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杭州國(guó)家創(chuàng)新型城市總體規(guī)劃(參考版)

2024-10-17 23:33本頁(yè)面
  

【正文】 它在墨西哥擁有8座。放棄手工創(chuàng)新技術(shù)莫德羅啤酒廠創(chuàng)建于1925年?!彼?、國(guó)外創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)1科羅娜啤酒飄香寫(xiě)傳奇“科羅娜”在墨西哥是家喻戶曉的品牌啤酒,它以清爽的口感和透亮的色澤贏得廣大消費(fèi)者的青睞。要營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化環(huán)境。要大力宣傳創(chuàng)新思想,增強(qiáng)全社會(huì)的創(chuàng)新意識(shí),建設(shè)良好的創(chuàng)新文化氛圍。(四)營(yíng)造良好的創(chuàng)新社會(huì)文化氛圍要在全社會(huì)樹(shù)立以創(chuàng)新求發(fā)展的新理念。在通訊行業(yè)居全球技術(shù)發(fā)展前沿的華為公司,其成功的關(guān)鍵也是重視技術(shù)創(chuàng)新,去年技術(shù)開(kāi)發(fā)投入45億元,占銷售額10%。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)投入占銷售收入的比例要達(dá)到3%以上,低于3%意味著這個(gè)企業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該達(dá)到10%。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的決策主體具有其客觀規(guī)律性,因?yàn)榭萍紕?chuàng)新能力不僅在于能產(chǎn)生什么樣的科研成果,更重要的是在成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場(chǎng)開(kāi)拓方面,企業(yè)具有把選擇適合市場(chǎng)的科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的先天優(yōu)勢(shì),有直接面向市場(chǎng)并了解市場(chǎng)需求的靈敏機(jī)制,有實(shí)現(xiàn)持續(xù)的科技創(chuàng)新的條件。我們現(xiàn)在的情況是,企業(yè)引進(jìn)國(guó)外技術(shù),但缺乏技術(shù)開(kāi)發(fā)力量,而且引進(jìn)以后對(duì)研究院、設(shè)計(jì)院保密;而真正有引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新能力的研究院、設(shè)計(jì)院,人才濟(jì)濟(jì)卻只能靠通過(guò)搞國(guó)家下達(dá)的課題養(yǎng)活自己,研究成果不能變成產(chǎn)業(yè)成果。(三)突出企業(yè)在科技自主創(chuàng)新中的作用企業(yè)既是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基礎(chǔ)和支柱,更是科技創(chuàng)新的主體;企業(yè)的科技創(chuàng)新能力既是企業(yè)自身發(fā)展壯大的根本動(dòng)力,也是提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。第三,完善激勵(lì)創(chuàng)新的政策和法規(guī)體系,包括確立新時(shí)期我國(guó)科技發(fā)展基本方略的法律地位,推動(dòng)科技自主創(chuàng)新政策措施的法律化;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的形成;完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);淘汰落后技術(shù)和設(shè)備,鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè);完善創(chuàng)新激勵(lì)政策,包括財(cái)稅、金融和采購(gòu)扶持政策、分配激勵(lì)政策;發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資,加強(qiáng)技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù);加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)推進(jìn)科技創(chuàng)新基地與平臺(tái)建設(shè)、對(duì)科技創(chuàng)新的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的政策等。國(guó)家要以財(cái)政參股、補(bǔ)貼、貼息等投資形式投入資金到企業(yè)的科技創(chuàng)新中;同時(shí)通過(guò)提供包括加速折舊、投資稅收抵免、盈虧相抵、納稅扣除、優(yōu)惠稅率、免稅期等有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)增加人力資本投資、研究與開(kāi)發(fā)投資的積極性。從國(guó)家投入來(lái)看,美國(guó)、日本這兩個(gè)典型的創(chuàng)新型國(guó)家,%%,%。我國(guó)2萬(wàn)多家大中型企業(yè)中有研發(fā)機(jī)構(gòu)的僅占25%,而其中有研發(fā)活動(dòng)的僅30%。政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中介機(jī)構(gòu)這些要素要互動(dòng)、協(xié)調(diào),而不是分散地各自為政。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新,需要國(guó)家、企業(yè)和全社會(huì)共同努力。在此基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快科技進(jìn)步以及先進(jìn)科技成果的推廣應(yīng)用,不斷用先進(jìn)科技成果提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平,提高科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。