【正文】 第三十九條 本辦法由濱州市建筑工程管理局負責解釋。第三十七條 市建筑工程管理局每季度對縣區(qū)建立誠信檔案工作進行檢查，對建立誠信檔案工作開展不力或存在嚴重瞞報、漏報、遲報企業(yè)誠信行為信息的，取消相關單位的評優(yōu)資格。第三十五條 在1年評價等級應用有效期內，企業(yè)有嚴重不良行為記錄的，可以降低其誠信等級并取消相應的優(yōu)惠待遇。市建筑工程管理局將依據(jù)相關規(guī)定對申訴內容進行核實、處理和答復。第三十三條 建筑業(yè)企業(yè)對評價結果有異議的，可在公示期內向市建筑工程管理局提出書面申訴。第三十一條 對評價為C級企業(yè)實行懲戒機制：（一）建設單位使用C級企業(yè)，其繳納的建筑勞務工資保證金在工程竣工結算經(jīng)主管部門審核合格后12個月后返還；（二）對企業(yè)法定代表人和相關責任人進行相關法律、法規(guī)培訓；（三）建筑職工人身意外傷害保險按浮動費率最高標準繳納；（四）下不得允許企業(yè)資質升級、增項；（五）對資質條件重新審核，對不符合條件的降低其資質等級或撤銷資質；（六）列為重點監(jiān)管單位，增加日常監(jiān)督檢查的頻率和力度。建設單位使用A級企業(yè)，繳納的建筑勞務工資保證金在工程竣工結算經(jīng)主管部門審核合格后3個月內返還。主管部門即時辦理外出施工手續(xù)，外出人員有持證上崗的需要，主管部門采取及時有效措施幫助企業(yè)開展培訓；（四）推薦申報創(chuàng)優(yōu)工程項目和部、省、市級的先進企業(yè)或個人；（五）各級建筑業(yè)主管部門建立方便快捷的服務通道。主管部門即時辦理外出施工手續(xù)，外出人員有持證上崗的需要，主管部門采取及時有效措施幫助企業(yè)開展培訓；（四）建筑職工人身意外傷害保險按浮動費率最低標準繳納；（五）優(yōu)先推薦申報創(chuàng)優(yōu)工程項目和部、省、市級的先進企業(yè)或個人；（六）各級建管部門建立方便快捷的服務通道。第六章 誠信評價應用第二十六條 按照誠信激勵和失信懲戒的原則，在市場準入、資質管理、日常監(jiān)管、表彰評優(yōu)等工作中，建立誠信獎懲機制。第二十四條 建筑業(yè)專業(yè)承包企業(yè)誠信等級按照下列標準確定：（一）AAA級建筑業(yè)企業(yè)：評價企業(yè)誠信評價得分在110分以上、未發(fā)生一次3分及以上不良行為減分、總減分不超過6分；（二）AA級建筑業(yè)企業(yè)：評價企業(yè)誠信評價得分為101110分、未發(fā)生一次5分及以上不良行為減分、總減分不超過10分；（三）A級建筑業(yè)企業(yè)：評價企業(yè)誠信評價得分為91100分；（四）B級建筑業(yè)企業(yè)：評價企業(yè)誠信評價得分為8190分；（五）C級建筑業(yè)企業(yè)：評價企業(yè)誠信評價得分為85分及以下或存在一票否決行為的。第二十二條 建筑業(yè)企業(yè)誠信等級由高到低劃分為AAA級、AA級、A級、B級、C級五個等級。建筑業(yè)企業(yè)誠信評價基礎分是100分，良好行為記錄加分，不良行為記錄減分，經(jīng)算術加減后得出企業(yè)最終誠信評價得分。第十九條 經(jīng)認定的良好行為記錄和不良行為記錄，自動存入誠信行為信息數(shù)據(jù)庫，長期保存。第十八條 企業(yè)認為誠信行為信息存在異議時，可以向市建筑工程管理局提出書面申辯，并提供相關證據(jù)。第十七條 良好行為記錄公布期限一般為1年，但可根據(jù)影響程度，適當延長公布期限。第四章 誠信行為信息公布與告知第十六條 建筑業(yè)企業(yè)誠信行為信息實行公布與告知制度。《濱州市建筑業(yè)企業(yè)不良行為記錄統(tǒng)計表》可從濱州市建筑工程管理局網(wǎng)站下載。第十四條 不良行為記錄實行季報制度，按照管理權限和屬地管理的原則，市建筑工程管理局為記錄采集的牽頭部門并負責市直管區(qū)企業(yè)不良行為記錄的采集工作，各縣區(qū)建筑業(yè)主管部門為各自行政區(qū)域內企業(yè)不良行為記錄的采集部門。企業(yè)可從濱州市建筑工程管理局網(wǎng)站（/）下載《濱州市建筑業(yè)企業(yè)良好行為記錄統(tǒng)計表》后填寫，連同證明材料報縣區(qū)建筑業(yè)主管部門。第三章 誠信行為信息認定與采集第十二條 誠信行為信息采集認定應當依據(jù)下列資料：（一）有關部門表彰的文件及證書；（二）已生效的行政處罰決定書；（三）建筑業(yè)主管部門或相關部門的通報及處理決定；（四）責令停止違法行為通知書等法律文書或經(jīng)有關部門查證屬實的材料。