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綜合配套改革綜述(參考版)

2024-10-21 12:54本頁(yè)面
  

【正文】 ??h鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村公益事業(yè)投入的大幅增加,為服務(wù)中心增加收入、服務(wù)人員提高待遇創(chuàng)造了條件。周云告訴記者,以前鎮(zhèn)里各站所在資金上是“以錢養(yǎng)人,一年缺半年的糧”。目前留下來(lái)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍,素質(zhì)比較高,用引導(dǎo)、服務(wù)、示范的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的能力大大增強(qiáng)?,F(xiàn)在,縣里設(shè)立了鄉(xiāng)村干部尋訪問(wèn)事制度,變農(nóng)民的上訪為干部的下訪,主動(dòng)與群眾溝通,解決群眾的各種問(wèn)題。陳啟合告訴記者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革斬?cái)嗔藖y收費(fèi)的根子,切斷了隨意進(jìn)人的源頭。20*年谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算為627萬(wàn)元,與20*年相比,增長(zhǎng)了約30%。在結(jié)算方式上,縣財(cái)政對(duì)這些轉(zhuǎn)制后的服務(wù)單位實(shí)行年初預(yù)撥款、半年一考核、年終結(jié)總賬的辦法。三是重新界定農(nóng)村公益投入標(biāo)準(zhǔn),打足經(jīng)費(fèi),實(shí)行資金直達(dá)。比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的工作人員過(guò)去只是在辦公室里等著農(nóng)民來(lái),現(xiàn)在必須下到田里去直接服務(wù)農(nóng)民。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直主管部門,將各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)量化成具體考核指標(biāo),在與各服務(wù)中心充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,簽訂委托服務(wù)合同,明確雙方的責(zé)權(quán)利、服務(wù)要求、經(jīng)費(fèi)數(shù)額和考核兌現(xiàn)辦法等事項(xiàng)?,F(xiàn)在由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制而成的服務(wù)中心充滿朝氣??h里在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所轉(zhuǎn)制后承擔(dān)的43項(xiàng)公益職能。--三方面舉措構(gòu)建公共服務(wù)新體制在構(gòu)建農(nóng)村新型公共服務(wù)體系方面,谷城縣主要有三項(xiàng)舉措:一是規(guī)范服務(wù)方式,明確公益職能。為解除鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位等被改革對(duì)象的后顧之憂,谷城縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi),全面推行全員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、黨校、社會(huì)保障服務(wù)所,其他站所整體轉(zhuǎn)制為中介組織。按照谷城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的整體部署,谷城縣將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制,以促進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)水平的提高?!背顷P(guān)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心主任楊國(guó)政說(shuō):“我們不知道干什么,收入也沒(méi)有保障。幾年的實(shí)踐證明,改革實(shí)現(xiàn)了既定的“減人、減事”的目標(biāo),成效非常明顯。同時(shí),對(duì)主動(dòng)分流的干部按70%發(fā)放檔案工資。分流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中,很多在40-50歲之間,上有老、下有小,既沒(méi)有出去闖蕩的年齡優(yōu)勢(shì),又沒(méi)有達(dá)到退休年齡。以紫金鎮(zhèn)為例,改革后的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只有書記兼鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼人大主席團(tuán)主席、副書記兼紀(jì)檢委書記,兩位黨委委員兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)、宣傳委員7人。通過(guò)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部得以全面壓縮。現(xiàn)在,谷城縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共核定行政編制395名,實(shí)際在崗353人,分流646人,比改革前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部減少了64%,同時(shí),后勤服務(wù)一律實(shí)行市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作。改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部拉開(kāi)了收入檔次,以農(nóng)民是否滿意為標(biāo)準(zhǔn),每年工作最好的機(jī)關(guān)干部與一般的機(jī)關(guān)干部相差1500元。