【正文】 老師在講以后幾點(diǎn)時(shí)，提出了前人總結(jié)的世界上最偉大的十大管理原。授權(quán)，就是為了共享內(nèi)部權(quán)力，激勵(lì)員工努力工作，而把某些權(quán)力或職權(quán)授予下級(jí)。其中記得最清楚的就是“集權(quán)與分權(quán)”，即所謂的“分權(quán)與授權(quán)”。”我想這便說(shuō)明了我們?cè)谧鲆患虑闆Q策時(shí)候應(yīng)把握的兩個(gè)基本觀點(diǎn)。在提到?jīng)Q策時(shí)，老師曾說(shuō)了兩句他人的名言：“做一件事情，在沒(méi)有最好意見之前最好不要做決定（即集思廣益）。Internet的建立，改變了人們的思想方式，同時(shí)也改變了人類的行為模式，這就不斷要求現(xiàn)代人要專門化的從事這門管理。這一點(diǎn)是當(dāng)今社會(huì)非常流行的，因?yàn)楝F(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展就是面向世界，面向未來(lái)，面向21世紀(jì)。人生觀，價(jià)值觀，價(jià)值取向也被提到了。第二：了解了這門課的一些基本思想。3：建立共同的愿望（building shared vision）；4：團(tuán)體學(xué)習(xí)（team leaning）。老師在總結(jié)這一章時(shí)，提出了以下一些令人受益匪淺的五點(diǎn)意見：1：自我超越（pemonal mastey）。同時(shí)“人際關(guān)系”也是一個(gè)人立足社會(huì)的基本點(diǎn)。其次，管理者中的“人際技能”，這又映證了“天時(shí)不如地利，地利不如人和”。首先，管理的最重要原則——以人為本。第一：了解了這門學(xué)科的組成：《管理學(xué)》的出現(xiàn)和發(fā)展，古代以及現(xiàn)代的經(jīng)典《管理學(xué)》原理。所謂“心得”即心里面得到的，就這一點(diǎn)，我想每個(gè)人只要接觸了什么，也都會(huì)自然而然的有一點(diǎn)兒心得。我學(xué)習(xí)，是因?yàn)椋艺J(rèn)為我將來(lái)就是一個(gè)企業(yè)家或是一個(gè)公司老板，首先面臨的問(wèn)題就是“人才”，然而，間接面對(duì)的就是“管理”，曾聽說(shuō)過(guò)“天時(shí)不如地利，地利不如人和”，這句話也從側(cè)面說(shuō)明了管理的重要，因?yàn)椋糇∪瞬?，關(guān)鍵就在于管理，因此，我修了這門課。4．控制：是指組織在動(dòng)態(tài)變化的環(huán)境中，為確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，而進(jìn)行的檢查、監(jiān)督、糾偏等管理活動(dòng)。集權(quán)，是指決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中。2．行為科學(xué)：廣義的行為科學(xué)是指包括類似運(yùn)用自然科學(xué)的實(shí)驗(yàn)和觀察方法，研究在自然和社會(huì)環(huán)境中人的行為的科學(xué)。楊瑞走上工作崗位才一周時(shí)間,她必須通過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究去了解企業(yè)需要什么,為了企業(yè)的生存與發(fā)展他應(yīng)該接受并認(rèn)真考慮楊瑞提出的問(wèn)題與建議,學(xué)習(xí)管理理念,提高管理者素質(zhì)。問(wèn)問(wèn)自己能否爭(zhēng)取到王經(jīng)理的認(rèn)同?！?做好充分的溝通準(zhǔn)備,把上次提出的三個(gè)問(wèn)題與小型家族企業(yè)的現(xiàn)實(shí)聯(lián)系起來(lái),明確一個(gè)重要的近期能做的問(wèn)題。,最關(guān)鍵的問(wèn)題是溝通障礙,楊瑞和王經(jīng)理兩人的想法完全沒(méi)有達(dá)成一致。（二）案例分析題案例分析“楊瑞的苦惱”答題,首先楊瑞剛剛走上工作崗位,一周時(shí)間就提出三個(gè)問(wèn)題并下了結(jié)論,有些倉(cāng)促。隨著社會(huì)的發(fā)展，決策客體的復(fù)雜程度還在加深，決策環(huán)境的變化速度還會(huì)加快，決策包含的信息量將會(huì)有增無(wú)減，決策時(shí)間的要求還會(huì)更短，決策的影響面還會(huì)加大，決策不僅保持著群體決策的特點(diǎn)，同時(shí)，決策對(duì)決策技術(shù)的依賴程度還會(huì)加大。為防止決策失誤，決策技術(shù)被更廣泛地應(yīng)用，主觀判斷的成分越來(lái)越少，決策己經(jīng)成為了一種主要依靠決策技術(shù)的群體決策。而進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代，大工業(yè)生產(chǎn)和組織化使得決策在量和質(zhì)上都發(fā)生了根本的變化。這就是，決策的影響面越來(lái)越大在前工業(yè)時(shí)代，由于決策客體的規(guī)模小、變化慢、關(guān)聯(lián)少，所以管理決策主要由個(gè)別的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行個(gè)人決策，決策也多以領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和判斷為主要依據(jù)。