【正文】 “三三制”戰(zhàn)略的實(shí)施為構(gòu)建平安和諧文明新化德 起到了積極推動(dòng)作用?？紤]到老人們的生活習(xí)慣，實(shí)施分戶生活，統(tǒng)一由村委會(huì)管理，縣民政部門(mén)每年為這些集中居住的孤寡老人每戶提供過(guò)冬燃煤2噸，統(tǒng)一發(fā)放農(nóng)村低保，保障他們的生活。逐步 整合撤并部分“空心村”“老齡村”，集中力量打造“中心村”。按照 撤并空殼村，改造弱小村，發(fā)展中心村，建設(shè)新農(nóng)村的思路，經(jīng)過(guò)科學(xué)規(guī)劃，采取“集中居住，分戶經(jīng)營(yíng)；集中養(yǎng)老，分戶生活”的方式，結(jié)合農(nóng)村危房改造工程項(xiàng)目，分期分批對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)條件較差，居住戶數(shù)30戶以下的自然村進(jìn)行整合撤并。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和扶持條件較好區(qū)域，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、推廣覆膜、膜下滴灌、溫室大棚栽培等高效技術(shù)，培育壯大乳、肉（羊）、薯、菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。父母隨子女進(jìn)城后，原享受的農(nóng)村低保不變，移民戶 愿意農(nóng)轉(zhuǎn)非的 只需交納10元戶口變更工本費(fèi) 便可辦理。為讓移民真正“移”出來(lái)，并在城鎮(zhèn)穩(wěn)定下來(lái)，縣委政府還專門(mén)出臺(tái)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策，解決移民“有業(yè)可就”“有事可做”，確保移民“移得出，穩(wěn)得住，富起來(lái)”。農(nóng)民只需自籌2萬(wàn)元左右即可入住，其余由政府補(bǔ)貼。為解決移民進(jìn)城后居住問(wèn)題，全縣把“無(wú)土移民”工程納入小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃之中，在縣政府所在地 長(zhǎng)順鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)了惠澤移民示范小區(qū)，使無(wú)土移民實(shí)現(xiàn)有土安家。切實(shí)解決了移民就業(yè)問(wèn)題。為使移民順利的實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向服裝產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，縣委政府提出了“擴(kuò)張總量，占領(lǐng)市場(chǎng)，打造品牌，組建集團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，全縣投資3600萬(wàn)元 建成了集加工，生產(chǎn)、銷售為一體的服裝園區(qū)，組建了行業(yè)協(xié)會(huì)。在解決農(nóng)民“移”的問(wèn)題上，縣委政府實(shí)行多條腿走路的辦法。幾年來(lái)，在無(wú)土移民，致富農(nóng)民和村級(jí)養(yǎng)老等方面取得了明顯成效?？h委，政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要成員 經(jīng)常深入基層進(jìn)行廣泛調(diào)研。自然條件惡劣，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件差，農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)滯后，農(nóng)民脫貧致富步伐緩慢，是化德的基本縣情。（中共瓜州縣委組織部 郭建文）第五篇：破解發(fā)展難題農(nóng)民脫貧致富破解發(fā)展難題農(nóng)民脫貧致富我縣農(nóng)村人口“三三制”分流紀(jì)實(shí)我縣是高寒干旱，水資源匱乏，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的地區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期處于靠天吃飯的境地，是國(guó)家新一輪扶貧工作重點(diǎn)扶貧縣。同時(shí)，組織開(kāi)辦“移民鄉(xiāng)村技能型人才培訓(xùn)班”，設(shè)立電焊工、瓦工、餐飲酒店服務(wù)等工種，先后培訓(xùn)技能型人才480名。注重用身邊的人和事教育身邊的人，培育出了七墩鄉(xiāng)養(yǎng)豬大戶王彩霞、腰站子鄉(xiāng)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)大戶王合忠、經(jīng)營(yíng)能手唐占福、廣至鄉(xiāng)洮硯雕刻師杜瑞天等一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理、會(huì)致富的黨員致富能人，適時(shí)組織移民鄉(xiāng)村致富典型深入村組群眾中開(kāi)展巡回宣講，使廣大移民群眾干有標(biāo)桿學(xué)有榜樣，引導(dǎo)其消除等靠要等思想，堅(jiān)定了自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)改變自身命運(yùn)的決心?！