【正文】 X戰(zhàn)略，加大人才培養(yǎng)、選拔、使用力度和相關(guān)配套政策的落實。二、工作思路2005年社會保障工作整體工作思路是：猛攻“三增”（增加繳費人數(shù)、增大繳費基數(shù)、增強繳費積極性）、嚴(yán)把“三關(guān)”（把好資格認(rèn)定關(guān)、把好待遇核定關(guān)、把好虛假冒領(lǐng)關(guān)）、狠抓“三?！保ù_保職工參保權(quán)益、確保待遇及時發(fā)放、確保社會大局穩(wěn)定）,從而全面提高養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五種保險抗風(fēng)險能力。要繼續(xù)堅定不移地利用待遇與繳費掛鉤的政策杠桿，強化政策宣傳，激發(fā)用人單位及其職工的繳費積極性。健全就業(yè)援助制度，開展就業(yè)援助月活動，實施分類幫扶，完善公益性崗位開發(fā)管理制度，解決好就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭就業(yè)問題。完善就業(yè)信息監(jiān)測平臺，完善就業(yè)統(tǒng)計指標(biāo)體系。健全耕地保護基金補貼農(nóng)村居民參保和城鄉(xiāng)低收入人員貸款繳費機制。完善工傷保險費率政策。（一）推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。推進市級引智示范基地（單位）建設(shè)，爭創(chuàng)國家級引智示范推廣基地（單位）。積極做好與事業(yè)單位分類改革相配套的人事政策調(diào)研及有關(guān)準(zhǔn)備工作。六、發(fā)展構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，切實維護勞動者合法權(quán)益認(rèn)真落實**大提出的“構(gòu)建和諧勞動關(guān)系”的要求，完善人力資源社會保障法律法規(guī)地方配套體系，健全勞動標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動關(guān)系協(xié)商機制，加強勞動保障監(jiān)察和勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，切實維護勞動者合法權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定。深化12333一體化電話咨詢服務(wù)體系建設(shè)，做好“12333全國統(tǒng)一咨詢?nèi)铡毙麄鞴ぷ?，啟動短信平臺、英文知識庫建設(shè)。強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進工作作風(fēng)，全面落實全局各項管理制度和目標(biāo)績效考核辦法。將“兩網(wǎng)化”建設(shè)納入全市基層就業(yè)社保公共服務(wù)平臺建設(shè)范疇。探索建立企業(yè)人工成本宏觀監(jiān)測系統(tǒng)，加強分析研判。（二）穩(wěn)步推進事業(yè)單位人事制度改革。（三）加大引進國外智力工作力度。完善社會保險經(jīng)辦規(guī)程，加快推進社會保險經(jīng)辦管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。穩(wěn)步推進失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，抓好失業(yè)預(yù)警試點。（一）健全完善養(yǎng)老保險制度。（五）推進公共就業(yè)和人才服務(wù)體系建設(shè)。探索建立經(jīng)濟政策對就業(yè)影響的評價機制。三是抓宣傳和輿論，增強繳費積極性。加強對勞動關(guān)系形勢的分析研判和風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)防，推動企業(yè)依法簽訂勞動合同、集體合同。落實好社會保險降費率政策，確定我X降費比例，確保企業(yè)社保繳費實際負(fù)擔(dān)有實質(zhì)性下降。一是完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策穩(wěn)定省城就業(yè)局勢。做好重大活動和重要敏感時期的信訪維穩(wěn)工作。堅持“預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主”的方針，指導(dǎo)企事業(yè)單位建立健全內(nèi)部協(xié)商調(diào)解機制，建立健全基層調(diào)委會組織機構(gòu)，運用調(diào)解機制和方法化解勞動糾紛。（十一）加大培訓(xùn)工作力度，進一步加強人事人才隊伍建設(shè)。完善機關(guān)、事業(yè)單位工傷保險制度，進一步解決好“老工傷”納入統(tǒng)籌的后續(xù)問題。開發(fā)公益性崗位600個，幫助更多困難人員實現(xiàn)就業(yè)。1團結(jié)協(xié)作，合力為一線科室搭建服務(wù)平臺辦公室、財務(wù)科、稽核科、綜合科要圍繞全局工作中心、工作重點和領(lǐng)導(dǎo)的決策，為各項工作的落實做好督查和考核，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好助手和參謀。保證待遇核定零差錯率；三是嚴(yán)把待遇發(fā)放。要通過督促參加養(yǎng)老保險企業(yè)全部參加失業(yè)保險，力爭參加養(yǎng)老保險的企業(yè)參保率達到100%；要通過嚴(yán)把政策、規(guī)范管理、細(xì)化分工、明確責(zé)任，實現(xiàn)待遇核定準(zhǔn)確率和發(fā)放準(zhǔn)確率分別達到100%；要通過技能培訓(xùn)、加強與就業(yè)中介機構(gòu)的合作、廣開就業(yè)渠道。二是抓申報和稽核，增加繳費基數(shù)。失業(yè)保險資格認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定和及時支付準(zhǔn)確率要分別達到100%。一是要落實對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店的優(yōu)勝劣汰監(jiān)管制度，強化對參保病人的服務(wù)意識，確保用人單位和參保職工滿意。合力突破，開創(chuàng)私營個體擴面工作新局面擴面工作一是要繼續(xù)落實包鄉(xiāng)責(zé)任制。使我市社會化管理工作真正成為全國農(nóng)村的一個亮點。（二）加快推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。