【正文】 寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項目建議書 37 附表 1 項目投資估算表 序號 費用名稱 投資 估算額 （萬元） 技術經(jīng)濟指標 估算說明 單位 數(shù)量 指標（萬元） 1 工程費用 1357 建筑工程費 926 6176 簡裝 單體公寓 926 ㎡ 6176 安裝工程費 93 取建筑工程費的 10% 設備投資 300 含變配電、 消防、 家電 及醫(yī)療設備等 總圖工程 38 道路及 廣場 23 ㎡ 1508 綠化及造型費 15 ㎡ 1006 2 工程建設其他費 206 土地費 用 54 畝 劃撥 建設單位管理費 20 取工程費用的 % 項目前期費用 82 取工程費用的 6% 人防費 40 ㎡ 6176 白蟻防治費 1 ㎡ 6176 墻改專項基金 9 ㎡ 6176 0． 0015 3 預備費 78 5% 4 總投資 (1+2+3) 1641 注：本表“ 項目前期費用”一欄包括了勘察費、 原建筑拆除費、場地平整、 設計費、咨詢服務費（項目 立項 報告 、環(huán)境影響評估等）。 建議項目承辦單位積極做好申請規(guī)劃設計方案， 建筑防洪方案。 綜上所述，新建 寧?？h桑洲鎮(zhèn)敬老院 是社會效益為主的公益性項目，符合本地區(qū)社會、經(jīng)濟和 福利 事業(yè)的發(fā)展需求，符合本地區(qū)域 養(yǎng)老 機構設置規(guī)劃的要求，充分考慮利用現(xiàn)有資源，是一件造福一方的惠民項目，項目 具有建設是十分必要的 。 該項目符合桑洲鎮(zhèn)總體規(guī)劃和布局，建設選址地點非常適宜老人居住和休養(yǎng)，方案設計十分人性化，顯得科學合 理。 項目建成后， 填補了桑洲鎮(zhèn)敬老院建設的空白， 能為 226名 老年人提供住養(yǎng)、生活護理、康復、托管等服務。 資金籌措 本項目建設共 需投入資金 1641 萬元， 部分來源于寧?？h民政局的財政補助，其余依靠企業(yè) 各界的 捐助來解決。 綜合上述各項估算，本項目的建設投資為 1641 萬元。 寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項目建議書 34 預備費 預備費根據(jù)工程費用和工程建設其他費用之和的一定比例提取。 工程建設其他費用 其他各項費用按照國家有關規(guī)定和當?shù)厥袌龀山粌r估算。 工程費用 工程新建建筑面積 6176 平方米。 寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項目建議書 33 第十章 投資估算及資金籌措 投資估算 估算依據(jù) （ 1） 建筑工程費按類似工程的單位造價作適當調整估算； （ 2） 《投資項目可行性研究指南（試用版）》； （ 3） 其他費用參照《省投資項目其他費用定額》及國家有關取費指標估算； （ 4） 基本預備費取 5%估算，漲價預備費取零； （ 5） 土地征用費用按寧?？h政府的相關規(guī)定估算。該項目的建設是與時俱進的，是符合發(fā)展需要的。本項目的建設不僅有力地解決了社會養(yǎng)老問題，同時，也加快了和諧社會的建設，使老人養(yǎng)老有了較大的選擇空間 。 項目與所在地區(qū)互適性分析 不同利益群體 對項目的態(tài)度及參與程度 該項目是公共社會福利型項目，項目的建設功在當代，利在千秋。而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又可以增加就業(yè)，為城市發(fā)展帶來更多的商機。 （ 5） 敬老院 的發(fā)展可以進一步帶動為老人服務產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （ 3）項目建成后，可為 226 名老年人提供全方位的養(yǎng)老服務，使眾多老人老有所養(yǎng)，病有所醫(yī)，住有所居，老有所樂，提高老年人生活質量，歡度幸福晚年，進一步樹立和弘揚中華民族愛老助老的傳統(tǒng)美德，倡導尊老敬老風氣。 （ 1） 完善老年人保障體系 ， 完善城市功能， 提高城市品味。 表 81 項目實施進度表 序號 工作階段 2021 2021 年 2021 年 15 6 711 12 14 5 612 1 2 3 4 5 6 7 … 1 前期準備工作 2 建筑主體施 工 3 綠化設計、裝修 及 水電施工 4 家俱（電）、醫(yī) 療設備安裝 5 竣工驗收 6 交付使用 注：表中數(shù)字代表月份 寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項目建議書 31 第 九 章 社會效益 分析 社會效益 敬老院 項目的開發(fā)建設，是落實老年人“老有所養(yǎng)、老有所居、老有所醫(yī)、老有所 樂、老有所學、老有所為”的重要措施。 寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項目建議書 29 人員培訓 項目建成后為提高本項目的全方位服務質量，建立健全管理機構，進一步完善各項規(guī)章制 度，加強對全體人員的管理和培訓，所有員工均應接受崗位培訓，并經(jīng)考核后方能上崗。本項目建成后，可安置老人 226 人， 按 工作人員與正常老人的比例為 1∶4，與生活不能自理老人的比例為 1∶ ， 本項目 初步 勞動定員為 80 人；其中醫(yī)務人員 5名、服務 （護理） 人員 67名、管理人員 8名。管理人員的職業(yè)化，服務隊伍的專業(yè)化，服務流 程的規(guī)范化，是較大規(guī)模養(yǎng)老機構必備的基本支撐點。本項目 敬老院 院長實施聘任制，負責 敬老院 的全面 管理 工作。 本項目將執(zhí)行院長負責制，即設院長負責制的“一室五部”的組織機構，即：辦公室、信息服務部、生活服務部、醫(yī)療服務部、精神文化生活服務部。 項目環(huán)評 初步分析 綜上所述，本項目只要在 管理單位 的開發(fā)建設和日常運行管寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項目建議書 27 理中，加強安全管理，切實落實有關環(huán)境保護的對策和措施，并做到“三同時”，從環(huán)境保護 的角度而言該項目是可行的。 生態(tài)環(huán)境影響分析 本項目營運期對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的污染物主要為煙塵，加強規(guī)劃區(qū)綠化建設，種植一些吸聲滯塵效果較好、樹形高大的常綠喬木。本項目生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運至垃圾場填埋處理；醫(yī)療垃圾及污泥按照《醫(yī)療廢物管理條例》要求，就地消毒后，進行收集 管理。本項目 對各項設備采取隔聲、減振、消音等措施，選用噪聲設備，要求項目區(qū)設計好進、出口，控制好人流 、 物流，保持暢通，減少交通噪聲對環(huán)境的影響。 本項目營運期產(chǎn)生的廢水不直接對附近河道排放，項目建成運行后廢水對受納水體水質不會造成影響。 (3)生活廢水 本項目公寓區(qū)、娛樂區(qū)、辦公區(qū)產(chǎn)生廢 水，主要為老年人生活用水、茶水，空調室外機產(chǎn)生少量的冷凝水。 （ 2） 餐飲廢水 本項目產(chǎn)生的生活用水量為 ，其中員工耗水為，老年人餐飲用水量為 m3/d。 經(jīng)一級處理后，廢水中 CODcr去除率 50%， SS 去除率 50%， BKD5去除率 50%，糞大腸菌群數(shù)滅除率 94%，滿足《醫(yī)院污水排放標準》（ GBJ48— 83）的要 求后，再排入污水處理站。 水環(huán)境影響分析 本項目產(chǎn)生的污水主要是餐飲廢水、醫(yī)療廢水、生活廢水。 （ 4） 其它無組織排放廢氣 停車場車輛進場和出場時產(chǎn)生少量的 HC、 CO 和氮氧化物。預計年需輕質柴油量為 ,產(chǎn)生總煙氣量為 514060Nm3/a。因此餐飲油煙廢氣對周圍環(huán)境的影響很小。鍋爐煙采用帶文丘黑管的水膜除塵器除塵，除塵效率可達 98%以上，再經(jīng) 45m高煙囪排放，煙塵排放濃度低于 GB1327— 91《鍋爐大氣污染排放標準》。 （ 1） 醫(yī)療廢氣治理 本項目大氣污染主要是為高溫焚燒爐，根據(jù)國家環(huán)保局頒發(fā)[1998]089 號《國家危險廢物名錄》中規(guī)定，醫(yī)用固體廢物為危寧海 縣桑洲鎮(zhèn)敬老院項目建議書 24 險 廢物 ，必須進行焚燒，焚燒爐產(chǎn)生的主要污染物為煙塵， CO、NOX。 ⑷本項目本身有 較多的綠化設施，項目完成后要對水土保持工程及綠化設施進行經(jīng)常性地 維護保養(yǎng)。 ⑵臨時堆放場要設置圍墻，做好防護工作，以減少水土流失。 為盡量減少水土流失，水土保持措施的建立應依據(jù)發(fā)布的有關加強水土保持的法律、法規(guī)及相關標準和規(guī)范進行。從而 對地表植被、區(qū)域水體產(chǎn)生潛在的危害。 施工期生態(tài)保護措施 本項目在規(guī)劃建設中要求進行大面積綠地建設