【正文】 要通過這次換屆，選出團(tuán)結(jié)、選出干勁、選出威。（2006年12月11日至2007年1月31日）按照縣委的要，新一屆鄉(xiāng)人代會在2006年12月31日召開結(jié)束。選舉結(jié)果后，各選區(qū)所有的選舉資料當(dāng)天選鄉(xiāng)選舉委員會備案。特別說明：選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。（3）公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，做好準(zhǔn)備工作（培訓(xùn)監(jiān)票員、計(jì)票員、核實(shí)選民數(shù)、辦理委托投票手續(xù)、領(lǐng)取選票）。投票選舉階段（2006年12月5日至2006年12月10日）：（1）正式代表候選人名單公布后，各選區(qū)要及時(shí)召開會議，廣泛開展宣傳，組織選民討論，多形式、多渠道向選民介紹正式候選人的基本情況，主要事跡，確保選舉一次成功。各方面推薦提出的候選人名單及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)選舉委員會，并于2006年11月23日前送選區(qū)及時(shí)地張榜公布。如選民登記公布后，選民對公布名單有意見，可以向鄉(xiāng)選舉委員會提出申訴，選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)作出處理決定，如申訴人對處理結(jié)果不服的，可以在選舉日的5日前鄉(xiāng)人民法院起訴，法院在選舉日前作出判決。我強(qiáng)調(diào)的是時(shí)間觀念，11月16日前必須完成審核、登記、寫榜工作，做到不重不錯(cuò)不漏，保證11月17日以選民小組為單位張榜公布，（2006年12月10為止，年滿18歲的應(yīng)予以登記）。采取“六增六減”的方法和選民登記的實(shí)施辦法進(jìn)行。（二）嚴(yán)格方法步驟，嚴(yán)格依法辦事，充分發(fā)揮民主，依法做好選民登記和縣鄉(xiāng)人大代表的提名推薦工作分六個(gè)階段進(jìn)行：宣傳發(fā)動階段（2006年11月1日至11月11日）：召開換屆選舉工作動員大會，培訓(xùn)選舉工作骨干，加大宣傳力度，調(diào)動選民行使自己的政治權(quán)利，參與選舉的政治熱情，為確保選舉成功奠定良好的基礎(chǔ)。三是選區(qū)的劃分：選區(qū)內(nèi)分若干個(gè)選民小組，選區(qū)的大小按每個(gè)選區(qū)送1－3名代表的規(guī)定劃分，我鄉(xiāng)應(yīng)選鄉(xiāng)人大代表49名，應(yīng)設(shè)定選區(qū)17個(gè)（具體的劃分見文件）。二是選舉過程的四個(gè)法定日：2006年11月17日前完成選民名單張榜公布；2006年11月23日前完成縣鄉(xiāng)人大代表初步候選人名單張榜公布；2006年12月4日前完成縣鄉(xiāng)人大代表正式候選人名單張榜公布；2006年12月10日為縣鄉(xiāng)人大代表選舉日。一是四各同步：選舉縣鄉(xiāng)人大代表的選民名單在同一天公布；縣鄉(xiāng)人大代表初步候選人在同一天公布；縣鄉(xiāng)人大代表正式候選人名單在同一天公布；縣鄉(xiāng)人大代表選舉日安排在同一天。在操作過程中必須把握好，部分縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委書記必須是黨代表，又是縣人大代表，請各選舉單位的指導(dǎo)員、選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組長要廣泛宣傳，依法辦事，嚴(yán)格程序，把組織意圖變?yōu)槲瘑T意志、人民的意志?？h委分配我鄉(xiāng)出席縣十二次黨代表大會代表3名，其中鄉(xiāng)級2名，一線1名，年齡50歲以下，少數(shù)民族，大專文化2名，女代表1名。第三步：召開鄉(xiāng)黨代表大會，主要議程五項(xiàng)：一是聽取和審議黨委工作報(bào)告；二是聽取和審議紀(jì)委工作報(bào)告；三是選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員；四是選舉產(chǎn)生新一屆紀(jì)委委員；五是選舉出席縣十二次黨代會代表。選舉結(jié)束后，由選舉單位填寫當(dāng)選代表名冊和登記表，寫出代表選舉工作總結(jié)，在12月5日前報(bào)鄉(xiāng)黨委審查。如獲得過半數(shù)贊成票的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時(shí)，按得票多少為序，至取足應(yīng)選名額為止；如取到最后遇兩人或兩人以上得贊成票數(shù)相等而不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)就票數(shù)相等的被選舉人進(jìn)行再次投票，以得票多的當(dāng)選；如獲得贊成票的候選人達(dá)不到應(yīng)選名額時(shí)，所差名額可進(jìn)行補(bǔ)選。會場設(shè)票箱一個(gè)，投票時(shí)．監(jiān)票人、計(jì)票人先投，然后支委成員投票，接著各位黨員按大會指定順序依次投票。黨員填寫選票，用鋼筆或圓珠筆填寫，符號要正確，字跡要清楚；符號不清、字跡無法辨認(rèn)的部分不予計(jì)票。贊成的在候選人姓名右邊的符號欄內(nèi)畫“○”,，反對的畫“”，棄權(quán)的什么符號都不畫。每張選票所選的人數(shù)等于或少于應(yīng)選人數(shù)的為有效票，多于應(yīng)選人數(shù)的為無效票。計(jì)票人在監(jiān)票人監(jiān)督下完成計(jì)票工作。參加選舉的黨員要超過應(yīng)到會黨員的五分之四（含五分之四）, 方可進(jìn)行選舉（因病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的，年老體弱、生病生活不能自理并當(dāng)面征求本人意見不能參加的，外出打工半年以上、按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的，可不計(jì)算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi)）。