【正文】 做好全局系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作。健全行政決策機制，規(guī)范行政行為，強化法制監(jiān)督，妥善處理行政爭議，推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。認真落實市委、市政府“當好首位城市帶動區(qū)域大發(fā)展”的工作部署，深入推進人力資源社會保障區(qū)域合作，逐步實現(xiàn)**經(jīng)濟區(qū)、**經(jīng)濟區(qū)人力資源社會保障“同城化”。豐富政務(wù)公開內(nèi)容，拓寬政務(wù)公開渠道，努力實現(xiàn)應(yīng)公開盡公開。完善政策制度的新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳工作機制，充分發(fā)揮主流媒體、基層平臺、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等載體的作用，加強宣傳策劃，深化政務(wù)公開，提升民生政策的公眾知曉度、社會影響度、網(wǎng)絡(luò)傳播度。加快推進社會保障卡制發(fā)及自助經(jīng)辦、網(wǎng)上經(jīng)辦、信息發(fā)布、電話查詢和掛失服務(wù)等基層平臺配套系統(tǒng)建設(shè)。（二）推進人力資源社會保障信息化建設(shè)。推進基層勞動就業(yè)社會保障服務(wù)中心（站）標準化建設(shè)，擴大就業(yè)服務(wù)和社保業(yè)務(wù)網(wǎng)上經(jīng)辦和下移。完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事、司法銜接制度。完善勞動保障日常巡視檢查制度，開展專項整治行動。研究制定非公有制企業(yè)勞動爭議預(yù)防調(diào)解工作意見。推進勞動人事爭議仲裁效能建設(shè)。（二）加強爭議調(diào)解仲裁工作。深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動，拓展省級勞動合同制度實施示范城區(qū)創(chuàng)建工作覆蓋面，推進首批“全國和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)”創(chuàng)建工作。（一）加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。組織開展市屬國有及國有控股企業(yè)工資收入分配監(jiān)督檢查。建立企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度，完成2013年企業(yè)薪酬調(diào)查任務(wù)，發(fā)布人力資源市場工資指導(dǎo)價位、企業(yè)人工成本、企業(yè)工資指導(dǎo)線。探索建立最低工資標準評估機制，穩(wěn)慎調(diào)整最低工資標準。認真貫徹落實國家和省相關(guān)規(guī)定，深入研究、妥善解決義務(wù)教育學(xué)校、公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實施績效工資工作中遇到的具體問題，完善事業(yè)單位績效工資政策，探索建立適合事業(yè)單位特點的崗位績效工資制度。五、深化收入分配制度改革，基本形成合理有序的收入分配格局認真落實**大提出的“千方百計增加居民收入”的要求，深化國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，保護勞動所得。（四）加強人事考試工作。制定自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作指導(dǎo)性意見。（三）加強軍轉(zhuǎn)干部安置工作。加強事業(yè)單位聘用制度規(guī)范檢查。完善聘用合同管理機制，探索研究崗位設(shè)置動態(tài)管理機制。探索公務(wù)員特色實踐教育基地建設(shè)。深入開展做人民滿意公務(wù)員活動，強化公務(wù)員職業(yè)道德建設(shè)，深化公務(wù)員平時考核，圍繞市委、市政府中心工作和重點工作適時開展公務(wù)員專項獎勵。規(guī)范公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理和公務(wù)員轉(zhuǎn)任。加強公務(wù)員考試錄用制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，做好公務(wù)員公開考錄、遴選工作。四、深化人事制度改革，形成富有活力的用人機制認真落實**提出的“深化人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍”的要求，全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，完善競爭性選拔干部方式，拓寬社會優(yōu)秀人才進入黨政干部隊伍渠道。完善專家選拔服務(wù)機制，開展“專家服務(wù)基層行動”。加大海外高層次人才引進力度，設(shè)立天府新區(qū)引進海外人才智力工作站。完善引智工作體制機制。鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)建立和完善職工培訓(xùn)與招錄、考核、使用及待遇相掛鉤的機制。開展包括機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員職業(yè)技能鑒定在內(nèi)的技能人才評價和職業(yè)技能競賽工作。組織實施“技工院校創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式”項目。（二）加強技能人才隊伍建設(shè)。加快職稱制度改革步伐，繼續(xù)試行專業(yè)技術(shù)職稱“以用定評”制度，推進專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格與專業(yè)技術(shù)職務(wù)互認互通制度，擬制引進人才中（初）級專業(yè)技術(shù)職稱認定暫行辦法，在符合條件的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域新增中（初）級專業(yè)評審委員會。深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程。三、實施人才強市戰(zhàn)略，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍認真落實**提出的“堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才聚集到黨和國家事業(yè)中來”的要求，深化制度改革，構(gòu)建服務(wù)體系，以高層次人才和緊缺人才為重點，加快培養(yǎng)一支高素質(zhì)、創(chuàng)新能力強的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，以高級技師和技師為重點，加快培養(yǎng)一支門類齊全、技藝精湛的高技能人才隊伍。