【正文】 。本條例所稱《西安市建筑垃圾處置證》，包括《西安市建筑垃圾處置（排放）證》、《西安市建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證》和《西安市建筑垃圾處置（消納）證》。本條例所稱建筑垃圾運(yùn)輸人，是指依法取得建筑垃圾營運(yùn)資質(zhì)，專門從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。相關(guān)行政管理部門不按照本條例規(guī)定提供相關(guān)信息的，按照省、市有關(guān)規(guī)定處理，并依法追究有關(guān)主管人員和其他責(zé)任人的責(zé)任。第六十七條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)規(guī)定行政處罰的，依照其歸定進(jìn)行處罰；造成財(cái)產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六十五條 對單位處二萬元以上罰款，對個(gè)人處一千元以上罰款以及吊銷證照的行為，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。第六十三條 違反本條例第二十四條規(guī)定，建筑垃圾排放人將建筑垃圾清運(yùn)費(fèi)用向運(yùn)輸車輛駕駛?cè)酥苯又Ц兜模沙枪軋?zhí)法部門按照支付金額給予一倍以上三倍以下的罰款。第六十一條 違反本條例第二十條第（一）、（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定，承運(yùn)未經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑垃圾，未實(shí)行建筑垃圾分類運(yùn)輸，車輛沿途泄漏、拋撒的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款；違反本條例第二十條第（三）項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定的時(shí)間、速度和路線運(yùn)輸?shù)?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以一千元以上三千元以下罰款；違反本條例第二十條第（六）項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸車輛未隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證》副本的，由城管執(zhí)法部門按每車次處以五百元罰款。第六十條 違反本條例第十九條規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸人未按規(guī)定對運(yùn)輸車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令限期改正，處以五百元以上一千元以下罰款；在限期內(nèi)拒不改正的，可以暫扣車輛。第五十九條 違反本條例第十八條規(guī)定，建筑垃圾運(yùn)輸車輛的駕駛?cè)瞬环弦?guī)定條件進(jìn)行營運(yùn)的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以一千元以上三千元以下的罰款。第五十七條 違反本條例第十一條、第二十一條規(guī)定，施工現(xiàn)場未配備建筑垃圾排放管理人員或建筑垃圾運(yùn)輸人未配備管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以五百元以上一千元以下罰款。第五十五條 違反本條例第九條規(guī)定，建筑垃圾排放人將建筑垃圾交由未取得《西安市建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證》的運(yùn)輸單位和個(gè)人運(yùn)輸?shù)?，由城管?zhí)法部門責(zé)令改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款。第五十四條 違反本條例第八條、第十七條、第二十八條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運(yùn)輸人、消納人未辦理《西安市建筑垃圾處置證》的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期補(bǔ)辦，處以一萬元以上三萬元以下罰款。第五十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機(jī)關(guān)交通管理、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、及時(shí)的原則，文明公正執(zhí)法。第五十一條 市建設(shè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)將建筑施工單位處置建筑垃圾情況，納入建筑業(yè)企業(yè)誠信綜合評價(jià)體系進(jìn)行管理。投訴舉報(bào)內(nèi)容屬其他部門管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查處。第五十條 市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機(jī)關(guān)交通管理、城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)公開投訴、舉報(bào)電話。第四十八條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建筑垃圾運(yùn)輸人及駕駛?cè)说陌踩逃哟髮ㄖ\(yùn)輸車輛違法行為監(jiān)管力度。第四十七條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾運(yùn)輸安全誠信綜合評價(jià)體系，對運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施市場退出機(jī)制。第四十六條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)建立健全建筑垃圾管理信息共享平臺(tái)。第四十五條 市人民政府可以組織市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機(jī)關(guān)交通管理、城管執(zhí)法、建設(shè)等部門，科學(xué)、合理地制定限制建筑垃圾運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)行區(qū)域的方案，并公布實(shí)施。