決策對(duì)整個(gè)企業(yè)各方面有著千絲萬(wàn)縷地聯(lián)系，牽一發(fā)而動(dòng)全身。也就是說(shuō)，整個(gè)的決策時(shí)間將變得越來(lái)越短。市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)要求企業(yè)能盡早地先他人而動(dòng)，盡快地?fù)屨际袌?chǎng)“制高點(diǎn)”。決策環(huán)境的快速變化，必然對(duì)決策的時(shí)間和速度提出了新的要求，今天的決策已經(jīng)不可能像過(guò)去那樣，通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的收集資料、調(diào)查研究、分析認(rèn)證、決策這種“一看、二慢、三通過(guò)”的程序來(lái)進(jìn)行了，這樣必定要坐失良機(jī)?，F(xiàn)代決策要求在準(zhǔn)確、及時(shí)和充分的信息基礎(chǔ)之上進(jìn)行，那么所有相關(guān)聯(lián)的市場(chǎng)、產(chǎn)品、企業(yè)內(nèi)部和外部的信息就成為決策的最重要依據(jù)。隨著企業(yè)規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大；產(chǎn)品、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)性的不斷加強(qiáng)，決策的復(fù)雜程度越來(lái)越深。而近10年來(lái)由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的高速發(fā)展，從發(fā)明到應(yīng)用的周期明顯加快，有些計(jì)算機(jī)技術(shù)的轉(zhuǎn)化周期甚至才幾個(gè)月時(shí)間。當(dāng)今世界是一個(gè)多變的世界，和傳統(tǒng)的社會(huì)環(huán)境相比，今天的社會(huì)環(huán)境變化速度越來(lái)越快，從一個(gè)科學(xué)發(fā)現(xiàn)、發(fā)明轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力的周期愈來(lái)愈短。從性質(zhì)上判斷，具有廣博性、多結(jié)構(gòu)性、多分文性和綜合性；其參變量之多，活動(dòng)規(guī)律之復(fù)雜，都是過(guò)去的小生產(chǎn)和自然經(jīng)濟(jì)時(shí)代所無(wú)法比擬的。在今天的歷史條件下，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策出現(xiàn)了非常鮮明的時(shí)代特點(diǎn):隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，大工業(yè)生產(chǎn)的時(shí)代早已到來(lái)。僅供參考?，F(xiàn)代人，對(duì)手機(jī)的需求越來(lái)越大，要求也越來(lái)越高，其市場(chǎng)潛力良好，同時(shí)，由于各企業(yè)之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，使手機(jī)價(jià)格不斷下降。，比如小靈通，在一定程度上構(gòu)成威脅。其中，諾基亞的市場(chǎng)占有率較高。這些作用力匯集起來(lái)決定著該行業(yè)的最終利潤(rùn)潛力。自然，管理是在人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的一項(xiàng)職能，從科學(xué)的角度來(lái)說(shuō)，有管理學(xué)、管理方法、管理理論等形態(tài)；從藝術(shù)角度來(lái)看，則有具體的管理藝術(shù)，特別是在度的把握以及在具體應(yīng)用時(shí)一些微妙的變化……所以說(shuō)管理既是科學(xué)也是藝術(shù)。這就是管理的藝術(shù)所在。因?yàn)楣芾硎菍?duì)人的管理，而不是機(jī)器，所以要講究方式方法，這就是藝術(shù)了。何況當(dāng)今的高級(jí)管理人才畢竟少的可憐?！币?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)管理者必須統(tǒng)帥全局、為企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展作謀劃，必須身先士卒和有縝密的思維。管理對(duì)管理人才的要求很高，要他同時(shí)具備多種素質(zhì)。理論上的管理。說(shuō)管理是一門藝術(shù)。何況現(xiàn)在的大學(xué)里也在開設(shè)經(jīng)濟(jì)管理。成為理論。管理科學(xué)作為社會(huì)科學(xué)的一種，是長(zhǎng)期以來(lái)人門在管理實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、和發(fā)展。當(dāng)然，就我國(guó)來(lái)說(shuō)，在制定危機(jī)管理計(jì)劃的同時(shí)，還需要進(jìn)一步建立和完善危機(jī)管理系統(tǒng)，這也是我們?cè)谥贫▏?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)必須考慮的問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，危機(jī)管理在管理層次上高于日常管理，是管理的最高層次。