第十條 良好行為記錄是指建筑業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中嚴格遵守有關法律、法規(guī)和強制性標準，自覺維護建筑市場秩序，誠信經(jīng)營，積極創(chuàng)優(yōu)，履行社會職責，受到各級政府、建筑業(yè)主管部門、相關部門或行業(yè)協(xié)會的獎勵和表彰，所形成的行為記錄。第八條 建筑業(yè)企業(yè)誠信行為信息，是指建筑業(yè)企業(yè)在資質管理、市場行為、工程質量、安全生產(chǎn)、科技教育、社會履責以及執(zhí)行法律法規(guī)等方面發(fā)生的，用以分析、判斷建筑業(yè)企業(yè)市場行為誠信狀況的信息。評價等級應用有效期為1年，自評價結果公布之日起至下一評價結果公布之日止。第五條 建筑業(yè)企業(yè)誠信評價遵循公開、公正、公平、客觀準確的原則，實行統(tǒng)一標準、信息共享、合理獎懲、社會監(jiān)督的評價方式。第三條 濱州市建筑工程管理局是全市建筑業(yè)企業(yè)誠信評價管理工作的部門，組織縣區(qū)建筑業(yè)主管部門及相關部門采集企業(yè)誠信行為信息，評價企業(yè)誠信等級，并監(jiān)督落實誠信評價結果的應用。第五篇：濱州市建筑業(yè)企業(yè)誠信評價管理暫行辦法濱州市建筑業(yè)企業(yè)誠信評價管理暫行辦法第一章 總則第一條 為推進我市建筑市場誠信體系建設，建立守信得利、失信懲戒的市場機制，營造誠實守信的市場環(huán)境，依據(jù)建設部《建筑市場誠信行為信息管理辦法》和省、市政府加快推進信用體系建設的工作要求，結合我市實際，制定本辦法?！遍_具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的納稅人應是簽訂承包合同、提供建筑業(yè)勞務的納稅人或其派出施工項目部的管理人，如無上述兩條件則無法明確企業(yè)所得稅的納稅人。國稅函[2010]156號第六條規(guī)定“跨地區(qū)經(jīng)營的項目部（包括二級以下分支機構管理的項目部）應向項目所在地主管稅務機關出具總機構所在地主管稅務機關開具的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，未提供上述證明的，項目部所在地主管稅務機關應督促其限期補辦；不能提供上述證明的，應作為獨立納稅人就地繳納企業(yè)所得稅。故在此建議將項目部納稅分支機構管理，凡外來建筑業(yè)納稅人均視其是否能提供《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》和隸屬于總機構與分支機構的證明區(qū)別對待，如能提供則按照就地核算繳納50%的方法進行，如無法提供上述證明則按照獨立納稅人就地核算企業(yè)所得稅。如總機構在北京，分支機構在石家莊，項目部在太原，按照文件規(guī)定則企業(yè)所得稅則由分支機構所在地石家莊稅務機關管理。二．對于“建筑業(yè)所得稅征收管理暫行辦法”的修改建議1．設計建筑業(yè)納稅人企業(yè)所得稅管理三級管理體系國稅發(fā)[2008] 28號和國稅函[2009]221號文件規(guī)定，跨省設立二級分支機構建筑業(yè)納稅人，如無法提供總機構出具的分支機身份證明，則按照獨立納稅人就地繳納企業(yè)所得稅；如提供上述身份證明，則就地預繳50%企業(yè)所得稅。4．核定征收企業(yè)所得稅納稅人發(fā)生分包行為后企業(yè)所得稅收入的確定問題核定征收企業(yè)所得稅納稅人發(fā)生分包行為后，其取得的承包收入是合同約定收入，但其與第三方簽訂的分包合同將明確其應支付給第三方分包費用。同時，項目部應向所在地主管稅務機關提供總機構出具的證明該項目部屬于總機構或二級分支機構管理的證明文件。2．營業(yè)收入的確認問題建筑業(yè)納稅人按照項目進行工程結算，在實際經(jīng)營過程中會出現(xiàn)建筑企業(yè)不按完工進度支付施工款項，施工企業(yè)墊付工程款項的情況項或建筑企業(yè)不支付施工款項待工程完工后將部分建筑作價償付施工款項及建筑企業(yè)一次性全部支付施工款項，但因工程技術專業(yè)性極強，稅務機關對如何按工程進度確定收入無明確標準，此辦法應對建筑業(yè)納稅人項目收入確定進行明確界定?！焙蛧惡痆20