原行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延期。第四十三條 《西安市建筑垃圾處置證》有效期為一年。第四十二條 建筑垃圾排放人、運(yùn)輸人和消納人提出的變更申請符合法定條件的，原行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。第四十條 有下列情形之一的，建筑垃圾排放人、消納入應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出變更申請：（一）建設(shè)工程施工等相關(guān)批準(zhǔn)文件發(fā)生變更的；（二）建筑垃圾處置方案中消納地點(diǎn)或者分類消納方案需要調(diào)整的；（三）建筑垃圾運(yùn)輸合同主體發(fā)生變更的。禁止偽造、涂改、買賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《西安市建筑垃圾處置證》。第六章 建筑垃圾處置管理與監(jiān)督 第三十八條 建筑垃圾的排放人、運(yùn)輸人、消納人，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定辦理《西安市建筑垃圾處置證》。第三十七條 企業(yè)使用或者生產(chǎn)列入建筑垃圾綜合利用鼓勵(lì)名錄的技術(shù)、工藝、設(shè)備或者產(chǎn)品的，按照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程項(xiàng)目在保證工程質(zhì)量的前提下，優(yōu)先使用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用工程建設(shè)中產(chǎn)生的可現(xiàn)場回收利用的建筑垃圾；對不能現(xiàn)場利用的建筑垃圾，交由建筑垃圾運(yùn)輸人運(yùn)至消納場所。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本和金融資金參與建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，支持建筑垃圾再生產(chǎn)品的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。消納場封場后應(yīng)當(dāng)按照審批的設(shè)計(jì)方案實(shí)現(xiàn)用地功能。第三十一條 消納場達(dá)到原設(shè)計(jì)容量或者因其他原因?qū)е陆ㄖ{人無法繼續(xù)從事消納活動(dòng)的，建筑垃圾消納入應(yīng)當(dāng)在停止消納三十日前書面告知原許可機(jī)關(guān)，由原許可機(jī)關(guān)向社會(huì)公告。第二十九條 建設(shè)工程施工工地或低洼地區(qū)改造需要用基建棄土或拆遷工程殘?jiān)靥畹?，申請人提出申請后，市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)信息、簡化審批程序。第二十七條 建筑垃圾消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。第二十六條 區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全建筑垃圾消納管理工作機(jī)制，組織實(shí)施建筑垃圾消納場建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先保障建筑垃圾消納場的建設(shè)用地，鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)和經(jīng)營建筑垃圾消納場。第四章 建筑垃圾消納第二十五條 市、區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將建筑垃圾消納場建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。未及時(shí)清除的，由所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門組織清除，清除費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。禁止在道路、橋梁、公共場地、公共綠地、農(nóng)田、河流、湖泊、供排水設(shè)施、水利設(shè)施以及其他非指定場地傾倒建筑垃圾。第二十一條 建筑垃圾運(yùn)輸人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備管理人員，監(jiān)督運(yùn)輸車輛的密閉啟運(yùn)和清洗，督促駕駛?cè)艘?guī)范使用運(yùn)輸車輛安裝的衛(wèi)星定位系統(tǒng)等相關(guān)電子裝置，安全文明行駛。第十九條 建筑垃圾運(yùn)輸人在取得《西安市建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證》后，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)定對運(yùn)輸車輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，并將企業(yè)、車輛、駕駛?cè)讼嚓P(guān)情況向公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案。新城、碑林、蓮湖、雁塔、灞橋、未央、長安區(qū)以外的區(qū)、縣建筑垃圾運(yùn)輸人申請辦理《西安市建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證》的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門委托區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門辦理。第十七條 建筑垃圾運(yùn)輸實(shí)行許可制度。第十五條 建筑垃圾排放、運(yùn)輸實(shí)行保證金制度，具體辦法由市人民政府制定。禁止隨意傾倒住宅裝飾裝修廢棄物。第十三條 因搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特殊情況需要緊急施工排放建筑垃圾的，施工單位應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)情、災(zāi)情消除后二十四小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門。