橋涵工程宜采用標(biāo)準(zhǔn)跨徑、技術(shù)成熟、施工簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)適用的結(jié)構(gòu)形式。（六）單車道路基應(yīng)設(shè)置錯(cuò)車道，每公里不少于3處，有效長(zhǎng)度不應(yīng)小于10m。（三）新建公路最大縱坡不宜大于10%；改建公路最大縱坡不宜大于12%，特殊情況下可視當(dāng)?shù)貤l件確定；積雪冰凍地區(qū)最大縱坡不應(yīng)大于8%。當(dāng)采用最小半徑時(shí)，縱坡不應(yīng)大于5%，超高不應(yīng)大于6%。第十七條 技術(shù)指標(biāo)（一）鄉(xiāng)、村道受限路段設(shè)計(jì)速度可采用15km/h，回頭曲線路段設(shè)計(jì)速度可采用10 km/h。第十六條 選線時(shí)應(yīng)注意盡量盡量利用老路、原有橋梁和隧道，避免大改大調(diào)或大填大挖，防止誘發(fā)新的地質(zhì)病害。第十五條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目可分段采用不同技術(shù)等級(jí)，相鄰路段，設(shè)計(jì)速度差不應(yīng)大于20km/h。第三章 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)第十四條 農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路在路網(wǎng)中的作用、流量、經(jīng)濟(jì)地位等綜合確定。第十三條 農(nóng)村公路建設(shè)的工程設(shè)計(jì)，由各區(qū)縣（自治縣、市）交通主管部門(mén)審批。二級(jí)以上公路或大中型以上的橋梁、隧道工程項(xiàng)目應(yīng)采用兩階段設(shè)計(jì)。第十一條 農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目一般采用一階段施工圖設(shè)計(jì)。第十條 二級(jí)及以上等級(jí)公路、大中型以上橋梁、隧道工程、通鄉(xiāng)油路應(yīng)編制工程可行性研究報(bào)告，并按相關(guān)規(guī)定審批。各區(qū)縣（自治縣、市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，按進(jìn)行檢查和考核。各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府交通主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的組織、實(shí)施、管理和指導(dǎo)；其質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或?qū)ｉT(mén)小組具體實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。市交委質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作。第六條 市公路局在市交通委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)管理。第五條 農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量，降低建設(shè)成本，節(jié)能降耗，節(jié)約用地，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。第四條 各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體。本辦法所稱農(nóng)村公路，包括縣道、鄉(xiāng)道和村道公路。渝