【正文】 參考文獻[1] 周慶西,[J].(03)[2] [D].華北電力大學（北京）2013 [3] ,2013年6月[4] ，2012年3月 [5]，2012年4月 [6]，2010年12月[7]卓武揚，[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2009（7）．[8][J].浙江金融,2010（4）．。五 結(jié)論內(nèi)部審計對于村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展起著不可或缺的作用，在現(xiàn)今國內(nèi)經(jīng)濟高速發(fā)展的情況下，村鎮(zhèn)銀行想要保持穩(wěn)定高速的發(fā)展態(tài)勢，首要做的一點就是強化內(nèi)部審計部門職能并建立起完善的內(nèi)部審計制度，同時培訓吸引更多的專業(yè)審計類人才加入。所謂新型審計方法，就是將審計工作從事后審計轉(zhuǎn)為事前預防，事中控制，這樣在整個運營過程的前中后三部分運營活動都能得到有效的監(jiān)控。 實行新型審計方法過往村鎮(zhèn)銀行審計方法大都老套至極，只能在問題出現(xiàn)后發(fā)現(xiàn)解決，而不能安全有效的規(guī)避銀行內(nèi)部各環(huán)節(jié)可能會出現(xiàn)的問題。至于沒有入賬的轉(zhuǎn)存款項，先檢查它的利息有沒有到賬。而且對于一些定期存單的相關(guān)交易，只有在原件上才能看得出來。其中兩點需要尤為重視。在審計工作進行的時候重點關(guān)注利用銀行與單位入賬時間差來進行違法挪用資金的行為，要認真核查每一筆款項的入賬情況，包括時間差、不足金額以及相關(guān)原因等。 重視銀行異常情況審計部門在發(fā)現(xiàn)沒有入賬的資金收付時，一定要查找背后的原因，看是否是收款不入賬或是內(nèi)部職員違規(guī)挪用資金等情況。以往審核存款賬戶時大都只是檢查存款期末余額，卻不夠重視存款流水，在審核的時候一定要注意核對資金流水記錄，以確保銀行資金不被挪用；檢查銀行存款余額及利息和積息是否相符，以檢驗銀行存款是否真實；現(xiàn)今社會造假水平越來越高，銀行對賬單造假的事件也層出不窮，這時就需要對銀行對賬單真?zhèn)芜M行專業(yè)了，必要時審計人員還可以親自去開戶行確認對賬單的真實性。核對過程中從賬戶期初余額到期末余額，看其賬面余額變動是否與報表余額相同，如果不同就要對其進行檢查找出原因。在審計過程中，如果發(fā)現(xiàn)有特殊用戶名稱和特殊賬號的，一定要予以特別關(guān)注，重點審查。這樣雙管齊下，標本兼治，相信過不了多長時間村鎮(zhèn)銀行就不會再因為缺乏審計專業(yè)人才而導致審計工作進行不好了。3 培養(yǎng)村鎮(zhèn)銀行審計專業(yè)人才內(nèi)部審計方面專業(yè)人才的缺失是現(xiàn)今村鎮(zhèn)銀行審計工作不能得到良好進行的主要原因之一，在這種情況下，國家要大力發(fā)展培訓一批審計方面的人才。銀行要結(jié)合本行實際情況建立起健全完善的內(nèi)部審計制度，制度完善了，審計部門在執(zhí)行職責時才可以有規(guī)可依，更好為銀行決策層進行服務(wù)。改變觀念，明確審計部門職責村鎮(zhèn)銀行的規(guī)模一般都不大，在這種小型的機構(gòu)里，上至領(lǐng)導層下至基層員工對內(nèi)部審計的作用重視程度都不夠。四 村鎮(zhèn)銀行審計問題的對策 1 內(nèi)部審計立法現(xiàn)今我國銀行業(yè)關(guān)于內(nèi)部審計方面的法律法規(guī)及法人治理機制還不健全，無法起到制約各村鎮(zhèn)銀行決策層嚴格執(zhí)行設(shè)立內(nèi)部審計部門的作用[7]。審計工作無法從大局上執(zhí)行，也無法縱觀全局提出對決策層有幫助的建議。這樣的操作方式無異于盲人摸象，管中窺豹，每個人對于自己審計的部分都有自己的看法，然而卻沒有人能從全局從宏觀方面提出更好的戰(zhàn)略看法。落后的審計思維經(jīng)驗和審計方式使得村鎮(zhèn)銀行內(nèi) 2部審計工作的開展受到了極大的阻礙，傳統(tǒng)審計理念講究的是由點到面的思考方法[6]。而這樣的情況也直接影響到銀行內(nèi)部管理控制制度的實行，由此可見，村鎮(zhèn)銀行上至領(lǐng)導下至基層員工都要好好的轉(zhuǎn)變一下思維了。雖然這些處理的力度很大，往往都是以違紀人員被開除做結(jié)局。這么一批不專業(yè)的人來開展審計工作，對于銀行來說是很不利的[5]?