確保**年全縣企業(yè)養(yǎng)老保險新增參保900人，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達98%以上。通過建立引進人才的長效機制，引進縣內(nèi)急需緊缺專業(yè)人才，爭取從國家21985工程高等院校引進符合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展需要的優(yōu)秀本科及以上畢業(yè)生到我縣工作，充分發(fā)揮高層次人才在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障和支撐作用，為全面建成小康社會提供人才儲備和智力支持。主動開展思想教育，協(xié)調(diào)做好重大節(jié)日和活動期間企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的維穩(wěn)工作。（十八）加強信息宣傳工作。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、調(diào)查失業(yè)率分別控制在X、X以下。二是健全社會保障體系深化社保制度改革。四是推動分配制度改革，提高居民收入水平。工傷案件認(rèn)定準(zhǔn)確率、待遇核定準(zhǔn)確率和及時支付準(zhǔn)確率要分別達到100。通過強化對冒名住院、掛牌住院、市外住院、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院行為的管理意識，遏制違規(guī)費用，實現(xiàn)統(tǒng)籌基金結(jié)余目標(biāo)。進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升勞動者創(chuàng)業(yè)能力，提升創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定性。推進人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信體系建設(shè)。探索城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險個人賬戶改革。加強社會保險基金預(yù)算管理，完善編制、審核、匯總和執(zhí)行工作。（二）加強技能人才隊伍建設(shè)。加強公務(wù)員考試錄用制度化、科學(xué)化、規(guī)范化建設(shè)，做好公務(wù)員公開考錄、遴選工作。（四）加強人事考試工作。（二）加強爭議調(diào)解仲裁工作。完善政策制度的新聞宣傳、社會宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳工作機制，充分發(fā)揮主流媒體、基層平臺、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等載體的作用，加強宣傳策劃，深化政務(wù)公開，提升民生政策的公眾知曉度、社會影響度、網(wǎng)絡(luò)傳播度。豐富政務(wù)公開內(nèi)容，拓寬政務(wù)公開渠道，努力實現(xiàn)應(yīng)公開盡公開。推進勞動人事爭議仲裁效能建設(shè)。五、深化收入分配制度改革，基本形成合理有序的收入分配格局認(rèn)真落實**大提出的“千方百計增加居民收入”的要求，深化國有企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革，保護勞動所得。規(guī)范公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理和公務(wù)員轉(zhuǎn)任。組織實施“技工院校創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式”項目。開展社會保險基金專項檢查，加強社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督。實施新門診特殊疾病管理辦法。加強人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，做好中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)前期準(zhǔn)備。調(diào)整完善就業(yè)培訓(xùn)補助政策，加大職業(yè)技能公共實訓(xùn)基地建設(shè)。首先要嚴(yán)把入口關(guān)。（三）擴大社會保險覆蓋面目標(biāo)企業(yè)養(yǎng)老保險正常繳費人數(shù)要達到16000人以上；醫(yī)療保險繳費人數(shù)要達到27000人（不包括退休人員）；失業(yè)保險繳費人數(shù)要達到23500人（其中企業(yè)16000人、事業(yè)7500人）；工傷保險繳費人數(shù)要達到16000人；生育保險繳費人數(shù)要達到15000人；私營企業(yè)及個體經(jīng)濟組織從業(yè)人員參加養(yǎng)老保險人數(shù)凈增1000人，當(dāng)年新增保險費100萬元以上；自收自支事業(yè)單位參保人數(shù)穩(wěn)定在7500人。建立企業(yè)薪酬調(diào)查與信息發(fā)布制度，及時發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動力X場工資指導(dǎo)價位，全面落實我X最低工資標(biāo)準(zhǔn)。積極穩(wěn)妥推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，做好新辦法計發(fā)待遇的平穩(wěn)銜接工作，鞏固退休人員養(yǎng)老金的社會化發(fā)放成果，確保退休人員養(yǎng)老金按時、足額發(fā)放。全民技能提升工程培訓(xùn)X人。進一步拓寬信息渠道，加強政務(wù)信息采編和報送工作。強化巡視監(jiān)察，增強專項檢查針對性，提高投訴舉報處理時效性。通過完善干部交流制度，激發(fā)干部隊伍活力。生育保險新增參保220人，累計參保18953人；失業(yè)保險新增參保100人，累計參保13184人；工傷保險新增參保700人，累計參保21850人，其中農(nóng)民工參保6600人。針對我縣自身資源、人才、區(qū)位優(yōu)勢，積極爭取與各相關(guān)職能部門的大力配合與支持，通過開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介等一系列創(chuàng)業(yè)服務(wù)，精心培育旅游服務(wù)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)四