【正文】 。第二十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)等主管部門工作人員在經(jīng)營性用地容積率管理工作中違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 罰 則第二十一條 未經(jīng)合法批準(zhǔn)擅自超過原容積率建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。第十九條 國土資源主管部門在核發(fā)國有土地使用權(quán)分證時，應(yīng)當(dāng)對超容積率部分土地價款的補(bǔ)繳情況進(jìn)行復(fù)核，如未繳清，不得核發(fā)國有土地使用權(quán)分證。第十八條 房地產(chǎn)主管部門必須憑城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及相關(guān)資料辦理房屋預(yù)售許可證。第十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等相關(guān)資料核發(fā)《建筑工程施工許可證》，并督促施工單位按照審定的施工圖施工。（二）計算方式：該宗地現(xiàn)時市場價下樓面地價乘以新增建筑面積。第十四條 調(diào)整容積率的建設(shè)項目，不得提高建筑密度，不得降低綠地率。第十三條 調(diào)整容積率，按以下程序辦理：（一）建設(shè)單位或個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請，陳述調(diào)整理由，并附規(guī)劃設(shè)計方案；（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對資料齊備的申請項目，組織有關(guān)部門和從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家，對規(guī)劃調(diào)整的必要性和規(guī)劃設(shè)計方案的合理性進(jìn)行論證；（三）在本地的媒體和現(xiàn)場進(jìn)行公示，并征求利害關(guān)系人的意見，必要時應(yīng)召開聽證會；（四）經(jīng)專家論證、公示、征求利害關(guān)系人的意見后，對符合調(diào)整條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示（聽證）等相關(guān)材料報同級人民政府審批后下達(dá)《調(diào)整容積率告知書》，并及時將依法變更后的規(guī)劃條件抄告國土資源部門和利害關(guān)系人；（五）建設(shè)單位持《調(diào)整容積率告知書》到國土資源部門補(bǔ)繳土地價款；國土資源部門在建設(shè)單位交清應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價款后與建設(shè)單位簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》；（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》、土地價款補(bǔ)繳憑證，辦理后續(xù)的規(guī)劃審批；（七）將容積率調(diào)整的相關(guān)檔案資料歸檔備查。第十一條 凡符合國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范，且同時滿足下列條件的建設(shè)項目可以調(diào)整容積率：（一）建設(shè)用地所在區(qū)域因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，可以提高開發(fā)強(qiáng)度，并符合已依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的；（二）建設(shè)用地所在區(qū)域滿足環(huán)境容量的；（三）法律法規(guī)規(guī)定可以調(diào)整容積率的。利用地形高差而建設(shè)的圍合空間，兩面開敞的，其建筑面積的25％計入容積率；三面開敞的，其建筑面積的50%計入容積率。第九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對依法批準(zhǔn)的建設(shè)工程項目實(shí)行全過程監(jiān)管，依法核實(shí)己竣工建設(shè)工程建筑面積，確定竣工項目的實(shí)際容積率。未載入的，該國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同無效。第六條 經(jīng)營性建設(shè)用地出讓前，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)依法批準(zhǔn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃規(guī)定的容積率向國土資源部門抄告擬出讓地塊的容積率、使用性質(zhì)等規(guī)劃條件。第四條 任何單位和個人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門舉報和控告違反經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理規(guī)定的行為，對查證屬實(shí)的，依法給予獎勵。第三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理工作。二〇一一年五月二十四日岳陽縣人民政府辦公室 2011年5月24日印發(fā)岳陽縣經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)對經(jīng)營性建設(shè)用地供應(yīng)前后容積率的跟蹤管理，防止國有土地資產(chǎn)流失，保障城鄉(xiāng)規(guī)劃的順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)國有土地資產(chǎn)管理的通知》(國發(fā)〔2001〕15號)、《城市國有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》(建設(shè)部令第22號)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》(建規(guī)〔2008〕227號)和《關(guān)于對房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題開展專項治理的通知》（建規(guī)〔2009〕53號）、湖南省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理有關(guān)問題的通知》（湘財綜〔2007〕65號）以及岳陽市人民政府《關(guān)于印發(fā)＜岳陽市經(jīng)營性建設(shè)用地容積率管理辦法＞的通知》(岳政發(fā)〔2010〕20號)等規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。岳陽市人民政府《關(guān)于印發(fā)的通知》（岳政發(fā)〔2009〕13號）同時廢止。第二十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、房地產(chǎn)等主管部門工作人員在經(jīng)營性用地容積率管理工作中違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四章 罰 則第二十一條 未經(jīng)合法批準(zhǔn)擅自超過原容積率建設(shè)的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)。第十九條 國土資源主管部門在核發(fā)國有土地使用權(quán)分證時，應(yīng)當(dāng)對超容積率部分土地價款的補(bǔ)繳情況進(jìn)行復(fù)核，如未繳清，不得核發(fā)國有土地使用權(quán)分證。第十八條 房地產(chǎn)主管部門必須憑城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門頒發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及相關(guān)資料辦理房屋預(yù)售許可證。第十七條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》等相關(guān)資料核發(fā)《建筑工程施工許可證》，并督促施工單位按照審定的施工圖施工。（二）計算方式：該宗地現(xiàn)時市場價下樓面地價乘以新增建筑面積。第十四條 調(diào)整容積率的建設(shè)項目，不得提高建筑密度，不得降低綠地率。第十三條 調(diào)整容積率，按以下程序辦理：（一）建設(shè)單位或個人向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出書面申請，陳述調(diào)整理由，并附規(guī)劃設(shè)計方案；（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對資料齊備的申請項目，組織有關(guān)部門和從專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家，對規(guī)劃調(diào)整的必要性和規(guī)劃設(shè)計方案的合理性進(jìn)行論證；（三）在本地的媒體和現(xiàn)場進(jìn)行公示，并征求利害關(guān)系人的意見，必要時應(yīng)召開聽證會；（四）經(jīng)專家論證、公示、征求利害關(guān)系人的意見后，對符合調(diào)整條件的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依法提出容積率調(diào)整建議并附論證、公示（聽證）等相關(guān)材料報同級人民政府審批后下達(dá)《調(diào)整容積率告知書》，并及時將依法變更后的規(guī)劃條件抄告國土資源部門和利害關(guān)系人；（五）建設(shè)單位持《調(diào)整容積率告知書》到國土資源部門補(bǔ)繳土地價款；國土資源部門在建設(shè)單位交清應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價款后與建設(shè)單位簽訂《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》；（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》、土地價款補(bǔ)繳憑證，辦理后續(xù)的規(guī)劃審批；（七）將容積率調(diào)整的相關(guān)檔案資料歸檔備查。第十一條 凡符合國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范，且同時滿足下列條件的建設(shè)項目可以調(diào)整容積率：（一）建設(shè)用地所在區(qū)域因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，可以提高開發(fā)強(qiáng)度，并