有關(guān)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見(參考版)
2025-04-21 07:10本頁面
【正文】 省局重點(diǎn)抓好高層次專家隊(duì)伍和師資隊(duì)伍的培養(yǎng)，市級和縣級主要負(fù)責(zé)抓好基層一線干部隊(duì)伍和業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)，重點(diǎn)是增強(qiáng)稅收管理員的企業(yè)所得稅管理能力。市級稅務(wù)部門要確保有23名專門從事企業(yè)所得稅管理的人員，縣級稅政科室要確保有12名專門從事企業(yè)所得稅管理的人員。通過實(shí)施《江蘇省地方稅收征管保障辦法》，建立部門間涉稅信息共享機(jī)制，拓展信息交換的廣度和深度，實(shí)行綜合治稅、聯(lián)動監(jiān)管。加強(qiáng)申報(bào)數(shù)據(jù)采集應(yīng)用管理，確保采集數(shù)據(jù)信息及時、完整、準(zhǔn)確。統(tǒng)一全省稅收征管系統(tǒng)電子申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和方式，規(guī)范征管系統(tǒng)稅務(wù)端接受電子信息功能。增強(qiáng)企業(yè)所得稅稅源監(jiān)控、后續(xù)管理、納稅評估、收入預(yù)測分析、統(tǒng)計(jì)查詢、電子申報(bào)等模塊功能?？h級局負(fù)責(zé)落實(shí)上級稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理工作要求，著重提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展稅源、稅基管理，切實(shí)做好年中預(yù)繳、匯算清繳、核定征收、納稅評估等日常管理工作。省局要強(qiáng)化指導(dǎo)作用，組織落實(shí)全國企業(yè)所得稅管理制度、辦法和要求，制定省級管理制度辦法，組織實(shí)施加強(qiáng)管理的具體措施，建立省級納稅評估指標(biāo)體系及其峰值，建設(shè)省級數(shù)據(jù)庫，組織省內(nèi)跨區(qū)域聯(lián)評聯(lián)查和防范避稅等工作，組織高層次專門人才培訓(xùn)。建立部門協(xié)作機(jī)制，落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)、加計(jì)扣除、捐贈等國家稅收政策。所得稅管理部門牽頭，人事、法規(guī)、征管、稽查、信息等相關(guān)部門密切配合，各負(fù)其責(zé)，確保加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一把手要高度重視企業(yè)所得稅管理，定期研究分析企業(yè)所得稅管理工作情況，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。為了確保上述指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)和總體要求得到全面貫徹落實(shí)，取得明顯成效，必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓落實(shí)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息化和人才隊(duì)伍等三個方面采取有力保障措施。省局將適時開展內(nèi)資企業(yè)特別納稅調(diào)整調(diào)查典型性案例評比工作。積極探索內(nèi)資企業(yè)防范避稅管理工作新機(jī)制在吸收跨國關(guān)聯(lián)企業(yè)反避稅管理有益經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，廣泛調(diào)研，熟悉內(nèi)資企業(yè)避稅手段和方法，掌握特別納稅調(diào)整管理基本手段。完善信息基礎(chǔ)積極利用所得稅匯算清繳數(shù)據(jù)、稅務(wù)登記信息、互聯(lián)網(wǎng)信息以及其他專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫信息，開展特別納稅調(diào)整的選案、調(diào)查和調(diào)整工作，拓寬信息資料的來源，增強(qiáng)特別納稅調(diào)整案例的可比性。針對避稅風(fēng)險(xiǎn)大的領(lǐng)域和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)施特別納稅調(diào)整，從嚴(yán)核定應(yīng)納稅所得額，形成對其他避稅企業(yè)的威懾力度。貫徹執(zhí)行稅收法律、法規(guī)和反避稅操作規(guī)程，深入推進(jìn)特別納稅調(diào)整工作的開展，加強(qiáng)防范避稅與企業(yè)所得稅日常管理工作的協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化信息基礎(chǔ)，有效保障國家財(cái)政收入。有效運(yùn)用納稅評估對企業(yè)所得稅后續(xù)管理項(xiàng)目、連續(xù)三年以上虧損、長期微利微虧、跳躍性盈虧、減免稅期滿后由盈轉(zhuǎn)虧或應(yīng)納稅所得額異常變動的企業(yè)，作為納稅評估、稅務(wù)檢查和跟蹤分析監(jiān)控的重點(diǎn)。加強(qiáng)與科技、民政、勞動、電力等部門聯(lián)系，獲取高新技術(shù)企業(yè)、非營利性組織、風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)等資格認(rèn)定相關(guān)指標(biāo)以及企業(yè)用工、用電相關(guān)生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)，逐步建立與外部門的信息聯(lián)動平臺。各地根據(jù)本地區(qū)行業(yè)管理要求，探索建立本地區(qū)的行業(yè)評估模型，省局在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上向全省進(jìn)行推廣，以推動全省企業(yè)所得稅納稅評估工作。建立全省地稅系統(tǒng)企業(yè)所得稅納稅評估指標(biāo)體系，按行業(yè)逐步建
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