黨代會代表是我鄉(xiāng)共產(chǎn)黨員隊(duì)伍中的優(yōu)秀分子，具備以下基本條件：熱愛黨，政治立場堅(jiān)定，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，積極實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)行黨組織的各項(xiàng)決定、決議，努力完成黨組織分配的各項(xiàng)任務(wù)；積極進(jìn)取，勇于開拓，廉潔奉公，識大體、顧大局，能正確處理國家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系；認(rèn)真實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)宗旨，掌握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)知識，積極帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富，在執(zhí)行計(jì)劃生育政策和維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定等方面做出顯著貢獻(xiàn)，在廣大黨員和群眾中具有較高威信，并有一定文化水平和較高議政能力。女代表占20％左右，應(yīng)選11名，初中文化占80％以上，應(yīng)選52名，各選舉單位名額詳見通知。我鄉(xiāng)按昂武下屬的黨支部為選舉單位。為了切實(shí)依法依紀(jì)搞好全鄉(xiāng)第換屆選舉工作，我講以下四點(diǎn)意見供工作中參考。第五篇：在全鄉(xiāng)換屆動員大會的講話在全鄉(xiāng)換屆動員大會的講話同志們：根據(jù)中央、市委和縣委的部署，從2006年11月10日起至2007年3月31日止，全面完成鄉(xiāng)黨委、人大換屆選舉工作。同志們，今天會議的召開，標(biāo)志著我縣鎮(zhèn)黨委換屆工作正式啟動。各鎮(zhèn)黨委要統(tǒng)籌兼顧，通盤考慮，切實(shí)做到推動發(fā)展與搞好換屆兩不誤，兩促進(jìn)。鎮(zhèn)黨委換屆工作時(shí)間緊、任務(wù)重，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，必須作為當(dāng)前黨的建設(shè)工作的重中之重，抓好抓實(shí)。要運(yùn)用中組部提供的反面典型案例警示黨員干部，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下的思想，保證換屆風(fēng)清氣正。各鎮(zhèn)黨委要通過各種有效形式，深入宣傳中紀(jì)委、中組部 “5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的換屆紀(jì)律要求，形成良好的輿論氛圍。各鎮(zhèn)組織人事干部要認(rèn)真做好每個(gè)環(huán)節(jié)的具體工作，確保換屆工作穩(wěn)步有序。各鎮(zhèn)黨委要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)黨委書記要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神和省、市、縣委的部署要求，準(zhǔn)確掌握換屆政策，做到思想認(rèn)識到位、工作部署到位、組織措施到位。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。在鎮(zhèn)黨委換屆中，各鎮(zhèn)黨委要做到堅(jiān)持黨管干部原則和實(shí)現(xiàn)黨員群眾意愿的有機(jī)統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大黨員代表深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握縣委的要求，切實(shí)加強(qiáng)對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化過程控制，管好選拔方向、資格條件和選舉程序，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，創(chuàng)造良好的選人用人環(huán)境，通過換屆，真正換出一個(gè)組織放心、黨員群眾擁護(hù)的班子。對這次鎮(zhèn)黨委換屆工作，縣委高度重視，今年一月份，在民主推薦、民主測評和組織考察的基礎(chǔ)上，對全縣鎮(zhèn)黨委班子進(jìn)行了調(diào)整，為鎮(zhèn)黨委換屆工作做好了人事方面的準(zhǔn)備。代表大會召開前，要廣泛征求代表對黨委、紀(jì)委工作報(bào)告的意見；代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議報(bào)告，改進(jìn)審議方式，讓代表充分討論，發(fā)表意見；要按照“集體討論、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的原則，充分發(fā)揮黨委對重大問題的決策作用。要引導(dǎo)黨員和代表正確行使民主權(quán)利，自覺執(zhí)行黨的決議、貫徹黨的主張，促進(jìn)黨內(nèi)民主健康有序發(fā)展。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是最被看重的民主權(quán)利。各鎮(zhèn)黨委在黨員代表選舉工作中，要認(rèn)真把握代表?xiàng)l件，注重代表組成結(jié)構(gòu)，在黨員代表候選人推薦提名、選舉產(chǎn)生的程序和方式上著重保障黨員的民主權(quán)利，注重推選那些具有較強(qiáng)議事能力和聯(lián)系群眾能力，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。