增強(qiáng)科技自主創(chuàng)新能力,關(guān)鍵在于結(jié)合科技創(chuàng)新的時(shí)代特征,轉(zhuǎn)變科技創(chuàng)新思路??v觀當(dāng)今世界創(chuàng)新型國(guó)家,他們的共同特征是,科技自主創(chuàng)新成為促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略,創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率大約都在70%以上,對(duì)外技術(shù)的依存度都在30%以下(我國(guó)的對(duì)外技術(shù)依存度達(dá)50%以上)。自然,一項(xiàng)新技術(shù)的誕生、發(fā)展和應(yīng)用,最后轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,離不開(kāi)觀念的引導(dǎo)、支持和制度的保障,可以說(shuō),觀念創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的基礎(chǔ),制度創(chuàng)新是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的保障;但發(fā)明一項(xiàng)新技術(shù)并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,創(chuàng)造出新產(chǎn)品,占領(lǐng)市場(chǎng)取得經(jīng)濟(jì)效益,這是只有科技創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)的。近現(xiàn)代世界歷史表明,科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化的發(fā)動(dòng)機(jī),是一個(gè)國(guó)家的進(jìn)步和發(fā)展最重要的因素之一。例如,%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家平均3%的水平。(四)是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),創(chuàng)新主體地位不突出。比如能耗問(wèn)題,“十一五”規(guī)劃要求到2010年單位GDP能耗比2005年降低20%。我們很多產(chǎn)業(yè)都面臨大而不強(qiáng)的問(wèn)題,增長(zhǎng)后勁乏力。我國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),近年來(lái)科技投入雖逐年增長(zhǎng),但總體水平仍然較低,%,%,與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展要求還不相適應(yīng)。這與我們的政策激勵(lì)取向不盡完善有密切關(guān)系。激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制還存在不少弊端,創(chuàng)新政策的杠桿作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。三、如何建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,努力建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,對(duì)我們來(lái)說(shuō)既是一項(xiàng)光榮的使命,也是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),我們的創(chuàng)新能力與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距,與建立創(chuàng)新型國(guó)家的要求還有很多不相適應(yīng)之處。二、我國(guó)創(chuàng)新現(xiàn)狀目前,我國(guó)科技創(chuàng)新能力較弱,根據(jù)有關(guān)研究報(bào)告,2004年我國(guó)科技創(chuàng)新能力在49個(gè)主要國(guó)家(占世界GDP的92%)中位居第24位,處于中等水平。目前,我國(guó)科技創(chuàng)新能力較弱,根據(jù)有關(guān)研究報(bào)告,2004年我國(guó)科技創(chuàng)新能力在49個(gè)主要國(guó)家中位居第24位,處于中等水平。這些國(guó)家的共同特征是:創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在70%以上,研發(fā)投入占GDP的比例一般在2%以上。一些國(guó)家主要依靠自身豐富的自然資源增加國(guó)民財(cái)富,如中東產(chǎn)油國(guó)家;一些國(guó)家主要依附于發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、市場(chǎng)和技術(shù),如拉美國(guó)家;還有一些國(guó)家把科技創(chuàng)新作為基本戰(zhàn)略,大幅度提高科技創(chuàng)新能力,形成日益強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),國(guó)際學(xué)術(shù)界把這一類國(guó)家稱之為創(chuàng)新型國(guó)家。答:學(xué)科學(xué),愛(ài)科學(xué);科技在我身邊;等(2)請(qǐng)你為學(xué)?!翱萍蓟顒?dòng)周”提兩條有關(guān)活動(dòng)(活動(dòng)形式)的建議。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,是全黨全社會(huì)的共同事業(yè)。最根本的是要學(xué)習(xí)中國(guó)航天精神,做熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民,具有創(chuàng)業(yè)精神的一代新人。這是偉大民族精神的又一生動(dòng)體現(xiàn)?“天宮一號(hào)”“神舟八號(hào)”發(fā)射成功歸根到底是國(guó)綜合國(guó)力增強(qiáng)的必然結(jié)果。