，F(xiàn)今村鎮(zhèn)銀行審計部門的工作人員絕大多數(shù)之前都是從事財務(wù)方面的工作，后來才調(diào)派到審計部門的。對于村鎮(zhèn)銀行而言，想要尋找一名精英人才簡直難上加難。2 村鎮(zhèn)銀行內(nèi)部審計人才缺乏由于我國城鄉(xiāng)發(fā)展的嚴重不平衡，絕大多數(shù)精英人才因向往城市的高薪水和高生活待遇而前去城市工作。這種情況的出現(xiàn)，一是村鎮(zhèn)銀行的內(nèi)部管控系統(tǒng)不完善，另一方面也是他們沒有嚴格按照國家法律規(guī)定和銀行從業(yè)規(guī)則來經(jīng)營的表現(xiàn)。在這種情況下，很容易會出現(xiàn)職責分配不清的問題。4 管理職能審計部門的特殊性決定了它不會與其他部門的權(quán)力發(fā)生重疊或沖突，為了更好的履行監(jiān)督檢查任務(wù)和為銀行各部門提供更好的服務(wù)，審計部門必須要以獨立 1部門的形式存在，決不能參與到銀行各部門的實際控制當中。在這種情況下，審計部門逐漸從只對銀行財務(wù)和流程進行檢查而轉(zhuǎn)向了為銀行各部門進行服務(wù)了。2 鑒定職能所謂鑒定職能，是指審計部門對銀行的會計資料和財務(wù)資料進行鑒定，直至確認其是否合法合規(guī)。1 評估職能村鎮(zhèn)銀行每當提出新型運營方案或是進行預算后，內(nèi)部審計部門就會對其進行審核，并對其中的風險和效益做出評估[3]。它既可以監(jiān)督銀行內(nèi)部人員在各項目標、制度、方針及預算等方面是否依照銀行規(guī)定的步驟來走，又可以檢舉揭發(fā)銀行內(nèi)部存在的徇私舞弊以及貪污違紀的行為[2]。為保證銀行正常運營和發(fā)展，本文提出目前我國村鎮(zhèn)銀行內(nèi)部審計方面存在的相關(guān)問題，并總結(jié)幾條解決對策。關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計；村鎮(zhèn)銀行；問題與對策一 前言隨著全球經(jīng)濟的交流以及我國社會主義經(jīng)濟的快速發(fā)展，國內(nèi)銀行業(yè)的重要性日益漸增。銀行是我國國民經(jīng)濟中非常重要的一塊，如果銀行的運營由于內(nèi)部審計工作的漏洞而出現(xiàn)了問題，那么對于我國經(jīng)濟的發(fā)展將會起到非常不利的作用。內(nèi)部審計可以有效的診斷出企業(yè)經(jīng)營過程中的弊端，可以使得企業(yè)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。同時，對審計中發(fā)現(xiàn)的普遍性或傾向性問題進行深入分析，有針對性地提出解決意見和建議，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)，促進建立規(guī)范管理制度，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的建設(shè)性作用。充分運用內(nèi)審結(jié)果，把內(nèi)審成果納入所屬單位的干部考評、評功評獎等事項中，促進單位廉政建設(shè)。對內(nèi)審指出的問題，督促被審計單位應當及時整改，逐項對賬銷號，并將整改結(jié)果書面告知內(nèi)部審計機構(gòu)；對內(nèi)審提出的合理化建議，被審計單位應當及時采納，督促審計意見得到真正落實。精心組織審計項目計劃的制定，充分調(diào)動內(nèi)審人員積極性，按時按量完成內(nèi)審項目，提高內(nèi)審效率。從審計工作流程著手，突出抓好內(nèi)審業(yè)務(wù)建設(shè)，逐步夯實內(nèi)審基礎(chǔ)工作，提升基層內(nèi)審工作質(zhì)量。（五）突出質(zhì)量建設(shè)，充分運用內(nèi)部審計結(jié)果。由于內(nèi)部審計力量比較薄弱，有的項目專業(yè)性很強，需要利用社會審計力量來完成。對未能按時完成內(nèi)審計劃，審計質(zhì)量差的單位要進行通報。到內(nèi)部審計一線，了解內(nèi)審項目開展情況，進行面對面的指導幫帶。立足現(xiàn)有條件，克服人少事多的矛盾。加強機關(guān)部門協(xié)調(diào)，為內(nèi)審工作創(chuàng)造有利條件。審計機關(guān)要充分發(fā)揮機關(guān)引領(lǐng)作用，加強對內(nèi)審機構(gòu)的服務(wù)指導，一是建立日常工作溝通機制。