【正文】 公 路方面。 腹地交通運輸現(xiàn)狀及規(guī)劃 四川省交通運輸現(xiàn)狀及規(guī)劃 隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，四川省加大交通運輸?shù)耐顿Y力度，交通基礎(chǔ)設(shè)施得以迅速發(fā)展。到2021 年，三 次產(chǎn)業(yè)的比例達到 22： 34： 44；城市化水平提高 28%, 非國有經(jīng)濟比重達到 60%。 “十五 ”期間，經(jīng)濟增長速度加快。其中：第一產(chǎn)業(yè) 億元，增長 %，第二產(chǎn)業(yè) 億元，增長 %，第三產(chǎn)業(yè) 億元，增長 %。 安康 2021 年國民經(jīng)濟平穩(wěn)增長。構(gòu)成“兩山夾一川” 的自然地貌。南依大巴山北坡，北靠秦嶺主脊，東西寬約 200公里，南北長約 240 公里。 陜南（安康）地區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及規(guī)劃 ⑴ 安康社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 安康位于中國中部、陜西省東南部?！笆濉逼陂g的奮斗目標是：綜合實力 進一步提高，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均遞增 %；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，三大產(chǎn)業(yè)比重為 35： 33： 32；總?cè)丝诳刂圃?395萬人以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均遞增 5%。 ⑵ 恩施社會經(jīng)濟規(guī)劃 進入 21 世紀，恩施州經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略思想是：堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，搶抓 XX 大開發(fā)機遇，以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)為主線，以改革開放和科技進步為動力，以改善軟硬環(huán)境為突破口，以穩(wěn)定解決溫飽、逐步實現(xiàn)小康為目標，鞏固扶貧攻堅成果，推進“二次創(chuàng)業(yè)”。其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降 個百分點；第二產(chǎn)業(yè) 比重上升 個百分點；第三產(chǎn)業(yè)比重上升 個百分點。從 三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，下降 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，其中工業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。 但目前恩施州經(jīng)濟基礎(chǔ)仍相當薄弱，其經(jīng)濟實力、生產(chǎn)水平和經(jīng)濟收入遠遠低于湖北省平均水平，所轄八個縣市均屬國家貧困縣市。2021 年底總?cè)丝?381 萬人，其中少數(shù)民族人口占 %。 ⑴ 恩施社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 恩施土家族苗族自治州位于湖北省西南部，東接湖北省宜昌地區(qū)，南鄰湖南湘西土家族、苗族自治州，西連 XX 黔江地區(qū)，北鄰 XXXX 地區(qū)。 隨著 XX 大壩蓄水，“十五”期間，六縣依靠庫區(qū)移民、 XX 開發(fā)帶來的一系列國家優(yōu)惠政策，依靠城鎮(zhèn)化水平的迅速提升，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，大力發(fā)展旅游業(yè)、擴大工業(yè)投資，創(chuàng)造名牌企業(yè)，并依靠庫區(qū)特殊的生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)展高附加值的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品的深加工，發(fā)展農(nóng)業(yè)出口。據(jù)統(tǒng)計， 2021 年六縣國內(nèi)生產(chǎn)總值為 億元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到 2780 元，財政收入增加到 億元，外貿(mào)額達到 680 萬美元。 —— 城鎮(zhèn)化進程加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施條件迅速提高，城鎮(zhèn)化水平達 到 30%。到 2021 年完成 300家企業(yè)、 11 萬人搬遷安置，完成移民補償投資 億元。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長 18%，五年累計完成投資 345 億元。