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，城市發(fā)展戰(zhàn)略管理的實(shí)施過(guò)程并非一帆風(fēng)順，國(guó)內(nèi)外一些城市發(fā)生的一系列突發(fā)事件也提示我們必須在城市發(fā)展戰(zhàn)略管理中建立“危機(jī)管理”機(jī)制。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的涵義是：以可循環(huán)資源為來(lái)源，以環(huán)境友好方式利用資源，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)并舉，把人類生產(chǎn)活動(dòng)納入到自然循環(huán)過(guò)程中，經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間的努力，使生態(tài)負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)正增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)人類與生態(tài)的良性循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱，是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至是污染零排放。在一定原則框架內(nèi)，保留政策的適度彈性，以便在實(shí)施中能夠因地因時(shí)制宜；必要時(shí)要及時(shí)調(diào)整修訂現(xiàn)行政策制度，確保城市發(fā)展最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。有靈活、干練、反應(yīng)迅速的管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，能夠準(zhǔn)確快速應(yīng)對(duì)環(huán)境變化。技術(shù)不但提供了技術(shù)支撐，而且具備成為信息敏捷交換和交流的平臺(tái)。就此，正在迅猛發(fā)展的數(shù)字城市，（數(shù)字城市即綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、遙測(cè)、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。也就是要?jiǎng)?chuàng)建“敏捷城市”，其中包括三方面的內(nèi)容：信息敏捷。我們追求的發(fā)展，應(yīng)該是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，是人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)將“經(jīng)濟(jì)GDP”、“人文GDP”和“綠色GDP”放在同等重要的位置。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。答：、人文GDP的目標(biāo)績(jī)效觀所謂“綠色GDP”，就是從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對(duì)環(huán)境資源的保護(hù)服務(wù)費(fèi)用。形成城中村的原因是什么？答：投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本；交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成；農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避；村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地。答：市建制體制；市政府構(gòu)成體制；市行政管理體制；市公共事務(wù)管理體制。二、選擇題ABCD；ABCD；ABD ；D；D ；D ；B ；AB；A ；ABCD三、名詞解釋城市規(guī)劃:是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),確定城市性質(zhì),規(guī)模和發(fā)展方向,合理利用城市土地,、城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會(huì)為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與教育、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，發(fā)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程。城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場(chǎng)的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理，第一原則是迅速地阻絕傳染，將可能發(fā)生的危機(jī)盡可能縮小?！冻鞘泄芾韺W(xué)》形成性考核冊(cè)作業(yè)4參考答案綜合練習(xí)題一、填空一般認(rèn)為，市政管理的主體是城市政府，也包含一定的城市公共團(tuán)體、組織和市民，這是由市政公共管理的性質(zhì)所決定的?？