完善醫(yī)療保險定點協(xié)議管理，推進“醫(yī)保服務(wù)醫(yī)生”管理工作。探索全面參保登記制度。完善社會保險基金非現(xiàn)場監(jiān)督工作方式，推進社會保險基金監(jiān)管軟件聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。開展社會保險基金專項檢查，加強社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督。加強社會保險基金預(yù)算管理，完善編制、審核、匯總和執(zhí)行工作。探索建立工傷保險醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)準入與退出機制和“先康復(fù)、后評殘”的工作機制。制定全市工傷保險先行支付實施細則和工傷保險經(jīng)費結(jié)算管理辦法。（四）不斷加強工傷保險工作。研究完善失業(yè)保險金標準正常調(diào)整機制。（三）逐步完善失業(yè)保險制度。加強醫(yī)療服務(wù)管理與監(jiān)控，完成醫(yī)療保險實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。實施新門診特殊疾病管理辦法。探索城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革。建立社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法。完善被征地農(nóng)民社會保險工作聯(lián)動機制。修訂城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法，推進完善城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接。建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇正常調(diào)整機制。堅持全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保持可持續(xù)性為重點，優(yōu)化完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險體系。繼續(xù)做好重點項目人力資源保障工作。加強人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做好中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)前期準備。推進人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信體系建設(shè)。（七）加快推進人力資源市場建設(shè)。健全就業(yè)形勢分析制度，準確研判和把握就業(yè)形勢。（六）建立健全就業(yè)信息監(jiān)測制度。探索就業(yè)服務(wù)新機制，樹立一批示范性公共就業(yè)和人才服務(wù)窗口。建設(shè)國家高技能人才培訓(xùn)示范基地，爭創(chuàng)全國百家職業(yè)培訓(xùn)示范城市。實現(xiàn)職業(yè)技能鑒定證書“一體化”管理。調(diào)整完善就業(yè)培訓(xùn)補助政策，加大職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地建設(shè)。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力，提升創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定性。鞏固國家級創(chuàng)業(yè)型城市成果，努力創(chuàng)建充分就業(yè)城市。提高就業(yè)困難人員就業(yè)質(zhì)量和勞動報酬。統(tǒng)籌做好以高校畢業(yè)生為主體的青年群體、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難群體、退役軍人等重點群體的就業(yè)工作。加強就業(yè)專項資金使用管理和績效評估，提高資金使用效益。認真貫徹執(zhí)行《成都市就業(yè)促進條例》。一、深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)認真落實**提出的“推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”的要求，堅持貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。首先要嚴把入口關(guān)。通過強化對冒名住院、掛牌住院、市外住院、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院行為的管理意識，遏制違規(guī)費用，實現(xiàn)統(tǒng)籌基金結(jié)余目標。一是要落實對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的優(yōu)勝劣汰監(jiān)管制度，強化對參保病人的服務(wù)意識，確保用人單位和參保職工滿意。通過夯實基礎(chǔ)管理，保證單位編制與繳費人數(shù)、參保登記與檔案資料、繳費工資與檔案工資“三個一致”，促進機關(guān)事業(yè)單位社會保險工作的規(guī)范化、制度化。突出重點，確保機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險健康發(fā)展規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和自收自支事業(yè)單位的工資申報，提高繳費工資是機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險全年的工作重點。首先要通過加強工作溝通和信息反饋，取得各級領(lǐng)導(dǎo)對社保工作的重視和支持；其次要通過張貼告知告慰書和媒體公示，增強企業(yè)法人的繳費意識；同時，要繼續(xù)開展發(fā)送個人賬戶活動，增強廣大職工參保繳費積極性。要抓好月申報與年申報，促繳費基數(shù)增長；要強化申報工資稽核，堵塞少報、漏報漏洞，確保每個用人單位申報工資真實準確。對已參保單位，要繼續(xù)深入挖潛，動員其全員參保；對未參保單位，要強化措施，督促其盡快參保；對離崗?fù)１Ｂ毠?，要做好思想動員和引導(dǎo)，做到關(guān)系不能斷、繳費不能欠。（三）擴大社會保險覆蓋面目標企業(yè)養(yǎng)老保險正常繳費人數(shù)要