三次產(chǎn)業(yè)增加值的比重調(diào)為 12:50:38。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，年均增長 3%，增加值達到 億元；第二產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，年均增長 13%（其中工業(yè)增長 16%），增加值達到 58 億元；第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，年均增長 14%，增加值達到 億元。 —— 農(nóng)民人均可支配收入 年均增長 6%。 —— 工業(yè)經(jīng)濟效益明顯提高，工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達到 100%以上。 “十五”期間， XX 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標的預(yù)期目標是： —— 經(jīng)濟保持較快增長，人均經(jīng)濟量明顯提高。良好的區(qū)位優(yōu)勢和較好的物資基礎(chǔ)，將有利于 XX 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力合理布局，實現(xiàn)經(jīng)濟超常規(guī)、跨越式發(fā)展。外貿(mào)進出口總額為 2446 萬美元。全社會固定資產(chǎn)投資額為 億元。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ： 47： 88： 。 GDP 由 1997年的 2021年的 億元。 ⑴ XX 區(qū) a、 XX 區(qū)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀 XX 區(qū)區(qū)位優(yōu)勢突出，它地處全國內(nèi)陸的中心地帶，是華中、西南、西北三大區(qū)域六個省市的結(jié)合部，是 XX 江 重要的港口城市，是渝東 、四川、陜南、湘鄂西、黔北的交通樞紐。 2021 年奮斗目標是經(jīng)濟增長速度超過全國平均水平，十年 GDP 年均增長速度保持在 %， 2021 年 GDP 按 1995 年價格達到 9120 億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)?12:53:35。大力推進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)化，深化改革，擴大開放，依靠科技，調(diào)整優(yōu)化所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等，充分發(fā)揮市 場廣闊、資源豐富、科技力量雄厚、勞動力眾多等優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。在出口的各類產(chǎn)品中，機電產(chǎn)品出口占 %，增長2 倍；高新技術(shù)產(chǎn)品出口占 %，增長 倍。 在出口中，一般貿(mào)易出口 億美元，增長 %；加工貿(mào)易出口 億美元，增長 倍。全年海關(guān)進出口總額 億美元，增長 %。三次產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的:: 調(diào)整為::，第一產(chǎn)業(yè)比重下降 個百分點，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)比重分別提高 和 個百分點。其中，總投資的貢獻率為 %，總消費的貢獻率為 %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，對經(jīng)濟增長的貢獻率由上年的%提高到 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，對經(jīng)濟增長的貢獻率由上年的 %提高到 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，對經(jīng)濟增長的貢獻率由上年的 %回落到 %。 四川省在全國經(jīng)濟發(fā)展格局中處于重要地位，經(jīng)濟總量居全國第八、 XX 第一。下轄成都、自貢、瀘州、攀枝花等 20 個市、州， 179個縣 (縣級市、區(qū) )、省會為成都市。瀘州港的建設(shè)對 XX 港區(qū)影響較小。 瀘州港的腹地主要在四川 XX、云南、貴州。港區(qū)岸線可利用總長度為 38500m，目前已利用約 8000m，占總長 度的20%。 瀘州港處于川、滇、黔、渝四省市的結(jié)合部，是 XX 江 干線主樞紐港口之一，是四川及云貴北部地區(qū)水上最重要的出海通道和實現(xiàn)江海聯(lián)運的樞紐港，已被國家批準為二類水運開放口岸。由于受河勢影響，目前涪陵港區(qū)最大靠泊能力 為 1500 噸。 涪陵港區(qū)地處 XX 東南部的 XX 江 上游，位于涪陵區(qū)的 XX 江 與烏江交匯處。