（四）強化服務(wù)監(jiān)督，努力發(fā)揮審計機關(guān)業(yè)務(wù)指導作用。三是加強理論研究。二是組織現(xiàn)場座談會，總結(jié)各單位內(nèi)審工作開展情況，梳理存在的問題，交流內(nèi)審工作經(jīng)驗，收集建議意見。采取“以會代訓”、“送教上門”、“送出去”等多種形式，提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)水平。（三）加強學習培訓，打造過硬的內(nèi)審隊伍。按照上級要求，圍繞內(nèi)部審計制度建設(shè)、內(nèi)審業(yè)務(wù)工作和內(nèi)審規(guī)范管理等方面，從《內(nèi)部審計工作規(guī)定》的貫徹落實情況、內(nèi)審項目完成情況、內(nèi)審問題整改情況、內(nèi)審工作程序以及內(nèi)審機構(gòu)和人員管理情況等進行全面檢查。二是扎實完成內(nèi)審項目。新形勢下，內(nèi)審工作在促進各黨政機關(guān)、各企事業(yè)單位更有效地抵御風險，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展上作用越來越明顯。（二）明確目標任務(wù)，扎實開展內(nèi)審工作。三是內(nèi)審單位應當成立內(nèi)部審計工作領(lǐng)導小組，明確分管領(lǐng)導和具體負責人，科學合理的配備審計人員，把政治思想強，業(yè)務(wù)素質(zhì)精的人員安排在內(nèi)審崗位。在省級綜合量化考核方案中，明確內(nèi)審單位工作質(zhì)量考核項目，評分細則，便于區(qū)級審計機關(guān)開展內(nèi)審工作檢查。一是上級主管部門應加強對內(nèi)審工作的指導，提出內(nèi)審工作要點，明確內(nèi)審工作的方向、內(nèi)容、重點、目的，使基層審計機關(guān)在管理本地區(qū)內(nèi)審工作時，具有針對性和可操作性。在審計整改方面，對審計查出的問題沒有跟蹤問效，審計成果有效運用不充分，存在不了了之的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在沒有制定審計實施方案，審計證據(jù)不足，工作底稿缺失，問題定性不準確，審計建議操作性不強等方面。（四）內(nèi)審工作質(zhì)量普遍不高。個別單位內(nèi)審人員既當“運動員”，又當“裁判員”，制約監(jiān)督作用不明顯。由于基層內(nèi)審機構(gòu)大多數(shù)人員由財務(wù)人員兼任，對財務(wù)業(yè)務(wù)工作比較精通，但對審計業(yè)務(wù)工作不是十分熟悉，整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。上級審計機關(guān)明確要求開展內(nèi)審工作質(zhì)量檢查，但由于沒有統(tǒng)一的考核標準和具體的實施細則，導致檢查達不到促進工作的最佳效果。基層審計機關(guān)每年都會對內(nèi)審工作作出安排，要求各內(nèi)審單位結(jié)合自身實際制定內(nèi)審工作計劃，明確內(nèi)審工作的項目內(nèi)容、時間安排和方法步驟以及審計目標。雖然審計機關(guān)十分重視內(nèi)審工作，但由于各單位機構(gòu)設(shè)置和人員配備的不合理，內(nèi)部審計的地位和職能定位不夠清晰，影響了內(nèi)審工作的發(fā)展。從整體情況看，絕大多數(shù)單位按照規(guī)定成立了內(nèi)部審計機構(gòu)，明確了內(nèi)部審計機構(gòu)的組織領(lǐng)導、人員配備，但設(shè)立獨立的內(nèi)審機構(gòu)單位占比非常低，且大部分單位內(nèi)審人員由財務(wù)人員或紀檢人員兼任，有的身兼多職。但在新形勢、新背景下，內(nèi)審工作發(fā)展還面臨一些困難和問題，需要進一步研究解決。感謝培養(yǎng)我長大含辛茹苦的父母，養(yǎng)育之恩，無以回報，沒有你們的理解和支持我就不可能有今天，你們永遠健康快樂是我最大的心愿。如今，我們將各奔東西，這不是結(jié)束，而是我們新的開始。還要感謝我的同學們，因為有了你們，我的生活變得多姿多彩，每天都充滿幸福的歡笑。對姚老師的感激之情是無法用言語表達的。從論文的選題、文章的結(jié)構(gòu)安排、初稿的修改到最后定稿,每一環(huán)節(jié)無一不得到老師的悉心指導與講解。在這里,我要衷心感謝我的論文指導老師 老師。