班會(huì)主題——弘揚(yáng)航天精神(1)主題:樹(shù)立遠(yuǎn)大理想,發(fā)揚(yáng)航天精神;向英雄學(xué)習(xí),發(fā)揚(yáng)航天精神(2)目的:使同學(xué)們樹(shù)立科技意識(shí),珍惜受教育的義務(wù),擁護(hù)科教興國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,樹(shù)立民族自豪感,為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作貢獻(xiàn)。當(dāng)代青年要敢于創(chuàng)新,善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)的態(tài)度結(jié)合起來(lái),努力做到有所發(fā)現(xiàn),有所發(fā)明,有所創(chuàng)造,有所前進(jìn)。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。答:這個(gè)觀點(diǎn)是不科學(xué)的。辨析:有人認(rèn)為,青少年只有具備創(chuàng)新精神,就一定能成為國(guó)家的棟梁之才。(2)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)家一切工作的中心,因?yàn)榘l(fā)展是硬道理,是解決中國(guó)一切問(wèn)題的關(guān)鍵,只有堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力,才能從根本上鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度,才能不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,才能推動(dòng)社會(huì)的全面進(jìn)步。(1)科技是第一生產(chǎn)力,科技進(jìn)步和創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。答:(1)培養(yǎng)公民的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,大力培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的人才(2)鼓勵(lì)創(chuàng)新,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的公民進(jìn)行表彰(3)依法保護(hù)公民的創(chuàng)新成果(4)青少年把創(chuàng)新熱情與科學(xué)求實(shí)態(tài)度結(jié)合起來(lái),要努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),為創(chuàng)新奠定良好的基礎(chǔ),要勤于思考,敢于創(chuàng)新辨析題:我們已經(jīng)提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的目標(biāo),因而,提高自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為當(dāng)前我們一切工作的中心。第二篇:創(chuàng)新型國(guó)家專題走自主創(chuàng)新道路建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家50份請(qǐng)你舉出改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)自主創(chuàng)新的具體事例。(六)法規(guī)保障。(五)績(jī)效考評(píng)。組織好各區(qū)縣(市)的國(guó)家、省級(jí)創(chuàng)新城市建設(shè)資金的爭(zhēng)取和落實(shí)工作。對(duì)杭州現(xiàn)有各類支持創(chuàng)新的專項(xiàng)資金進(jìn)行梳理,加強(qiáng)各專項(xiàng)資金管理部門(mén)之間的溝通、協(xié)調(diào),大力推進(jìn)整合優(yōu)化工作,進(jìn)一步提高資金的使用效率。建立健全統(tǒng)籌配臵科技資源的協(xié)調(diào)機(jī)制、制定重大科技政策的決策機(jī)制、開(kāi)展重大科技活動(dòng)的組織機(jī)制,優(yōu)化整合各類創(chuàng)新資金,確??萍假Y源集中投入到事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的公益性科技創(chuàng)新、事關(guān)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)等重要方面。完善科技經(jīng)費(fèi)管理制度,健全財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系。加大財(cái)政科技投入,優(yōu)化財(cái)政科技投入結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)共性技術(shù)研究、社會(huì)公益研究和科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的支持,建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融機(jī)構(gòu)及其他力量參與的多元化、多渠道科技投入體系。改善創(chuàng)新人才生活條件,加大人才專項(xiàng)房、子女就學(xué)、醫(yī)療等方面的保障。重點(diǎn)引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體,聯(lián)合高校和科研機(jī)構(gòu),以股份制、理事會(huì)等多種形式建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研利益共同體。完善創(chuàng)新激勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)工作,對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)課題進(jìn)行深入研究。支持高新區(qū)(濱江)力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。(二)規(guī)劃引導(dǎo)。進(jìn)一步充實(shí)完善杭州市建設(shè)創(chuàng)新型城市領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)新型城市工作,抓好總體規(guī)劃和年度目標(biāo)的制定,檢查督促有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí)。