皫汀?，積極爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金，實(shí)施各類扶貧項(xiàng)目85項(xiàng)，在全縣6個(gè)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施了危房改造、農(nóng)田水利、飲水安全、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，改造移民鄉(xiāng)危房2279戶，新修渠道213公里，鋪筑鄉(xiāng)村道路174公里，營(yíng)造防風(fēng)林530公里，新建衛(wèi)生院6所、文化站5個(gè)、學(xué)校6所。鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)的移民鄉(xiāng)村優(yōu)秀黨員回到貧困村選任黨支部書(shū)記，帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。第四篇：瓜州縣突出四字方針破解移民發(fā)展難題瓜州縣突出四字方針破解移民發(fā)展難題今年以來(lái)，瓜州縣結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)學(xué)習(xí)活動(dòng)，堅(jiān)持以提高致富能力、增加移民群眾收入為主線，通過(guò)“引”、“幫”“帶”、“訓(xùn)”四項(xiàng)措施提升移民群眾脫貧致富的“造血”功能，破解移民發(fā)展難題。在全鎮(zhèn)的村支部書(shū)記中產(chǎn)生了較強(qiáng)烈的反響，支部班子發(fā)展黨員的意識(shí)明顯增強(qiáng)。對(duì)兩年以上不發(fā)展黨員的村黨支部取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，村支部書(shū)記和支部班子成員不能評(píng)定為稱職以上檔次，同時(shí)與基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼掛鉤，按照比例核減基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度。二是實(shí)行黨委書(shū)記談話制度。一是實(shí)施預(yù)警機(jī)制。開(kāi)會(huì)當(dāng)天采取發(fā)展對(duì)象主動(dòng)邀請(qǐng)的方式，由發(fā)展對(duì)象主動(dòng)到家中邀請(qǐng)，有效地保證了黨員到會(huì)人數(shù)。我鎮(zhèn)***村現(xiàn)有黨員47名，其中60歲以上的老黨員31名，在召開(kāi)支部黨員大會(huì)時(shí)，老黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，以身體不好為借口不愿參加，加之部分黨員外出務(wù)工，幾次召開(kāi)支部黨員大會(huì)到會(huì)人數(shù)不能過(guò)半，致使發(fā)展黨員工作一拖再拖。在發(fā)展黨員工作中堅(jiān)持民主推薦、平衡發(fā)展的原則，主要做法是各派推薦相同數(shù)量的優(yōu)秀青年，作為入黨積極分子進(jìn)行培養(yǎng)，在發(fā)展時(shí)，從各派認(rèn)可的人員中各推薦一名積極分子作為發(fā)展對(duì)象，既保證了黨員發(fā)展的質(zhì)量，同時(shí)也平衡了村內(nèi)各派勢(shì)力，黨員大會(huì)能夠順利召開(kāi)，徹底消滅了6年未發(fā)展黨員的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況鎮(zhèn)黨委大擔(dān)任命了退伍軍人趙樹(shù)來(lái)為村黨支部書(shū)記。二是抓重點(diǎn)，解決宗派勢(shì)力嚴(yán)重的村發(fā)展黨員問(wèn)題。***等村黨支部書(shū)記能力較差，威信較低，不敢組織召開(kāi)黨員大會(huì)。我鎮(zhèn)***是幾年未發(fā)展黨員的“問(wèn)題村”。二、分類實(shí)治，破解農(nóng)村長(zhǎng)期不發(fā)展黨員的難題通過(guò)調(diào)查了解，我們發(fā)現(xiàn)一些村之所以長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，其根本原因是村情復(fù)雜、宗派勢(shì)力嚴(yán)重、村黨組織自身軟弱渙散、無(wú)凝聚力，這也是在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中最大的難題,對(duì)此我們采取了以下幾項(xiàng)措施:一是抓基礎(chǔ)，解決村黨組織軟弱渙散的問(wèn)題。為切實(shí)避免近親繁殖、排他現(xiàn)象，我們堅(jiān)持在入黨積極分子確定前要通過(guò)黨組織推薦、黨員代表推薦和村民代表推薦，防止黨支部書(shū)記一人說(shuō)了算，在入黨積極分子確定后嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行公示。針對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記對(duì)發(fā)展黨員工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題，我們與每村簽訂了黨建工作責(zé)任狀，嚴(yán)格按照人口5‰的比例確定入黨積極分子，并將入