四川省東部地區(qū)（包括成都、綿陽、南充、達縣、廣安等地市）的集裝箱由 XX 港區(qū)下水比較經(jīng)濟。具體比較見表 3 33。在成都到 XX 的鐵路未通前， XX 港區(qū)是最好的選擇，而在達萬鐵路通車后， XX 港區(qū)成為理想的出海通道。 XX 港區(qū)與 XX 港區(qū)相比較， XX 港區(qū)的優(yōu)勢如下： 一是 XX 港區(qū)與 XX 港區(qū)腹地范圍在地理上基本不同，只是在四川省成都地區(qū)有交叉。特別是隨著XX 大開發(fā)及西南經(jīng)濟的快速發(fā)展，國際貿(mào)易的進一步發(fā)展， XX 作為中國西南地區(qū)轉(zhuǎn)運樞紐港的地位將 日益增強。 表 31 XX 港區(qū)集裝箱運量統(tǒng)計表 年份 集裝箱量 （萬 TEU） 1999 年 2021 年 2021 年 2021 年 XX 港區(qū)的優(yōu)勢在于擁有得天獨厚的區(qū)位條件、便捷的交通設(shè)施和良好的商貿(mào)環(huán)境。1999 年， XX 港務(wù)集團九龍坡港區(qū)新建 XX 市第一個集裝箱專用碼頭，其年吞吐量為 5 萬 TEU。 XX港區(qū)的關(guān)系 XX地處 XX庫區(qū)尾部，背 靠我國西南經(jīng)濟最發(fā)達和最活躍的 XX市，憑借位居西南航運要沖的區(qū)位優(yōu)勢和得天獨厚的港口自然條件，已經(jīng)成為西南的航運中心。發(fā)展 XX 港區(qū)，應(yīng)從港口功能、發(fā)展目標、服務(wù)范圍等方面正確處理與鄰近港口的合理分工、相互協(xié)作。根據(jù) XX港區(qū)腹地的集疏運條件，按最小費用的原則，確定 XX 港區(qū)的集裝箱貨物腹地為 XX 市東部地區(qū)、四川省東部地區(qū)、鄂西北的恩施土家族苗族自治州地區(qū)以及陜西南部地區(qū)。 表 22 19922021 年 XX 港區(qū)貨物吞吐量統(tǒng)計 單位 :萬噸 水平年貨種 1993 年 1994 年 1995 年 1996 年 1997 年 小計 進口 出口 小計 進口 出口 小計 進口 出口 小計 進 口 出口 小計 進口 出口 總計 煤炭及制品 石油天然氣 金屬礦石 鋼鐵 礦物性建筑材料 水泥 木材 非金屬礦石 化肥及農(nóng)藥 鹽 糧食 其它 機械設(shè)備及制品 化工原料及制品 有色 金屬 輕工醫(yī)藥產(chǎn)品 農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品 其他貨類 集裝箱 (萬 TEU) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 續(xù)表 22 19922021 年 XX 港區(qū)貨物吞吐量統(tǒng)計 單位：萬噸 水平年貨種 1998 年 1999 年 2021 年 2021 年 2021 年 小計 進口 出口 小計 進口 出口 小計 進口 出口 小計 進口 出口 小計 進口 出口 總計 煤炭及制品 石油天然氣 金屬礦石 鋼鐵 礦物性建筑材料 水泥 木材 非金屬礦石 化肥及農(nóng)藥 鹽 糧食 其它 機械設(shè)備及制品 化工原料及制品 有色金屬 輕工醫(yī)藥產(chǎn)品 農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)品 其他貨類 集裝箱 (萬 TEU) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 第 3 章 吞吐量發(fā)展預(yù)測及建設(shè)規(guī)模 經(jīng)濟腹地的劃分 XX 自古就是 西南地區(qū) 的物資集散中心和水陸交通樞紐 之一 。載箱量大的新型集裝箱船艏、艉均有較高的建筑物，現(xiàn)有斜坡碼頭采用的浮吊裝卸工藝對此類船舶集裝箱的裝卸適應(yīng)性較差。 （ 2） XX 工程蓄水后， XX 港區(qū)成為 XX 庫區(qū)內(nèi)萬噸級船隊能常年靠泊的深水良港。庫區(qū)上游現(xiàn)有的港口集裝箱運輸能力將遠遠不能適應(yīng)西南地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展需要，現(xiàn)階段出口適箱貨物通過水、陸路散運到沿海港口裝箱而進口貨物大量在沿海拆散運至西南地區(qū)的不合理運輸方式還普遍存在。 港口存在的問題 （ 1） XX 港區(qū)是 XX 市的三個主樞紐港區(qū)之一，經(jīng) XX 庫區(qū)淹沒復(fù)建工程建設(shè)后 ,港口面貌有很大的改變 ,但淹沒復(fù)建的碼頭多是對原有碼頭進行改、擴建，且多為運輸件雜貨的斜坡式碼頭，碼頭通過能力難有大的提高。 XX 港區(qū)碼頭現(xiàn)狀見表 21， XX 港區(qū) 1992－ 002 年吞吐量見表 22。已征辦土地證面積 15 萬 m2，還有 400 多畝土地可供開發(fā)利用。 港口現(xiàn)有注冊資金 億，固定資產(chǎn) 5 億元，移民復(fù)建后將達到 10 億。錨地有桐子園、千斤石、長石尾、峨嵋磧、桃子園、巨魚沱、和尚橋、恒太河、曬網(wǎng)壩等。控股 5 個有限責任公司： XX 市 XX 區(qū)港務(wù)發(fā)展有限