傊?，要著力處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，處理好不同利益群體的關(guān)系，處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同資源、環(huán)境、人口的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。進(jìn)一步深化社區(qū)建設(shè)，建立社區(qū)、家庭、學(xué)校互動(dòng)制度，推動(dòng)安置幫教健康發(fā)展。解決社會(huì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年犯罪問(wèn)題，必須實(shí)行綜合治理，標(biāo)本兼治。就業(yè)是民生之本，要進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)的服務(wù)工作，建立健全再就業(yè)制度，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，為他們就業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境。在黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，以抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，拉動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)；以抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提供就業(yè)機(jī)會(huì)；以抓統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善區(qū)域就業(yè)平衡；以抓西部大開發(fā)，改善整個(gè)社會(huì)就業(yè)需求；以抓發(fā)展非公有經(jīng)濟(jì)，吸收社會(huì)剩余勞動(dòng)力；以抓勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)需求，是解決流動(dòng)人口、刑釋解教人員、閑散青少年就業(yè)的根本出路。壓縮流動(dòng)人口中違反社會(huì)秩序的行為，減少刑釋解教人員的重新犯罪，教育閑散青少年遵守社會(huì)規(guī)范，必須采取專門機(jī)關(guān)與社會(huì)各責(zé)任部門相結(jié)合，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，完善城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)管理制度，改革現(xiàn)行戶籍管理制度，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地承包制度，提高社會(huì)保障能力，加強(qiáng)宏觀就業(yè)引導(dǎo)，克服盲目流動(dòng)，增強(qiáng)微觀就業(yè)指導(dǎo)，完善用工制度，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。社會(huì)流動(dòng)人口在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有積極的因素，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不僅是經(jīng)濟(jì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定中諸多矛盾必須遵循的基本原則，科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化重要戰(zhàn)略的指導(dǎo)方針，也是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的指導(dǎo)方針。正確詮釋社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求，妥善處理新情況和新問(wèn)題，增強(qiáng)社會(huì)治安管控能力，依法管理社會(huì)流動(dòng)人口，教育感化挽救刑釋解教人員，加強(qiáng)社會(huì)閑散青少年的教育，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目的，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定，統(tǒng)籌區(qū)域安全，統(tǒng)籌內(nèi)外防范，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)穩(wěn)定的新跨越。三、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定政法機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究之風(fēng)，把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，關(guān)鍵在于宏揚(yáng)社會(huì)主義法治理念。