--四大措施推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革從20*3月開(kāi)始,經(jīng)過(guò)兩輪改革,谷城縣在四個(gè)方面全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革:一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,統(tǒng)一設(shè)立“三大辦”:黨政綜合辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室和社會(huì)事務(wù)辦公室。襄樊市委常委、谷城縣委書記周霽說(shuō),稅費(fèi)改革后,這些人依然在打擦邊球,不收費(fèi)就沒(méi)有辦法生存。據(jù)谷城縣委常委、組織部長(zhǎng)陳啟合介紹,20*年,谷城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)的人口少則500人,多則上千人。同時(shí),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位整體轉(zhuǎn)制為公共服務(wù)組織,通過(guò)規(guī)范服務(wù)方式,明確公益職能、量化考核指標(biāo)等方式,構(gòu)建起農(nóng)村新型公共服務(wù)體制。(二)需要解決的問(wèn)題改善辦公環(huán)境南城財(cái)政分局二0一0年三月十日第五篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革調(diào)查報(bào)告取消農(nóng)業(yè)稅費(fèi)后,如何鞏固稅費(fèi)改革成果,從根本上遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈?湖北省谷城縣實(shí)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員精簡(jiǎn)為突破口,大大轉(zhuǎn)變了農(nóng)村基層政府職能,探索出一條與農(nóng)村稅費(fèi)改革制度相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革新路。三是相互尊重,團(tuán)結(jié)友愛(ài)。四、基層干部生產(chǎn)生活情況及需要解決的問(wèn)題:(一)工作生活情況工作上:一是遵守分局的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)按時(shí)完成各自的工作任務(wù)。牢固樹(shù)立為民服務(wù)意識(shí),提倡愛(ài)崗敬業(yè),做到清正廉潔,不辦人情事,不撥人情款,強(qiáng)化依法征收,依法行政,樹(shù)立良好的財(cái)政干部形象。所內(nèi)規(guī)范內(nèi)部互審監(jiān)管機(jī)制,每個(gè)崗位和審核人按月審核有記錄、建議整改有備案,起到相互學(xué)習(xí),共同提高的目的。——健全約束機(jī)制?!鞔_崗位職責(zé)?!獓?yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)。(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革初顯成效(二)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革不斷深化,“普九化債”落實(shí)到位。,涉及農(nóng)戶5598戶,其中:,,退耕還林補(bǔ)貼152191元,能繁母豬補(bǔ)貼178400元。二是對(duì)全處19個(gè)行政村2009年小麥、中稻種植面積進(jìn)行核定,并且進(jìn)行張榜公示,共計(jì)有5645戶農(nóng)戶申報(bào),申報(bào)小麥、。做好直補(bǔ)工作。按照市局要求,對(duì)審核合格的補(bǔ)貼申報(bào)資料,報(bào)送市局商貿(mào)股。三、及時(shí)受理上報(bào)。二、加強(qiáng)管理、建立檔案。一、大力宣傳家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼工作。電話:*** 郵箱:lishenzhong第四篇:農(nóng)村綜合配套改革匯報(bào)材料農(nóng)村綜合配套改革工作匯報(bào)材料一、惠農(nóng)政策宣傳落實(shí)情況:積極做好家電下鄉(xiāng)工作的受理補(bǔ)貼工作。(12)現(xiàn)狀:農(nóng)村人口多,農(nóng)業(yè)所占比重大,城鄉(xiāng)收入差距較大,城市化水平比較低。(10)成渝試驗(yàn)區(qū)位于西部?jī)?nèi)地,而另外三個(gè)位于東部沿海。(8)除武漢市外,其他城市規(guī)模小,農(nóng)業(yè)比重大,經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,基礎(chǔ)設(shè)施較差。意義:促進(jìn)中部崛起,從而起到承東啟西,南北貫通的作用,有利于東中西部相互聯(lián)動(dòng),相互促進(jìn),共同發(fā)展。答法2:①充分發(fā)揮沿海的地理優(yōu)勢(shì),積極參與國(guó)際分工合作和競(jìng)爭(zhēng);②大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);③充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)傳統(tǒng)工業(yè)基地的技術(shù)改造,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。影響:促進(jìn)上海形成以航運(yùn)功能為支撐的貿(mào)易中心;增強(qiáng)上海的集聚輻射能力,助推長(zhǎng)江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(3)充分發(fā)揮長(zhǎng)江三角洲的龍頭作用,帶動(dòng)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;能夠發(fā)揮中西部地區(qū)資源的潛在優(yōu)勢(shì),促進(jìn)長(zhǎng)江中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及承接,加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí);加強(qiáng)資源、市場(chǎng)、人才、技術(shù)等方面合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)共同發(fā)展?!緟⒖即鸢浮浚?)(東部)沿海經(jīng)濟(jì)
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