實(shí)行績(jī)效管理,完善崗位績(jī)效工資制。創(chuàng)新事業(yè)單位內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)政事分開(kāi)、管辦分離,突出事業(yè)單位公益性質(zhì)。繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)上市融資,發(fā)行企業(yè)債券,開(kāi)展非上市公司股份轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)小額貸款公司試點(diǎn),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展金融創(chuàng)新,建設(shè)充滿活力的金融服務(wù)體系。加快培育本土金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)杭州銀行科技支行探索貸、投互動(dòng)等創(chuàng)新做法,促進(jìn)科技和金融結(jié)合,辦好產(chǎn)權(quán)交易所。積極探索開(kāi)展碳交易,制訂和完善碳交易相關(guān)規(guī)則,建立健全服務(wù)平臺(tái)。建立江河源頭地區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。創(chuàng)新激勵(lì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)政策,構(gòu)建以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式和激勵(lì)機(jī)制。完善土地要素市場(chǎng),將通過(guò)農(nóng)村土地綜合整治獲得的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等納入交易市場(chǎng)。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,按照依法、自愿、有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。以綜合配套改革為載體,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、行政等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、著力改善民生、增進(jìn)社會(huì)和諧,為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。通過(guò)全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)資格統(tǒng)一考試的途徑,市本級(jí)每年資助培養(yǎng)高級(jí)社會(huì)工作師50人,社會(huì)工作師200人,助理社會(huì)工作師500人以上。著眼于培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍,啟動(dòng)實(shí)施社會(huì)工作人才培養(yǎng)工程。市本級(jí)每年培訓(xùn)年產(chǎn)值千萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者100名,農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人200名,種養(yǎng)致富帶頭人500名。“125”培訓(xùn)工程。以通用性強(qiáng)、技術(shù)含量高、社會(huì)需求大的職業(yè)工種為重點(diǎn),優(yōu)先在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域開(kāi)展高技能人才培訓(xùn)?!?15”培訓(xùn)倍增工程。著眼于提高專業(yè)技術(shù)人才的自主創(chuàng)新能力,滾動(dòng)實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程。著眼于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的戰(zhàn)略開(kāi)拓能力和經(jīng)營(yíng)管理水平,滾動(dòng)實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才“356”培訓(xùn)工程,依托清華大學(xué)、浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等名校,市本級(jí)每年安排250名左右重點(diǎn)骨干企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行培訓(xùn),并組織赴境外進(jìn)行高端經(jīng)貿(mào)培訓(xùn),國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談和學(xué)習(xí)考察活動(dòng)。有計(jì)劃地組織黨政干部到國(guó)外短期培訓(xùn),并與歐美、日本等國(guó)家友好城市互派公務(wù)員交流實(shí)習(xí)?!癕PA”學(xué)位教育工程。從2010年開(kāi)始,用5年時(shí)間,對(duì)文創(chuàng)、旅游、金融、商貿(mào)、物流、軟件、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中的1000名管理干部、服務(wù)業(yè)高級(jí)管理人才和高層次專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施專門(mén)培訓(xùn),并選派部分人員赴國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察或國(guó)(境)外培訓(xùn)。以打造杭州“中國(guó)女裝之都”為基點(diǎn),大力發(fā)展杭州時(shí)尚產(chǎn)業(yè),著力實(shí)施中國(guó)杰出女裝設(shè)計(jì)師發(fā)現(xiàn)計(jì)劃。