第十一條 建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場配備建筑垃圾排放管理人員，監(jiān)督建筑垃圾裝載，保證建筑垃圾運(yùn)輸車輛密閉、整潔出場。第十條 排放建筑垃圾的施工工地應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）設(shè)置符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的圍蔽設(shè)施；（二）出口道路硬化處理，設(shè)置車輛沖洗設(shè)備并有效使用；（三）設(shè)置洗車槽和沉淀池并有效使用；（四）采取措施避免揚(yáng)塵，拆除建筑物應(yīng)當(dāng)采取噴淋除塵措施并設(shè)置立體式遮擋塵土防護(hù)設(shè)施；（五）建筑垃圾分類堆放，及時(shí)清運(yùn)。第八條 建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)向建筑垃圾產(chǎn)生地所在區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門申請辦理《西安市建筑垃圾處置（排放）證》，并提交以下材料：（一）有關(guān)行政管理部門核發(fā)批準(zhǔn)建設(shè)的相關(guān)文件；（二）建筑垃圾排放量及核算的相關(guān)資料；（三）建筑垃圾處置方案：包括建筑垃圾的分類，排放地點(diǎn)、數(shù)量，運(yùn)輸路線，消納地點(diǎn)，回收利用等事項(xiàng)。第二章 建筑垃圾排放第七條 建筑垃圾排放人應(yīng)當(dāng)對建筑垃圾進(jìn)行分類。第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定建筑垃圾綜合利用優(yōu)惠政策，扶持和發(fā)展建筑垃圾綜合利用項(xiàng)目，加強(qiáng)對建筑垃圾綜合利用的研究開發(fā)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高建筑垃圾綜合利用的水平。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指導(dǎo)，對本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾處置活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。區(qū)、縣市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的建筑垃圾管理工作。本條例所稱建筑垃圾，是指單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建、拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)，道路施工，裝飾裝修房屋等所產(chǎn)生的渣土、棄料及其他廢棄物。第五篇：西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例西安市建筑垃圾管理?xiàng)l例（2012年6月27日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第2次會(huì)議通過 2012年7月12日陜西省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第30次會(huì)議批準(zhǔn) 2012年8月13日西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第8號公布 自2012年9月1日起施行）第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)建筑垃圾管理，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。本條例所稱《西安市建筑垃圾處置證》，包括《西安市建筑垃圾處置（排放）證》、《西安市建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證》和《西安市建筑垃圾處置（消納）證》。本條例所稱建筑垃圾運(yùn)輸人，是指依法取得建筑垃圾營運(yùn)資質(zhì)，專門從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。第六十五條對單位處二萬元以上罰款，對個(gè)人處一千元以上罰款以及吊銷證照的行為，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。第六十一條違反本條例第二十條第（一）、（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定，承運(yùn)未經(jīng)批準(zhǔn)排放的建筑垃圾，未實(shí)行建筑垃圾分類運(yùn)輸，車輛沿途泄漏、拋撒的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令改正，處以二千元以上一萬元以下罰款；違反本條例第二十條第（三）項(xiàng)規(guī)定，未按規(guī)定的時(shí)間、速度和路線運(yùn)輸?shù)?，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處以一千元以上三千元以下罰款；違反本條例第二十條第（六）項(xiàng)規(guī)定，運(yùn)輸車輛未隨車攜帶《西安市建筑垃圾處置（運(yùn)輸）證》副本的，由城管執(zhí)法部門按每車次處以五百元罰款。第五十四條違反本條例第八條、第十七條、第二十八條規(guī)定，建筑垃圾排放人、運(yùn)輸人、消納人未辦理《西安市建筑垃圾處置證》的，由城管執(zhí)法部門責(zé)令限期補(bǔ)辦，處以一萬元以上三萬元以下罰款。第五十二條市容環(huán)境衛(wèi)生、公安機(jī)關(guān)交通管理、城管執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、及時(shí)的原則，文明公正執(zhí)法。因重大慶典、大型群眾性活動(dòng)等管理需要，可以規(guī)定臨時(shí)限制排放建筑垃圾的時(shí)間和區(qū)域。原行政許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定，逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延期。第四十三條《西安市建筑垃圾處置證》有效期為一年。第四十二條建筑垃圾排放人、運(yùn)輸人和消納人提出的變更申請符合法定條