為此，各鎮(zhèn)黨委要將起草大會報(bào)告作為鎮(zhèn)黨委換屆工作的重點(diǎn)之一，鎮(zhèn)黨委書記要親自主持起草報(bào)告，黨委一班人要深入調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，使起草報(bào)告的過程，成為學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委精神、研究當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)、明確科學(xué)發(fā)展思路的過程，成為解放思想、形成共識、凝聚力量的過程。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把思想統(tǒng)一到中央精神和省、市、縣委決策上來，是鎮(zhèn)黨委換屆的重要任務(wù)。要以擴(kuò)大民主為方向，進(jìn)一步深化改革，著力提升換屆工作科學(xué)化水平。鎮(zhèn)黨委班子五年換屆一次，我們要通過換屆工作，換出一個(gè)執(zhí)政能力強(qiáng)、發(fā)展能力強(qiáng)、社會管理能力強(qiáng)，群眾擁護(hù)、富有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力的領(lǐng)導(dǎo)班子，為如東的基本現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，注入生機(jī)和活力。黨的十七屆四中全會明確指出要做好抓基層、打基礎(chǔ)的工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力建設(shè)的重要契機(jī)。我們要在鎮(zhèn)黨委換屆中，堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大和落實(shí)黨員民主權(quán)利，依靠更多的黨員推薦、評判干部，建立民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，體現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。黨內(nèi)民主是黨的生命，是增強(qiáng)黨的生機(jī)活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。大家要以此為契機(jī)，通過開好黨員代表大會，認(rèn)真總結(jié)“十一五”時(shí)期的發(fā)展成果，明確“十二五”時(shí)期的目標(biāo)要求和重點(diǎn)舉措，進(jìn)一步凝聚人心、集聚力量，合力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面；通過把善于領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選出來、用起來，形成有利于科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向，引導(dǎo)和促進(jìn)廣大黨員干部更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，為“十二五”發(fā)展夯實(shí)組織基礎(chǔ)?！笆濉笔恰巴七M(jìn)現(xiàn)代化，建設(shè)新如東”的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。鎮(zhèn)黨委最直接面對廣大基層干部和人民群眾，是將科學(xué)發(fā)展的要求落到實(shí)際、落到基層、落到一線的指揮部、戰(zhàn)斗部。搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作，是實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展目標(biāo)的重要保證。這次鎮(zhèn)黨委換屆，是在我縣全面實(shí)現(xiàn)小康向基本現(xiàn)代化邁進(jìn)的重要時(shí)期，也是在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段進(jìn)行的，是全縣政治生活中的一件大事。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省、市委要求，切實(shí)搞好全縣鎮(zhèn)黨委換屆工作講三點(diǎn)意見，供同志們參考。中央和省、市委對換屆工作非常重視，分別召開了專門會議，提出明確要求。二〇一一年十一月十日第四篇：鎮(zhèn)黨委換屆工作動員大會講話切實(shí)搞好鎮(zhèn)黨委換屆工作為“推進(jìn)現(xiàn)代化、建設(shè)新如東”夯實(shí)基礎(chǔ) ——在全縣鎮(zhèn)黨委換屆工作動員大會上的講話（2011年3月17日上午8:30，行政中心二樓報(bào)告廳）周 鐵 根同志們：根據(jù)中央的部署，從今年開始，全國省、市、縣、鄉(xiāng)黨委將自下而上進(jìn)行換屆。做好村“兩委”換屆選舉工作，是當(dāng)前全鎮(zhèn)上下一項(xiàng)重大政治任務(wù)，事關(guān)全鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)村基層組織建設(shè)。在換屆選舉工作開展期間要嚴(yán)厲打擊任何破壞和干擾換屆選舉的行為，對選舉過程中出現(xiàn)的不正之風(fēng)和非組織活動，尤其是家族、宗派勢力的干預(yù)和賄選等行為一定嚴(yán)懲不貸，情節(jié)嚴(yán)重的依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對惡意干擾和破壞選舉的，堅(jiān)決查處，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，甚至追究法律責(zé)任。(四)紀(jì)律嚴(yán)明，風(fēng)清氣正。鎮(zhèn)換屆選舉辦公室采取一天一統(tǒng)計(jì)，及時(shí)了解和掌握換屆的進(jìn)度、選舉中的問題，迅速解決出現(xiàn)的新情況、新問題，為換屆選舉創(chuàng)造一個(gè)和諧 穩(wěn)定的環(huán)境。