著眼于推進(jìn)杭州“文化名城”建設(shè),大力實(shí)施以引進(jìn)和培養(yǎng)文學(xué)、美術(shù)、書(shū)法、戲劇、音樂(lè)、舞蹈、攝影、民間文藝、曲藝雜技、電影電視等領(lǐng)域的文化文藝人才和動(dòng)漫藝術(shù)、現(xiàn)代傳媒、設(shè)計(jì)服務(wù)、藝術(shù)品、教育培訓(xùn)、文化會(huì)展等文化創(chuàng)意人才為主的杭州青年文藝家發(fā)現(xiàn)計(jì)劃。堅(jiān)持一手抓培養(yǎng),一手抓引進(jìn),建立一支從事低碳研究和低碳技術(shù)研發(fā),高層次、高水準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。大力實(shí)施“521”全球引才計(jì)劃,從2010年開(kāi)始,用5年時(shí)間,面向全球引進(jìn)20個(gè)海外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),100名帶著重大項(xiàng)目、帶領(lǐng)關(guān)鍵技術(shù)、帶動(dòng)新興學(xué)科的海外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。把初具規(guī)模實(shí)力,初顯良好發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)者納入培育計(jì)劃人選,在稅收、資金、銷售、土地、人才等各方面提供特殊政策,幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。著眼于打造杭州“創(chuàng)業(yè)天堂”的目標(biāo),大力實(shí)施馬云式杰出創(chuàng)業(yè)人才培育計(jì)劃。加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以培養(yǎng)引進(jìn)高層次、創(chuàng)新型人才和高技能人才為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),為杭州建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市,建設(shè)與世界名城相媲美的“生活品質(zhì)之城”提供強(qiáng)有力的人才支撐。完善教育開(kāi)放體系,實(shí)施教育國(guó)際交流與合作戰(zhàn)略。健全教育普惠機(jī)制,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員等弱勢(shì)群體子女的教育問(wèn)題,完善學(xué)生資助體系建設(shè)。全面實(shí)施素質(zhì)教育,深化課程改革,堅(jiān)持德育為先、能力為重,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,促進(jìn)學(xué)校教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)和學(xué)生的全面發(fā)展。積極發(fā)展成人教育、社區(qū)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,健全終身教育體系。積極發(fā)展高等教育,加快杭州師范大學(xué)倉(cāng)前校區(qū)建設(shè),創(chuàng)建省內(nèi)一流綜合性大學(xué)。繼續(xù)大力實(shí)施名校集團(tuán)化戰(zhàn)略,在全省率先普及優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育。全面提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)普及率,推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)、小班化教學(xué)。到2015年,全市學(xué)前3年幼兒入園率達(dá)到98%以上,全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)幼兒園占幼兒園總數(shù)80%以上,等級(jí)幼兒園在園幼兒人數(shù)占在園幼兒總數(shù)90%以上,全市優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育覆蓋率達(dá)到75%以上。(六)品質(zhì)教育工程。根據(jù)杭州現(xiàn)有的比較優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極組織申報(bào)國(guó)家電子商務(wù)示范城市、杭州國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地、杭州新材料國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、杭州國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、國(guó)家產(chǎn)品設(shè)計(jì)與貿(mào)易促進(jìn)中心等新的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和基地。完善社會(huì)事業(yè)類試點(diǎn)和基地拓展區(qū)的認(rèn)定和管理辦法,加強(qiáng)考核和獎(jiǎng)勵(lì)工作,充分發(fā)揮各區(qū)、縣(市)的積極性,爭(zhēng)創(chuàng)示范區(qū),推動(dòng)杭州的“生活品質(zhì)”之城建設(shè)落實(shí)到各個(gè)方面。重點(diǎn)將高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)類中的電子信息產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)等國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和基地向具備條件的城區(qū)和縣(市)區(qū)域拓展,進(jìn)一步增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)揮國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和基地的引領(lǐng)、集聚和輻射作用,提高特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)中的比重。
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