社會(huì)流動(dòng)人口的目標(biāo)是獲得平等機(jī)會(huì)，經(jīng)濟(jì)上參與并獲得法律和政策規(guī)定的個(gè)人所得從中受益，然而，這對(duì)大多數(shù)流動(dòng)人口在現(xiàn)行法律和政策保障下可以實(shí)現(xiàn)?？墒?，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，高收入階層不愿對(duì)低收入階層負(fù)責(zé)，既得利益集團(tuán)不愿為共同富裕作貢獻(xiàn)，社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)占有弱勢(shì)群體的物質(zhì)成果，在人與人，群體與群體之間產(chǎn)生了利益沖突。三是利益沖突。這部分人統(tǒng)稱為有“劣跡”的人，在社會(huì)治安綜合治理安置幫教方面，人們不同程度地存在歧視性、排他性因素。社會(huì)對(duì)這部分人的第一反映是：他們存在可能毀掉他人規(guī)范、他們可能毀掉人們預(yù)期的制度安排、他們可能會(huì)傷害他人和社會(huì)利益。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)：2003年至2005年全市刑釋解教人員3761人，其中：2003年刑滿釋放808人，解除勞動(dòng)教養(yǎng)295人；2004年刑滿釋放718人，解除勞動(dòng)教養(yǎng)516人；2005年刑滿釋放893人，解除勞動(dòng)教養(yǎng)531人。在法理學(xué)和行政法學(xué)上統(tǒng)稱為刑事追究和勞動(dòng)教養(yǎng)處罰。馬克思把社會(huì)基本形態(tài)概括為原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)、資本主義和共產(chǎn)主義社會(huì)。渴望得到社會(huì)報(bào)酬，理性思維不受控制，導(dǎo)致心理失去理智，從而行為失范鋌而走險(xiǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)：*市2003年小學(xué)在校生為395,228人，2004年小學(xué)在校生為411,152人，2005年小學(xué)在校生為414,051人；2003年初中在校學(xué)生為162,566人，2004年初中在校學(xué)生為172,780人，2005年初中在校學(xué)生為169,521人；2003年高中在校學(xué)生為33,452人，2004年高中在校學(xué)生為35,812人，2005年高中在校學(xué)生為40,482人，可以看出歷年高中生逐步增加，同時(shí)疊加2003年職業(yè)高中在校生319人，2004年職業(yè)高中在校生198人，2005年職業(yè)高中在校生410人，不能進(jìn)入高中和職高系列的學(xué)生的比例呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，同時(shí)反映了家庭與社會(huì)管理、社會(huì)就業(yè)、社會(huì)福利的互動(dòng)。由此，在社會(huì)閑散青少年中的欲望失去了約束，社會(huì)生活的劇烈變化也自然而然地使欲望迅速增長(zhǎng)。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提是要求人們遵守社會(huì)規(guī)范，就是一個(gè)規(guī)范只有當(dāng)人們認(rèn)為公正而甘受約束時(shí)才有真正效力。主要有以下三點(diǎn)：一是行為失范。這一切都是在農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的宏觀背景下發(fā)生，改革使社會(huì)流動(dòng)人口的條件逐步形成，以往禁錮社會(huì)流動(dòng)的政策與制度調(diào)整了，如戶籍制度、商品糧制度、勞動(dòng)用工制度、人事制度、農(nóng)民進(jìn)城居住制度、個(gè)體和私營(yíng)企業(yè)政策等，都做出了有利于社會(huì)流動(dòng)的調(diào)整。社會(huì)流動(dòng)人口的浪潮第一波是從農(nóng)村開始，億萬(wàn)農(nóng)民工主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)化分工，打破社會(huì)階層之間的壁壘，使社會(huì)各個(gè)成員階層的人員處于不斷的更新變換、互動(dòng)之中，增加改變社會(huì)地位的機(jī)會(huì)，向東西南沿海轉(zhuǎn)移，形成前所未有農(nóng)民工浪潮；社會(huì)流動(dòng)人口的第二波是從沒(méi)有職業(yè)社會(huì)閑散人員出于謀生的需要，在商品大潮的沖擊下，紛紛加入個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，借政策的傾斜和市場(chǎng)的短缺迅速致富；社會(huì)流動(dòng)人口的第三波是從公有制內(nèi)部流動(dòng)的，一些人不愿意吃“大鍋飯”，不甘于平庸生活，又有一定能力和膽量的“公家人”躍入商品經(jīng)濟(jì)的海洋，通過(guò)經(jīng)濟(jì)致富改變社會(huì)地位。城鄉(xiāng)人口互動(dòng)表明了投資的增長(zhǎng)，推動(dòng)了整個(gè)社會(huì)消費(fèi)的增長(zhǎng)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，小城鎮(zhèn)