本文從內(nèi)部審計的定義、職能下手，緊緊圍繞如何完善內(nèi)部審計，對內(nèi)部審計發(fā)展中存在的問題進行了剖析，對如何解決問題提出了建議，又從戰(zhàn)略高度論述了內(nèi)部審計的發(fā)展前景。它的根本目的是改善經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益。內(nèi)部審計通過對經(jīng)濟活動全過程的審查，對有關(guān)經(jīng)濟指標的對比分析，揭示差異，分析差異形成的因素，評價經(jīng)營業(yè)績，總結(jié)經(jīng)濟活動的規(guī)律，從中揭示未被充分利用的人財物的內(nèi)部潛力，并提出改進措施，可以極大地促進經(jīng)濟效益的提高。中南林業(yè)科技大學涉外學院論文我國內(nèi)部審計存在的問題以及對策分析結(jié) 論內(nèi)部審計是經(jīng)濟發(fā)展到一定規(guī)模的產(chǎn)物。因此審計人員不能繼續(xù)一味地停留在傳統(tǒng)手工查賬上，而應更好的學習并熟練當前的新技術(shù)。隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)將更加依賴于計算機網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),運用先進的計算機管理軟件,如ERP等先進管理工具。不僅有財務(wù)會計人員，還要有工程技術(shù)人員、計算機專家、企業(yè)管理人員、風險管理專家中南林業(yè)科技大學涉外學院論文我國內(nèi)部審計存在的問題以及對策分析等；二是審計人員知識結(jié)構(gòu)多元化。同時審計人員要參與到經(jīng)濟活動中去,同各部門人員及時溝通 ,事中參與,并提出意見。內(nèi)部審計的內(nèi)容和目標、范圍擴大的同時使審計難度加大,對審計人員的知識、素質(zhì)提出了更高的要求。風險管理是識別風險及設(shè)計控制風險的方法，其核心是將沒有預期到的未來事項的影響控制在最低限度。隨著競爭的加劇，多數(shù)企業(yè)所面臨的經(jīng)營風險也越來越大，為了加以識別和控制，迫切需要開展經(jīng)濟效益審計和風險管理審計。同時建立內(nèi)審人員職業(yè)化管理體系；實行內(nèi)審人員資格制度。二是及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在審計工作中的一些好的經(jīng)驗與做法，相互溝通與交流，能有效地促進了審計人員自身業(yè)務(wù)技能的迅速提高。一是通過言傳身教的方式，注重在實際工作中提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)技能。中南林業(yè)科技大學涉外學院論文我國內(nèi)部審計存在的問題以及對策分析從目前我國的實際考慮，內(nèi)部審計機構(gòu)人員的聘用要提高內(nèi)部審計人員招聘門檻，優(yōu)先選用具備內(nèi)審員資格的從業(yè)人員，建立連續(xù)的培訓機制，注重綜合素質(zhì)的提高，有計劃地對內(nèi)審人員進行知識更新教育，使其適應社會發(fā)展的需要，并保證內(nèi)部審計人員的學歷層次和知識結(jié)構(gòu)。內(nèi)部審計人員應該具備哪些素質(zhì)才能滿足企業(yè)治理的需要呢？。提高內(nèi)審人員素質(zhì)內(nèi)部審計機構(gòu)工作人員素質(zhì)參差不齊。企業(yè)間競爭的加劇，來自國內(nèi)外以及企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生的經(jīng)營風險的出現(xiàn)，應加強對公司內(nèi)部控制體系和風險管理的分析和研究。隨著內(nèi)部審計工作重點向經(jīng)濟效益審計傾斜，內(nèi)部審計除了對組織的財務(wù)資料是否合法、公允，經(jīng)營活動的目標是否恰當，管理組織是否合理，管理機能是否健全，管理工作是否有效外，還應該積極主動提供咨詢服務(wù)，就內(nèi)部控制的建立、健全等方面為管理層提供有益的建設(shè)性意見?！靶б嫘詫徲嫛钡奶岢?，給我國內(nèi)部審計職業(yè)提出了一個帶方向性的指導，將有助于我國內(nèi)部審計保持和提高職業(yè)地位，并使這一職業(yè)充滿前所未有的活力。但隨著企業(yè)內(nèi)部控制的日益加強、公司治理結(jié)構(gòu)的逐步完善及會計信息質(zhì)量的不斷提高，查錯防弊，發(fā)揮防護性、制約性作用將不再中南林業(yè)科技大學涉