安全風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)習(xí)體會(huì)(參考版)
2024-10-13 23:34本頁(yè)面
【正文】 。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭規(guī)范自己的行為，重點(diǎn)是規(guī)范決策行為，自覺(jué)遵守集體決策制度。按照“權(quán)力制衡、運(yùn)行有序、合力形成，考核有效”的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，保證市場(chǎng)主體責(zé)任的正常履行。按照企業(yè)定位，確立鐵路企業(yè)與路外單位的關(guān)系，依法合規(guī)地進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)。各建設(shè)單位要加強(qiáng)建設(shè)資金管理，加強(qiáng)對(duì)資金流向的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提高資金的使用效益。盛光祖強(qiáng)調(diào)，要保證鐵路重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。鐵路局要切實(shí)承擔(dān)起市場(chǎng)主體權(quán)責(zé)，把主要精力用在研究市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)上，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心的運(yùn)輸組織方式。部機(jī)關(guān)特別是運(yùn)輸局，要加快推進(jìn)鐵路運(yùn)輸組織改革，實(shí)現(xiàn)運(yùn)力配置由計(jì)劃安排型向市場(chǎng)適應(yīng)型轉(zhuǎn)變，千方百計(jì)為鐵路局搞好服務(wù)。盈虧考核既給鐵路局更廣闊的經(jīng)營(yíng)空間，也加大了鐵路局的經(jīng)營(yíng)壓力和責(zé)任，通過(guò)倒逼機(jī)制，促使企業(yè)自覺(jué)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，自我加壓，統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)和運(yùn)用各類資源，全面開(kāi)拓多元化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。但是目前鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理剛剛推行，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，僅能參考其他工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辦法，因此評(píng)估方法的選取是鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)值得深入研究的內(nèi)容。持續(xù)改進(jìn)是對(duì)險(xiǎn)情事故的調(diào)查與處理、整改跟蹤、檢查驗(yàn)收、隱患消耗的過(guò)程，是風(fēng)險(xiǎn)源管理閉環(huán)中最后一個(gè)環(huán)節(jié)，也是推動(dòng)安全管理螺旋式上升的關(guān)鍵步驟。要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)行培訓(xùn)、演練、評(píng)審、改進(jìn)，并通過(guò)強(qiáng)大的移動(dòng)信息系統(tǒng)和專家會(huì)商系統(tǒng)對(duì)各種資源進(jìn)行整合和調(diào)配，包括專家資源、管理人員資源、信息資源、物資資源、地理信息系統(tǒng)資源等。應(yīng)急處置是安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的一個(gè)重要關(guān)口。鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)中的主要內(nèi)容。實(shí)際上，其他的多種方法，比如指標(biāo)體系2法、層次分析法或事故樹(shù)法等，無(wú)論是安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率還是風(fēng)險(xiǎn)損失的判定，其本質(zhì)上也都屬于定性評(píng)估方法，都具有主觀性，其估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的精確程度，以及建設(shè)單位和評(píng)審專家對(duì)估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的接受程度，很大程度上依賴于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員在估測(cè)方面的專業(yè)技術(shù)水平。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法有很多，定性評(píng)價(jià)方法、半定量評(píng)價(jià)方法、定量評(píng)價(jià)方法等。鐵路建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)源評(píng)估則是對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行逐一評(píng)價(jià)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序，最終確定該階段不可容許的風(fēng)險(xiǎn)源，即劃為重點(diǎn)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)源。通過(guò)周期性安全隱患排查及工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，初步確定鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)源。其基本步驟：危害辨識(shí)→風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估→風(fēng)險(xiǎn)控制→應(yīng)急處置→持續(xù)改進(jìn)。一、鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的理解與認(rèn)識(shí)鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，核心工作就是全面開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制，根據(jù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)或方
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