強化內(nèi)控機(jī)制,防范執(zhí)法風(fēng)險(參考版)
2024-10-13 22:08本頁面
【正文】 。按照廉政風(fēng)險點防范管理工作必須持續(xù)發(fā)展、循序漸進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律和工作特點，我們注意及時總結(jié)工作經(jīng)驗，查漏補缺，不斷鞏固提高，對已排查出的廉政風(fēng)險點，根據(jù)整改落實情況，不斷修正和優(yōu)化防范措施，跟蹤檢查落實效果，對新出現(xiàn)的風(fēng)險點，及時制定防范措施，確保廉政風(fēng)險防范管理工作的長效性和連續(xù)性。根據(jù)不同時期的工作重點和隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，著重圍繞行政審批、行政執(zhí)法、干部隊伍和財務(wù)資金管理等工作環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險，進(jìn)行分級、分類監(jiān)控，通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置，遏制、清除風(fēng)險源，逐步建立以人為點、以流程為線、以崗位為面，以制度為支撐的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，有效監(jiān)督、規(guī)范全市工商行政管理機(jī)關(guān)權(quán)力運行。我們把廉政風(fēng)險點防范管理工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)、工作目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核范疇，在制定考核細(xì)則和問責(zé)辦法的基礎(chǔ)上，采取聽匯報、查資料、走訪監(jiān)管服務(wù)對象和義務(wù)監(jiān)督員、民主評議、向基層發(fā)放調(diào)查表等方式，對各縣(區(qū))局(分局)開展廉政風(fēng)險點防范管理工作情況進(jìn)行專項檢查。匯總分析階段性檢查和風(fēng)險管理監(jiān)控情況，研究討論反映集中的風(fēng)險表現(xiàn)，及時提出整改意見；對個人存在的問題，及時進(jìn)行廉政談話提醒、誡勉談話、重點觀察、崗位調(diào)整等，避免苗頭性問題演化為違紀(jì)違法行為。通過強化黨務(wù)政務(wù)局務(wù)公開、設(shè)立廉政風(fēng)險舉報箱、公開監(jiān)督舉報電話、述職述廉、民主評議基層站所、問卷調(diào)查、政風(fēng)行風(fēng)評議等方式，及時收集群眾意見，綜合運用已有的監(jiān)察手段，定期匯總分析信訪舉報、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線的相關(guān)情況，將一些線索和反映突出的問題視為廉政風(fēng)險，進(jìn)行跟蹤調(diào)查。明確監(jiān)督的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科(室)和責(zé)任人，切實履行監(jiān)督責(zé)任，加強對權(quán)力運行的事前、事中、事后的全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，防范在前，預(yù)防為先，將問題解決在萌芽狀態(tài)。針對查找到的風(fēng)險點，共制定了389條防范措施，在市局機(jī)關(guān)用廉政風(fēng)險點和防范措施制作了屏幕保護(hù)程序，修訂完善《黨務(wù)政務(wù)公開制度》、《黨組重大問題集體討論決定制定》等制度42項，新出臺《企業(yè)注冊登記監(jiān)督管理制度》、《廉政談話制度》等制度11項。四是制度防范。三是流程規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善崗位體系，定崗定責(zé)，實施規(guī)范化的崗位管理。大力開展風(fēng)險防范教育，通過正面引導(dǎo)、反面警醒、文化滲透、黨紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)等方式，增強廉潔意識，筑牢思想防線，最大限度降低腐敗行為發(fā)生的可能性，使干部自覺堅持廉潔從政、規(guī)范執(zhí)法。同時，針對各科(室)的實際和工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不定期進(jìn)行風(fēng)險等級動態(tài)分析評定。腐敗風(fēng)險發(fā)生概率高，且風(fēng)險發(fā)生后造成危害程度嚴(yán)重的定為三級，由各級黨組和紀(jì)檢監(jiān)察部門重點監(jiān)控；腐敗風(fēng)險發(fā)生概率低，且風(fēng)險發(fā)生后造成危害程度較嚴(yán)重的定為二級，由主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控；腐敗風(fēng)險發(fā)生概率較低，且風(fēng)險發(fā)生后造成危害程度輕微的定為一級，由科(室)負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控。三是評估定級。二是查找風(fēng)險點。二、廣泛動員，全員參與，科學(xué)排查廉政風(fēng)險點 一是梳理職權(quán)。三是強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。成立了廉政風(fēng)險點防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(區(qū))局(分局)也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確“一把手”為廉政風(fēng)險點防范管理工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他班子成員實行“一崗雙責(zé)”，并將廉政風(fēng)險點防范管理工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核。先后召開黨組會議和全體黨員干部大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)《實施方案》和中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》《、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》及有關(guān)文件和會議精神，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實增強了大家參與廉政風(fēng)險點防范管理工作的主動性和積極性。二○一○年五月二十五日第五篇：加強廉政風(fēng)險防范 完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防范完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)甘肅省平?jīng)鍪泄ど绦姓芾砭纸陙恚經(jīng)鍪泄ど叹职蚜L(fēng)險點防范管理作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要制度，積極探索加強廉政風(fēng)險防范、完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的新途徑、新方法，采取全面查找、準(zhǔn)確評析、有效防控和檢查評估的方式方法，做到權(quán)力運行到哪里，風(fēng)險防控就跟蹤到哪里。局廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實加強對各科室的指導(dǎo)、督促和檢查，嚴(yán)格按照進(jìn)度和要求扎實開展廉政風(fēng)險防范管理各階段工作。要緊密結(jié)合工作特點，抓重點，抓關(guān)鍵，通過建立和完善有效的風(fēng)險防范措施，實現(xiàn)決策科學(xué)化、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力，確保重點崗位安全、人員安全。推行崗位廉政風(fēng)險等級管理，查找權(quán)力運行廉政風(fēng)險點，建立內(nèi)控機(jī)制，最大限度地減少黨員干部犯錯誤機(jī)會，真正從根本上起到保護(hù)干部的積極效果。三、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。強化運行程序的嚴(yán)密性，實現(xiàn)決策的科學(xué)化。認(rèn)真總結(jié)評估內(nèi)控機(jī)制運行情況，不斷優(yōu)化職權(quán)清單、權(quán)力運行流程圖、單位風(fēng)險點和防控措施以及內(nèi)控制度。（三）實踐運用總結(jié)評估階
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