（三）分類指導(dǎo)，規(guī)范操作。要把村級組織換屆工作的宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿換屆選舉全過程，充分利用廣播、傳單、宣傳欄等形式，廣泛宣傳換屆選舉的意義、要求、程序、紀(jì)律和村干部任職標(biāo)準(zhǔn)，特別是要把為什么舉行村級組織選舉，應(yīng)該選什么樣的人、不應(yīng)該選什么樣的人，什么樣的競選行為是合法的、什么樣的競選行為是非法的等問題，明確具體地告知黨員群眾，做到家喻戶曉、人人皆知。其次，要把握好選舉的各個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，扎扎實(shí)實(shí)做好選舉期間的每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作。實(shí)行班子成員包片、一般干部包村責(zé)任制，明確各自職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究，形成齊抓共管、各司其職的強(qiáng)大合力，確保人員到位、精力到位、措施到位。全鎮(zhèn)成立了村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，全面負(fù)責(zé)“兩委”換屆選舉工作的總體協(xié)調(diào)與服務(wù)。能不能如期圓滿完成村黨支部換屆選舉任務(wù)，是對現(xiàn)任黨委、政府、支部、村委班子駕馭能力、領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)，必須把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)盤考慮，精心運(yùn)作，穩(wěn)妥推進(jìn)，確保換屆選舉工作圓滿完成。要指導(dǎo)幫助新班子立足本村實(shí)際，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定好發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真組織開展進(jìn)村扶任，確保新任村“兩委”班子順利接手和開展工作。要就地處理和解決選舉過程中群眾反映的問題，鎮(zhèn)黨委暢通舉報(bào)渠道，把問題妥善地解決在基層，對因解決問題不及時(shí)、不得力，或因違規(guī)違法操作引發(fā)上訪的，實(shí)行問責(zé)制度，嚴(yán)厲追究有關(guān)人員的責(zé)任。四是加強(qiáng)過程掌控，切實(shí)把好“穩(wěn)定關(guān)”。在程序問題上，費(fèi)事就是省事，前面省事后面必然要費(fèi)事，寧可程序 繁一點(diǎn)，也不要給那些別有用心的人留下可乘之機(jī)。農(nóng)村“兩委”換屆政策性、程序性很強(qiáng)，需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的操作。三要嚴(yán)格按照程序操作，切實(shí)把好“程序關(guān)”。實(shí)踐表明，選一個(gè)好班子，尤其是選一個(gè)“好班長”，這個(gè)村就可能穩(wěn)定發(fā)展一屆，反之，沒有選好一個(gè)班子，這個(gè)村就會混亂或停滯一屆。二要嚴(yán)格把握候選人標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把好“素質(zhì)關(guān)”。一要精心安排籌備，切實(shí)把好“準(zhǔn)備關(guān)”?！捌椒€(wěn)”就是嚴(yán)格程序、工作有序；“規(guī)范”就是認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定；“按 時(shí)”就是按時(shí)完成選舉工作任務(wù)；“保質(zhì)”就是保證質(zhì)量，選出可靠的、有戰(zhàn)斗力的班子。如何把這些工作落實(shí)到換屆選舉的各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，需要我們謹(jǐn)小慎微，慎之又慎，做大量深入細(xì)致的工作，防患于未然。另一方面隨著村支部書記、村委主任崗位報(bào)酬的發(fā)放和各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，特別是卸任村干部生活補(bǔ)助發(fā)放、在村干部中招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員等激勵(lì)政策出臺，增強(qiáng)了村干部崗位的吸引力，使得農(nóng)村“兩委”干部的競爭更加激烈，造成選情復(fù)雜、難以駕馭。這次村“兩委”換屆較以往換屆，面臨的問題更加突出，工作的難度更加艱巨。工作千頭萬緒，情況比較復(fù)雜，全鎮(zhèn)上下要密切配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保換屆選 2 舉與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)，保證村“兩委”換屆工作圓滿按時(shí)完成，為后期各項(xiàng)工作的開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。俗話說：“基礎(chǔ)不牢，地動山搖。省市縣鄉(xiāng)已經(jīng)順利換屆，各級領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，風(fēng)清氣正，為農(nóng)村換屆帶了一個(gè)好頭，即將開展的農(nóng)村“兩委”換屆工作是最基層一級的換屆，也是十分重要的一次換屆。第二，要高度重視換屆工作的特殊性。只有村級組織建好了，班子配強(qiáng)了，關(guān)系理順了，群眾擁護(hù)了，人心凝聚了，才能更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。但是，還有一些村發(fā)展緩慢，利弊頗多。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。